【瓦努阿圖國名】瓦努阿圖共和國(The Republic of Vanuatu)。
【瓦努阿圖面積】陸地面積1.219萬平方公里,水域面積84.8萬平方公里。
【瓦努阿圖人口】 23.4萬(2009年)。其中98%為瓦努阿圖人,屬美拉尼西亞人種,其余為法、英、華后裔和越南、波利尼西亞移民以及其他一些附近島國人。官方語言為英語、法語和比斯拉馬語,通用比斯拉馬語。84%的人信奉基督教。
【瓦努阿圖首都】維拉港(Port Vila),人口4.4萬(2009年),平均氣溫25.3℃。
【瓦努阿圖國家元首】總統(tǒng)尤路•約翰遜•阿比爾(Iolu Johnson Abbil),2009年9月就任。
【瓦努阿圖重要節(jié)日】獨立日:7月30日。
【瓦努阿圖簡況】位于太平洋西南部。屬美拉尼西亞群島,由約80個島嶼(其中68個有人居。┙M成。最大的桑托島(又稱圣埃斯皮里圖島)面積3947平方公里。屬熱帶海洋性氣候。
數(shù)千年前瓦努阿圖人即在此生息。1606年被西班牙探險家發(fā)現(xiàn)。1768年法國人到此。1774年英國庫克船長到此并將該地命名為“新赫布里底”。1906年10月,英法簽署了共管公約,該地淪為英法共管殖民地。1963年土著人成立了第一個政黨──鄉(xiāng)村黨,要求收回土地和實現(xiàn)獨立。1978年1月實行內部自治。1980年7月30日獨立,新赫布里底黨(后改名為瓦努阿庫黨)領袖沃爾特•利尼出任首任總理,索科馬努任總統(tǒng)。
【瓦努阿圖政治】 2012年10月30日,瓦舉行議會選舉,11月,瓦成立新一屆政府,由人民進步黨、民族聯(lián)合黨、綠黨聯(lián)盟等聯(lián)合組閣,薩托•基爾曼(Sato Kilman)連任總理。12月,瓦反對黨提出對基政府不信任案,但未獲議會通過。
【瓦努阿圖憲法】1979年制定,1980年生效。憲法規(guī)定:總統(tǒng)由議會和地方委員會主席組成的選舉團(總計58人)選舉產生,任期5年。立法權歸議會,行政權歸部長會議?偫碛勺h會選舉產生,內閣部長由總理任命。憲法規(guī)定,瓦努阿圖所有土地屬土著人及其后裔所有,定10月5日為憲法日。
【瓦努阿圖議會】一院制,共52席,任期4年。每年舉行兩次例會,應議員多數(shù)、議長或總理的請求,議會可舉行特別會議。本屆議會于2012年10月30日選舉產生,現(xiàn)任議長為喬治•韋爾斯(George Wells)。
【瓦努阿圖政府】內閣又稱部長會議。現(xiàn)內閣主要成員有:總理薩托•基爾曼;副總理兼貿工部長哈姆•利尼(Ham Lini);基礎設施部長哈里•伊奧科(Harry Iauko);外交外貿部長艾爾弗雷德•卡洛特(Alfred Carlot);財政和經濟管理部長夏洛特• 薩爾瓦伊(CharlotSalwai );司法和社會事務部長托馬斯•拉肯(Thomas Laken);內政部長托阿拉•丹尼爾•卡洛(Toara Daniel Kalo);土地、地質和礦產部長詹姆斯•布萊(James Bule);農林漁業(yè)部長鄧斯坦•希爾頓(Dunstan Hilton);教育部長斯蒂文•卡爾薩考(Steven Kalsakau);衛(wèi)生部長托恩•肯(Ton Ken);民航部長薩姆森•薩姆遜(Samson Samsen);合作社和瓦努阿圖人經濟部長馬塞利諾•皮皮特(MarcellinoPipite)。
【瓦努阿圖行政區(qū)劃】瓦全國分為六省兩市:托爾巴、桑馬、彭納馬、馬朗巴、謝法和塔菲亞。痪S拉港和盧甘維爾市。
【瓦努阿圖司法機構】設上訴法院、最高法院和負責傳統(tǒng)事務的地方法院。總檢察長伊施梅爾•卡爾薩考(Ishmael Kalsakau)。首席法官由總統(tǒng)任命,F(xiàn)任首席法官文森特•呂納貝克(Vincent Lunabeck)。
【瓦努阿圖政黨】主要政黨有:
(1)人民進步黨(People's Progressive Party):執(zhí)政聯(lián)盟成員。2001年 8月由脫離美拉尼西亞進步黨的部分成員成立。主席薩托•基爾曼。
(2)民族聯(lián)合黨(National United Party):執(zhí)政聯(lián)盟成員。1991年9月成立,主要由原瓦努阿庫黨利尼派組成。主席哈姆•利尼現(xiàn)任副總理兼貿工部長,詹姆斯•布萊(James Bule)任秘書長。2004年3月與中國共產黨正式建立黨際關系。
(3)瓦努阿庫黨(Vanuaaku Party):反對黨。原名新赫布里底民族黨,成立于1971年,是瓦歷史最悠久的政黨。1977年改為現(xiàn)名。成員約2.7萬。該黨自1980年瓦獨立以來連續(xù)執(zhí)政至1991年。主席為愛德華•納塔佩。1999年4月與中國共產黨正式建立黨際關系,是太平洋島國第一個與中共建立黨際關系的政黨。
(4)溫和黨聯(lián)盟(Union of Moderate Parties):反對黨。成立于1974年,成員約2.6萬,是瓦最有影響的法語政黨之一。主席為瑟奇•沃霍爾(Serge Vohor)。
(5)共和黨(Republican Party):反對黨。1998年1月19日從溫和黨聯(lián)盟分裂出來的政黨。主席馬克西姆•卡洛特•科爾曼,曾于2009年6月至2011年9月任議長。
【瓦努阿圖重要人物】
尤路•約翰遜•阿比爾:總統(tǒng),1944年生,在瓦接受基礎教育,后在斐濟、巴新、英國等地接受短期培訓。1987年至1995年連選連任議員,并歷任政府副總理、內政部長、瓦庫黨副主席等職。2004年至2005年出任代理檢察官。2009年9月當選瓦第七任總統(tǒng)。已婚,有兩子。2010年10月來華出席上海世博會瓦國家館日活動并訪問江蘇。
薩托•基爾曼:總理,人民進步黨主席。1957年生,長期在瓦警察部門任職。1997年任政府土地部長。2000年任全面改革計劃部長。2001年組建人民進步黨并任黨主席。2004年7月瓦大選后任反對黨督導、領袖。同年12月政府改組后任副總理兼外長。2008年9月瓦大選后任反對黨領袖。2009年11月起任副總理兼貿工部長。2010年12月2日至2011年4月24日任總理,后因不信任案被推翻。2011年5月13日,瓦上訴法院宣布,議會通過對基爾曼政府不信任案的程序違憲,基爾曼重返政府執(zhí)政。2011年6月16日,瓦最高法院裁定基爾曼2010年12月當選總理無效。2011年6月26日,基在瓦議會特別會議上再次當選總理。2012年11月連任。2005年1月、2006年1月兩次以副總理兼外長身份正式訪華。2010年4月來華出席“中國—太平洋島國經濟技術合作洽談會”,10月出席上海世博會瓦國家館日活動并訪問珠海。2011年9月在紐約出席第66屆聯(lián)大會議期間與楊潔篪外長舉行雙邊會見。已婚,有5個子女。
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經濟經濟落后,被聯(lián)合國列為最不發(fā)達國家之一。農業(yè)和旅游業(yè)是瓦經濟支柱。近年來,瓦經濟出現(xiàn)較快增長勢頭,2008年、2009年國內生產總值增長率分別達6.7%、6.3%,2010年增長估計為3.0%。以旅游業(yè)為主的服務業(yè)和建筑業(yè)仍是拉動經濟的主要動力,但國內家庭消費、產品出口、私營經濟等有所下滑。
國內生產總值(2011年):7.31億美元
人均國內生產總值(2011年):3074美元
貨幣名稱:瓦圖
匯率(2012年12月):1美元≈91瓦圖
【瓦努阿圖資源】原有錳礦開采已盡,新探明資源有少量錳礦、鐵礦、鎳、銅和鋁礬土等,還有大量的白硫火山灰,目前沒有采礦作業(yè)。森林覆蓋率36%,其中只有20%具有商業(yè)開采價值。漁業(yè)資源豐富,盛產金槍魚。
【瓦努阿圖工業(yè)】由于瓦物價和生產成本高,工業(yè)產品缺乏出口競爭力,外商投資的工業(yè)產品主要是替代進口商品,在瓦本國銷售。瓦只有食品、木材加工、肥皂等小工廠。
【瓦努阿圖農業(yè)】農業(yè)對瓦努阿圖的重要性超過其他太平洋島國。農村人口占全國人口的80%。瓦氣候和地形適宜農業(yè)和牧草開發(fā),國土41%為肥沃的可耕地,但已開發(fā)耕地僅占18%。主要農產品是椰干、卡瓦、可可、咖啡、芋頭、木薯、紅薯、香蕉等。瓦農業(yè)生產方式落后,國家投資嚴重不足,發(fā)展緩慢。
【瓦努阿圖漁業(yè)】瓦專屬經濟區(qū)面積84.8萬平方公里,盛產金槍魚等。目前有100多條外國漁船與瓦合作,在瓦專屬經濟區(qū)捕魚。按瓦有關規(guī)定,外國漁船經瓦方同意后,可在距瓦陸地12-200海里之間的海域進行捕撈作業(yè)。只有瓦公民和本國公司可以在12海里內的海域捕魚,6海里內的捕魚事宜由當?shù)厥≌茌牎1緡裆虡I(yè)性漁業(yè)規(guī)模小。
【瓦努阿圖旅游業(yè)】旅游業(yè)是瓦支柱產業(yè)之一和最大的外匯收入來源,產值約占國民生產總值的40%。瓦飯店床位1636張,房間使用率年平均50%以上。多數(shù)游客來自澳大利亞、新西蘭和新喀里多尼亞。主要游覽勝地有維拉港、塔納、桑托、馬勒庫拉和彭特考斯特島。2010年瓦全年接待航空與游船游客共計237,648人次,旅游總收入220億瓦圖。
【瓦努阿圖交通運輸】交通設施落后,費用昂貴。以海運為主。公路總長約1900公里,絕大部分為土路。
水運:水路總長780公里。島間運輸船舶的最大噸位為200多噸,現(xiàn)有船舶破舊落后。維拉港和桑托港為國際海港,都可?咳f噸商船。
空運:各主要島嶼都有機場。維拉港有國際機場,可直飛澳大利亞、新西蘭、斐濟、所羅門群島和新喀里多尼亞。瓦努阿圖航空公司是瓦唯一經營國際航線的公司。國內有近10條航線。
瓦努阿圖還是新興的船旗國,目前有約600條船懸掛瓦國旗。中瓦海運航線有天津/上海─釜山─維拉港,廣州─香港─悉尼─維拉港。
【瓦努阿圖財政金融】2009年政府財政收入1.26億美元,支出1.3億美元,內外債總額1.26億美元。主要銀行有:
(1)瓦努阿圖儲備銀行(Reserve Bank of Vanuatu):1981年成立。前稱瓦努阿圖中央銀行,1989年改為現(xiàn)名。是瓦的中央銀行。
(2)瓦努阿圖國家銀行(National Bank of Vanuatu):1991年接管瓦努阿圖合作儲備銀行后成立。1998年11月,同瓦努阿圖開發(fā)銀行合并。屬國有銀行。
(3)澳新銀行(ANZ Banking Group Ltd.):1970年成立,前稱英國巴克萊銀行,1985年改為現(xiàn)名,現(xiàn)為澳大利亞的銀行。至1994年9月,資產額為6.25億瓦圖。電話:(00678)22536,傳真:(00678)22814。
(4)西太銀行(Westpac Banking Corporation):是澳大利亞的銀行。電話:(00678)22084,傳真:(00678)24773。
(5)法國Bred銀行。2008年在維拉港設立分行,為法國BanquePopulaire銀行下屬銀行。電話:(00678)29111,傳真:(00678)29003。
【瓦努阿圖對外貿易】2009年瓦外貿總額3.35億美元,其中出口4119萬美元,進口2.94億美元,逆差2.53億美元。
主要出口產品有椰干、可可、牛肉和卡瓦等。瓦產品主要出口歐盟、日本、澳大利亞、新西蘭、印尼、泰國、德國、孟加拉國、韓國、美國、比利時等國;主要進口食品、機械、燃料等,主要來源是日本、澳大利亞、新加坡、德國、新西蘭等國。近年來,因西方一些國家以卡瓦對人體健康有害為由禁止進口卡瓦,瓦卡瓦出口量銳減。
1995年5月,瓦正式提出加入世界貿易組織(WTO)的申請。2001年11月,瓦副總理沃霍爾宣布,瓦政府決定暫不加入WTO。2008年5月,瓦宣布將重啟加入WTO談判。2012年4月,瓦正式成為WTO成員國。
【瓦努阿圖外國資本】外資總額為30億美元,2008年新增投資約1640萬瓦圖。主要投資在信托保險、法律、會計、金融、旅游等服務業(yè)以及電力、通訊、商業(yè)等。
【瓦努阿圖外國援助】瓦年均接受外援占國內生產總值的17%左右,主要來自澳大利亞、新西蘭、歐盟、法國、英國、日本、亞洲開發(fā)銀行、聯(lián)合國機構等,一般用于工業(yè)、農業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生以及防務、司法和良政等具體項目。
【瓦努阿圖著名公司】(1)瓦努阿圖電力公司(UNELCO):1939年成立。資本額3.5億瓦圖。年營業(yè)額10億瓦圖。經營城市供電、供水業(yè)務。該公司由法國ELYO公司和瓦努阿圖政府合資經營,雙方股份分別占85.61%和14.39%。負責人讓•弗朗索瓦•巴爾波(Jean Francois Barbeau)。通訊地址:P.O. Box 26, Port Vila, Vanuatu。電話:(00678)22211,傳真:(00678)25011。(2)瓦努阿圖電訊公司(Telecom Vanuatu Ltd.):前稱瓦尼特爾國家電訊公司(Vanitel National Telecoms),成立于20世紀70年代后期,1992年12月改為現(xiàn)名。現(xiàn)由法國電訊公司、英國電纜無線電公司和瓦努阿圖政府合資經營,各占1/3股份。資本額7.57億瓦圖。年營業(yè)額10億瓦圖。經營電訊業(yè)務。負責人菲利普•里查茲(Philip Richards)。通訊地址:P.O. Box 146, Port Vila, Vanuatu。電話:(00678)22185,傳真:(00678)22628。
【瓦努阿圖人民生活】瓦政府規(guī)定最低月工資為2.6萬瓦圖(約240美元)。商品供應齊全,但價格相對昂貴。全國共有5所醫(yī)院,19個醫(yī)療中心,66個門診部,374張病床,12名醫(yī)生,220名護士;緦嵭忻赓M醫(yī)療。
2006年和2010年,瓦努阿圖兩度被英國新經濟基金會評為全球幸福指數(shù)最高的國家。
【瓦努阿圖軍事】無正規(guī)軍隊。2004年有警察、機動部隊及警衛(wèi)人員561人,由內政部管轄。瓦與澳大利亞、新西蘭和巴布亞新幾內亞簽有防務協(xié)定。瓦警察和機動部隊人員參與聯(lián)合國在東帝汶、波斯尼亞的維和行動、巴新布干維爾和平監(jiān)督團以及地區(qū)駐所羅門群島援助團。
文化教育
【瓦努阿圖文化】瓦司法、文化、婦女和宗教部為瓦文化工作最高領導機構,由該部任命組成的“全國文化理事會”(National Culture Council)領導文化工作。瓦文化中心為具體組織開展文化活動的機構,下設國家博物館、國家圖書館、文化遺址登記處、國家音像檔案處。主要文藝組織有:瓦鸚鵡音樂協(xié)會(NasviruMusikAsosiesen);維拉業(yè)余戲劇協(xié)會(Vila Amateur Theatrical Society)。
【瓦努阿圖教育】瓦教育制度規(guī)定,小學6年,初中4年,高中3-4年。小學入學率達到95%,中學入學率很低。截至2004年底政府辦學校:小學284所,初中30所,高中28所。全國小學在校生35083人,中學在校生7255人;小學教師1519人,中學教師545人。中等職業(yè)學校有:國立技術學院、師范學院、護士學校、警察學校等。南太平洋大學法律系(為分校)設在維拉港。
【瓦努阿圖新聞出版】主要報刊有:《每日郵報》(Daily Post),私營,每周二、三、四、五、六用英文出版,發(fā)行量約3000-5000份!丢毩蟆罚Independent),私營,每周六用英文和法文出版;2003年創(chuàng)刊。
瓦努阿圖廣播電視總公司(Vanuatu Broadcasting and Television Corporation):為官方新聞機構,擁有瓦努阿圖廣播公司(Radio Vanuatu)和瓦努阿圖電視臺(TV Belong Vanuatu)。電臺于1966年建立,每天早、中、晚三次用比斯拉馬語、英語和法語播放新聞和文藝節(jié)目,轉播英國BBC、法國國際電臺和澳大利亞電臺的新聞節(jié)目。電視臺于1993年建立,每天播出3-4小時的節(jié)目,除少量節(jié)目自己制作外,主要播放法、英和澳的文藝節(jié)目。中國中央電視臺英語新聞頻道、法語頻道TV5MONDE及中國國際廣播電臺(CRI)在瓦落地。已在瓦落地的國際頻道還包括:RFO/Tele Nouvelle Caledonie, TBN, ABC Australian Network, TV NZ, Telsat Pay TV, LPF Pay TV。
對外關系瓦積極參與國際事務,加強傳統(tǒng)雙邊和多邊伙伴關系。瓦與74個國家建立了外交關系,是聯(lián)合國、不結盟組織、英聯(lián)邦、法語國家共同體、太平洋島國論壇、美拉尼西亞先鋒集團以及國際貨幣基金組織、世界銀行和亞洲開發(fā)銀行的成員。強調在亞太地區(qū)保持其建設性的角色,以達到謀求和平、和諧、無核及地區(qū)內有效合作的發(fā)展環(huán)境。
【瓦努阿圖同美國的關系】瓦美1986年建交。美駐巴新大使兼任駐瓦大使。1989年,瓦美簽署美向瓦派和平隊的協(xié)議,此后美每年派出數(shù)十名和平隊員赴瓦,幫助瓦發(fā)展教育事業(yè)。美還資助瓦警察和機動部隊赴美進行專業(yè)培訓。2005年,美將瓦列為其千年挑戰(zhàn)計劃援助國家之一,并于2006年3月與瓦簽署協(xié)議,承諾此后5年向瓦提供6569萬美元,用于瓦基礎設施建設。2008年5月,瓦司法部長卡爾薩考出席太平洋島國論壇外長會議期間會晤美國國務卿賴斯。
【瓦努阿圖同澳大利亞的關系】澳是瓦最大的援助國。近年來,澳對瓦援助大幅增加。2009/10財年達4400萬澳元,2010/11財年預計達6640萬澳元。澳對瓦援助重點為改善教育、健康、法治狀況及促進良政,包括提供資金、材料、顧問、獎學金等。瓦澳簽有防務協(xié)定。澳是瓦最大貿易伙伴和進口產品來源。2009/10財年澳瓦貿易額為6995萬澳元。瓦從澳進口主要商品為食品、電腦設備、煙酒和建筑材料。澳從瓦進口主要商品為牛肉、海產品、木制品等。澳是瓦旅游業(yè)的主要客源國,瓦2/3的長期游客來自澳。2008年,澳宣布將瓦納入澳首批太平洋地區(qū)季節(jié)性工人試驗性計劃,允其赴澳從事蔬菜和水果采摘等季節(jié)性工作。該計劃于2009年起實施。澳在瓦設有高專署。
2009年5月、8月,瓦總理納塔佩兩次訪澳。2010年7月,澳總督布賴斯赴瓦出席瓦獨立30周年慶典。
【瓦努阿圖同新西蘭的關系】瓦、新于1980年建交。1991年兩國簽署防務合作協(xié)定。瓦從新主要進口商品為日用品、紙張、蔬菜、鋁和成品油。瓦向新主要出口產品為木材、水果、香料和獸皮等。新是瓦主要援助國之一,每年向瓦提供數(shù)百萬新元的援助。為加大對瓦的支持和影響,新啟動新的援瓦五年計劃“2006-2010年新瓦開發(fā)戰(zhàn)略”,大幅增加對瓦援助,計劃2006-2010年援瓦8500萬新元,并從2007年開始允許瓦季節(jié)性民工前往新從事果園管理等工作。新是瓦旅游業(yè)主要客源之一。新在瓦設有高專署。
2007年3月,新外長彼得斯赴瓦參加太平洋島國論壇外長會議;8月,新貿易和國防部長戈夫赴瓦參加太平洋島國論壇貿易部長會議。2007年5月,瓦副總理兼外長基爾曼訪新。2008年2月,瓦總理利尼訪新。2009年11月,瓦總理納塔佩訪新。2010年6月和8月,新外長麥卡利和總理約翰•基訪瓦。
【瓦努阿圖同英國和法國的關系】英、法原為瓦的共管宗主國,法也是瓦的主要援助國之一。瓦英關系近幾年來發(fā)生重要變化,英減少對瓦援助,目前只向教育領域提供援助。2005年英國關閉了其在瓦的高專署。法在瓦設有使館。2006年6月,法國舉行法國—太平洋島國發(fā)展合作峰會,會上法政府與瓦政府簽署協(xié)議,決定自2006年至2010年向瓦提供總額為1600萬歐元的援助。
【瓦努阿圖同日本的關系】瓦、日于1981年建交。日駐斐濟大使兼任駐瓦大使。20世紀90年代以來,瓦日關系發(fā)展迅速。雙方在漁業(yè)、肉類加工、旅游業(yè)等方面建立了合資關系。截至1998年底,日共向瓦提供4354萬美元的贈款和2137萬美元的技術合作援款,先后援建了維拉港機場擴建項目和桑托水電站工程。2000年初,日援建的埃法特部分環(huán)島公路峻工投入使用。1996年至2006年,日本通過草根項目援助計劃(GGP)援瓦214.8萬美元,實施了52個項目。2007年該計劃向瓦提供援助65.6萬美元。
【瓦努阿圖同歐盟的關系】瓦與歐盟關系密切。根據(jù)《洛美協(xié)定》有關安排,自1975至2000年,瓦共接受歐盟8400萬美元的援助,其中91%用于漁業(yè)、農業(yè)、教育和基礎設施建設等項目。目前,歐盟每年向瓦提供1億瓦圖(約90萬美元)財政援助,逐年審查逐年發(fā)放,條件是瓦必須依國際標準管理財政。瓦系歐盟在太平洋島國中唯一的政府財政受援國。
【瓦努阿圖同其他太平洋島國的關系】瓦與巴布亞新幾內亞、所羅門群島和斐濟同是“美拉尼西亞先鋒集團”(MSG)成員。該集團每年舉行一次會議,協(xié)調在地區(qū)事務上的立場。集團秘書處現(xiàn)設在瓦努阿圖。