來安縣招商網(wǎng)訊:2011年以來,來安縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展亮點(diǎn)紛呈:民生工程蟬聯(lián)全省先進(jìn);財(cái)政收入連跳三級(jí),突破10億元大關(guān);工業(yè)固定資產(chǎn)投資、城市建設(shè)投資雙雙超50億元;來安人期盼多年的來河治理全面實(shí)施……山水環(huán)繞、民風(fēng)淳樸、跨越前進(jìn)的來安縣,已然成為投資興業(yè)的福地、休閑度假的勝地、綠色食品的基地、幸福生活的樂園。
如今,滁州市委、市政府發(fā)出“奮力沖刺全省第一方陣”的號(hào)召吹響了加快發(fā)展的集結(jié)號(hào),“奮力追趕盱眙、實(shí)現(xiàn)三超百億、進(jìn)入全省前列”,來安縣樹起高標(biāo)桿、爭(zhēng)一流的目標(biāo),給號(hào)令以最響亮、最有力的呼應(yīng)。
在剛剛公布的2011年安徽省縣域經(jīng)濟(jì)考核中,來安縣喜獲“科學(xué)發(fā)展先進(jìn)縣”殊榮。這張新添的城市名片,記錄了來安科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的足跡,見證了來安銳意進(jìn)取、改革創(chuàng)新的輝煌成績(jī),擦亮了來安這顆皖東明珠。
勇當(dāng)沖刺安徽省第一方陣的排頭兵,爭(zhēng)當(dāng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的先鋒隊(duì),在新時(shí)期、新階段,來安人以時(shí)不我待的緊迫感和昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),攻堅(jiān)克難,奮力前行。
促轉(zhuǎn)型 發(fā)展趕超跨越
作為安徽的東大門,南京的江北門戶、一小時(shí)都市圈的核心層,在皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)浪潮中,來安縣勇立潮頭,搶抓機(jī)遇,以重點(diǎn)項(xiàng)目支撐、招商選資引領(lǐng)、園區(qū)建設(shè)搭臺(tái),產(chǎn)業(yè)迅速轉(zhuǎn)型升級(jí),經(jīng)濟(jì)發(fā)展全面提速。今年上半年,地區(qū)生產(chǎn)總值42.1億元,同比增長(zhǎng)13.1%;固定資產(chǎn)投資40億元,增長(zhǎng)29.4%;實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入6.4億元,增長(zhǎng)35.2%。
來安縣以項(xiàng)目引擎驅(qū)動(dòng)爆發(fā)增長(zhǎng)。抓住國(guó)家加快培育新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇,開展車輛配件、精細(xì)化工、文具產(chǎn)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的謀劃和編制工作,上半年,全縣共謀劃儲(chǔ)備千萬(wàn)元項(xiàng)目260個(gè),總投資達(dá)245億元。同時(shí),采取重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)“一事一議”“三色預(yù)警”機(jī)制和縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶制度、“周調(diào)度、月巡查”辦法,全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。今年以來,安徽金禾實(shí)業(yè)股份有限公司年產(chǎn)2萬(wàn)噸雙乙烯酮配套5000噸安賽蜜項(xiàng)目、圣源科技節(jié)能環(huán)保電器項(xiàng)目、瑞申塑膠OPP薄膜等一批重點(diǎn)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。
高位推進(jìn),引大引強(qiáng)促騰籠換鳥。以車輛配件、精細(xì)化工、文具禮品、電子電氣、新材料等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為主攻方向,積極開展駐點(diǎn)招商、以商招商、節(jié)慶招商和推薦招商等,推進(jìn)與央企、知名民企合作,增加來安吸引力,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,壯大支柱產(chǎn)業(yè)。今年以來,來安縣先后成功舉辦第三屆白鷺島生態(tài)文化旅游節(jié)招商推介會(huì)、南京投資環(huán)境說明會(huì)等招商活動(dòng),全縣共引進(jìn)項(xiàng)目69個(gè),其中億元以上項(xiàng)目35個(gè),新建和續(xù)建項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)到位資金102億元。與此同時(shí),投資20億元的“水石廣場(chǎng)城市綜合體”、投資30億元“舞彩國(guó)際綜合旅游”等項(xiàng)目紛紛落戶,增添發(fā)展的后勁。
不斷優(yōu)化平臺(tái),釋放承載潛能。為快速提升園區(qū)吸引力、承載力、競(jìng)爭(zhēng)力,來安縣進(jìn)一步擴(kuò)張規(guī)模,優(yōu)化環(huán)境,強(qiáng)化合作,傾力打造來城、汊河兩個(gè)百億園區(qū)。將來城、汊河園區(qū)規(guī)模分別調(diào)至50和100平方公里,同時(shí),加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),上半年,“兩區(qū)”累計(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)新投入2.54億元,建成區(qū)面積增至21.4平方公里。創(chuàng)新開展園區(qū)發(fā)展模式,南車集團(tuán)、南鋼集團(tuán)、中交集團(tuán)等知名央企紛紛加入園區(qū)合作共建的行列,南京灣商貿(mào)物流基地、中國(guó)文具產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、電子電氣科技園等一批園中園、園中區(qū)全面開工建設(shè)。目前,“兩區(qū)”入駐企業(yè)達(dá)270余家,上半年,實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值11.3億元,稅收1.55億元,增速均在30%以上。
建城鄉(xiāng) 生活更加美好
來安縣的城關(guān)鎮(zhèn)新安鎮(zhèn)的七里村公路沿線原本是雜亂的棚屋區(qū),如今,低矮的棚屋已經(jīng)不見了,取而代之的是正在高速建設(shè)的新城區(qū),居民也都住上了規(guī)劃完善、配套齊全、環(huán)境優(yōu)美的安置小區(qū)。
近年來,來安縣以來安新城、汊河新城和美好鄉(xiāng)村建設(shè)為載體,深入實(shí)施城鄉(xiāng)建設(shè)“后來居上”行動(dòng),下大力氣推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)一體化,加快構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的新格局。
該縣以抓在建、保進(jìn)度、促竣工為重點(diǎn),全力保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)“兩城”建設(shè)出亮點(diǎn)、樹形象、展新姿。今年,“兩城”同建實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目達(dá)95個(gè),比去年增加32個(gè),是2010年和2011年的總和,其中“新來城”建設(shè)項(xiàng)目78個(gè),汊河新城建設(shè)項(xiàng)目17個(gè)。現(xiàn)已完工項(xiàng)目23個(gè),在建項(xiàng)目50個(gè),合計(jì)占計(jì)劃項(xiàng)目總數(shù)的76.8%,較去年同期增加新開工項(xiàng)目22個(gè),增長(zhǎng)52%。
在滁州市率先啟動(dòng)美好鄉(xiāng)村建設(shè)。結(jié)合城鄉(xiāng)統(tǒng)籌實(shí)際,將鄉(xiāng)村建設(shè)示范村劃分為生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村容村貌整潔、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、資源節(jié)約利用、經(jīng)濟(jì)文化繁榮等類型。來安縣明確了“34511”的空間布局,即打造3條線、4個(gè)精品鎮(zhèn)、5個(gè)樣板村、12個(gè)示范村、培育110個(gè)農(nóng)民新家園;規(guī)劃了集鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目62個(gè),其中,億元以上項(xiàng)目1個(gè),1000萬(wàn)元以上項(xiàng)目11個(gè),100萬(wàn)元以上項(xiàng)目22個(gè)。目前,全縣集鎮(zhèn)建設(shè)已完成投資1.8億元,舜山林橋村、汊河相官村、張山桃花村、半塔羅莊村、水口水東村等一批美好鄉(xiāng)村亮點(diǎn)村已嶄露頭角。
瞭望來安城鄉(xiāng),翻天巨變躍然眼前:總投資7200萬(wàn)元的滁來路八車道綜合改造主路面建成通車;規(guī)劃科技館、圖書檔案館、名人館等六館,特教中心、青少年活動(dòng)中心和在建的文化長(zhǎng)廊組成了新來城的文化集中區(qū);碧桂園城市花園、峰匯國(guó)際、泰鑫·世紀(jì)城等多個(gè)高檔精品住宅走進(jìn)百姓視野;建筑面積38.6萬(wàn)平方米的七里安置小區(qū)即將分批交付使用,5000多套保障房建設(shè)正在快速推進(jìn),僅今年上半年,全縣完成保障房投資就達(dá)3.75億元,是去年全年的2倍;投資4000萬(wàn)元的水口鎮(zhèn)上蔡示范小區(qū)、投資3000萬(wàn)元的真愛國(guó)際購(gòu)物廣場(chǎng)、投資650萬(wàn)元的半塔鎮(zhèn)農(nóng)民廣場(chǎng)等一批重點(diǎn)工程正在緊張有序地建設(shè)之中……來安縣正以前所未有的加速度,譜寫著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌跨越的新速度。
創(chuàng)機(jī)制 奮進(jìn)動(dòng)力不竭
縣域經(jīng)濟(jì)展翼騰飛,城鄉(xiāng)面貌日新月異,來安縣正在經(jīng)歷一場(chǎng)了不起的嬗變。這嬗變需要的不僅是提速、跨越、迸發(fā),更需要觀念的轉(zhuǎn)變和機(jī)制的創(chuàng)新。
勤勞、熱情的來安人民從不缺乏創(chuàng)新的勇氣和意識(shí)。他們以效能建設(shè)為抓手,創(chuàng)新機(jī)制、大膽實(shí)踐、主動(dòng)作為,傾力鑄造改革發(fā)展的強(qiáng)磁場(chǎng)、承接轉(zhuǎn)移的低洼地。
創(chuàng)新督查督辦、社會(huì)監(jiān)督、宣傳報(bào)道、問責(zé)追究、工作倒逼五大效能建設(shè)機(jī)制。組織開展“五個(gè)三”效能建設(shè)活動(dòng),即建好政務(wù)服務(wù)中心、招標(biāo)采購(gòu)中心、幫辦幫扶局“三大平臺(tái)”;開展企業(yè)評(píng)部門、居民評(píng)社區(qū)、社會(huì)評(píng)窗口“三項(xiàng)評(píng)議”;實(shí)施縣直單位目標(biāo)績(jī)效考核、各指揮部辦公室目標(biāo)績(jī)效考核、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作業(yè)績(jī)考核“三類考核”;開通《效能聚焦》電視專欄、《來安報(bào)》效能建設(shè)專區(qū)、政府網(wǎng)效能建設(shè)專題 “三個(gè)窗口”;厲行過程問責(zé)、結(jié)果問責(zé)、整改問責(zé)的“三段問責(zé)”。全面掀起治庸、治懶、治散、治慢、治亂“五治”風(fēng)暴。對(duì)重點(diǎn)工作實(shí)施“6+1”推進(jìn)機(jī)制,全程監(jiān)督,針對(duì)問責(zé),以任務(wù)倒逼部門,以時(shí)間倒逼進(jìn)度,以督查倒逼落實(shí),為來安追趕跨越提供了強(qiáng)有力的機(jī)制保障。
在實(shí)踐中,該縣進(jìn)一步解放思想,樹立經(jīng)營(yíng)城市的理念,綜合運(yùn)用行政手段和市場(chǎng)杠桿,盤活土地資本,幫助企業(yè)“攬才”,破除融資瓶頸,清除阻礙新一輪發(fā)展的各種障礙。
通過“向上爭(zhēng)”“節(jié)約用”“向內(nèi)擠”等措施,積極爭(zhēng)取用地指標(biāo),節(jié)約利用土地資源,加大清理閑置土地,依法收回一批、倒逼開工一批、引導(dǎo)盤活一批,累計(jì)爭(zhēng)取指標(biāo)500多畝,盤活存量土地900畝。把企業(yè)用工幫辦經(jīng)費(fèi)和獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,搭建企業(yè)“攬才”平臺(tái),創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。今年以來,累計(jì)舉辦了用工招聘會(huì)15場(chǎng),參會(huì)企業(yè)達(dá)104家,現(xiàn)場(chǎng)達(dá)成就業(yè)意向7800人。建立銀企信息傳輸平臺(tái),通過擔(dān)保融資、租賃融資、信托貸款等方式,著力破解融資難題。加強(qiáng)政、銀、企合作,為銀行和企業(yè)牽線搭橋,今年共舉辦銀企對(duì)接會(huì)7次,簽約資金6.2億元。鼓勵(lì)各銀行新建分支機(jī)構(gòu)及網(wǎng)點(diǎn),制定優(yōu)惠政策,成功引進(jìn)全省首家境外投資金融機(jī)構(gòu)中銀富登村鎮(zhèn)銀行以及汊河工行、農(nóng)行,農(nóng)商行、徽商銀行即將開業(yè)。