三、采礦租約許可

（一）采礦的初期調(diào)查研究采礦的初期調(diào)查可以通過(guò)以下步驟進(jìn)行，各步驟都應(yīng)界定工作范圍，并準(zhǔn)確地做出成本預(yù)算。1、采礦的概念設(shè)計(jì)。根據(jù)時(shí)間表制定總體的發(fā)展規(guī)劃，其中包括工程各個(gè)階段的時(shí)間表、資金需求、備選計(jì)劃、風(fēng)險(xiǎn)106和機(jī)遇、主管部門(mén)的審核和財(cái)政評(píng)估等。2、初步的可行性計(jì)劃。根據(jù)概念設(shè)計(jì)階段的結(jié)果，項(xiàng)目方對(duì)可選的各個(gè)計(jì)劃進(jìn)行評(píng)估，例如開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)施和交付中的風(fēng)險(xiǎn)管理、計(jì)劃的更新以及完善財(cái)務(wù)評(píng)估等。3、可行性計(jì)劃。項(xiàng)目方在此階段根據(jù)預(yù)期的項(xiàng)目成本和其他調(diào)查結(jié)果做成最終的商業(yè)方案，并提交客戶(hù)的董事會(huì)進(jìn)行評(píng)估。4、銀行融資的可行性報(bào)告。這是一個(gè)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全面分析的可行性報(bào)告，金融機(jī)構(gòu)將據(jù)此用來(lái)評(píng)估項(xiàng)目融資的可信度和可行性。

（二）環(huán)境影響報(bào)告

根據(jù)澳聯(lián)邦和昆州的法律規(guī)定，礦產(chǎn)開(kāi)采項(xiàng)目需提供一級(jí)（L1）《環(huán)境影響報(bào)告》，該報(bào)告（包括文化遺產(chǎn)，土著人權(quán)益，土地使用賠償?shù)龋┍瓤辈祀A段所需遵循的二級(jí)環(huán)保法規(guī)要求更高，并且要求進(jìn)行以下工作：1、給環(huán)境保護(hù)相關(guān)人員發(fā)放初步意見(jiàn)書(shū)；2、在各個(gè)施工季節(jié)都需完成最基本的環(huán)境研究；3、完成環(huán)境影響報(bào)告的最初草案，并提交環(huán)境與遺產(chǎn)保護(hù)部審核；4、如有必要，需要對(duì)一級(jí)（L1）采礦項(xiàng)目申請(qǐng)環(huán)境許可；5、在施工過(guò)程中與土地所有權(quán)人和土著居民進(jìn)行定期溝通和協(xié)調(diào)。此外，還必須準(zhǔn)備以下文件：1、根據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》等要求，準(zhǔn)《環(huán)境管理計(jì)劃》，并107提交環(huán)境資源管理協(xié)會(huì)進(jìn)行審核。2、向自然資源與礦業(yè)部提交一級(jí)（L1）采礦的環(huán)境許可的申請(qǐng)。其它許可除了各項(xiàng)環(huán)境影響的許可外，還應(yīng)該考慮到影響項(xiàng)目進(jìn)行的其他許可，例如動(dòng)植物保護(hù)許可等。文化遺產(chǎn)管理計(jì)劃根據(jù)《原住民文化遺產(chǎn)法》的規(guī)定，業(yè)主必須提供《文化遺產(chǎn)管理計(jì)劃》，此計(jì)劃要求：1、與有興趣進(jìn)行土地礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)的土著居民團(tuán)體進(jìn)行咨詢(xún)和洽談。2、如有需要，開(kāi)展文化遺產(chǎn)的調(diào)查。3、給環(huán)境資源管理協(xié)會(huì)提交《文化遺產(chǎn)管理計(jì)劃》以獲取相應(yīng)的許可。與土地所有權(quán)人的商定當(dāng)《環(huán)境影響報(bào)告》獲批準(zhǔn)后，必須與土地所有權(quán)人商定賠償?shù)氖乱恕Ｔ陂_(kāi)采隊(duì)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)前，無(wú)論土地所有權(quán)人或者土著土地所有權(quán)人都必須就所有的賠償協(xié)議達(dá)成一致（或經(jīng)過(guò)仲裁達(dá)成一致）。

采礦租約的申請(qǐng)準(zhǔn)備采《礦租約申請(qǐng)報(bào)告》并提交環(huán)境與遺產(chǎn)保護(hù)部審核和批準(zhǔn)。

四、項(xiàng)目建設(shè)和操作

此階段包括了在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中涉及到的項(xiàng)目具體管理108和操作的內(nèi)容和計(jì)劃。主要框架如下：（一）確定項(xiàng)目工作范圍。項(xiàng)目的工作范圍應(yīng)與客戶(hù)的風(fēng)險(xiǎn)、成本、時(shí)間、進(jìn)度等要求一致。（二）詳細(xì)設(shè)計(jì)。根據(jù)工作范圍進(jìn)行詳細(xì)的項(xiàng)目設(shè)計(jì)工作。（三）采購(gòu)和合同。將工程設(shè)計(jì)的技術(shù)要求列在合同中，并據(jù)此與分包商簽訂合同，以確保分包商按照合同的規(guī)定進(jìn)行施工。（四）承包商的指定。任何承包商都必須通過(guò)最初競(jìng)標(biāo)的資格審查。最初資格審查的標(biāo)準(zhǔn)包括安全作業(yè)、良好的業(yè)主和供應(yīng)商的關(guān)系以及類(lèi)似項(xiàng)目施工的經(jīng)驗(yàn)等。（五）簽訂合同。指定的承包商必須通過(guò)正式的投標(biāo)競(jìng)標(biāo)進(jìn)行篩選，然后與業(yè)主簽訂項(xiàng)目合同。（六）施工。在整個(gè)施工過(guò)程中，以下的活動(dòng)必須記錄在案：施工質(zhì)量的監(jiān)督和審查、日工作現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告、項(xiàng)目場(chǎng)地的記錄、現(xiàn)場(chǎng)圖片的記錄、付款索賠申請(qǐng)、工作評(píng)估、場(chǎng)地設(shè)定、現(xiàn)場(chǎng)勘探、項(xiàng)目會(huì)議、工作進(jìn)度、施工延期的審查、施工與計(jì)劃的出入記錄等。（七）勞動(dòng)力、工會(huì)和勞資關(guān)系的處理。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，經(jīng)許可的工會(huì)人員有權(quán)利隨時(shí)進(jìn)入項(xiàng)目工地，但是此要求必須嚴(yán)格遵守法律規(guī)定并且遵循項(xiàng)目安全和控制程序。當(dāng)工會(huì)參與工人的個(gè)人決定時(shí)，所有的高級(jí)管理層不允許給工人施加任何不合理的壓力。

附錄

1：商旅指南

一、出入境獲得澳大利亞的簽證，并不意味一定會(huì)準(zhǔn)許入境。入境前須填寫(xiě)入境登記卡，入境時(shí)，移民局官員會(huì)抽查詢(xún)問(wèn)，以確認(rèn)簽證持有人的入境目的是否與簽證簽發(fā)的目的相符。如遇到海關(guān)移民官員的查詢(xún)，須認(rèn)真謹(jǐn)慎地回答。澳洲的入境檢驗(yàn)檢疫制度嚴(yán)格。澳檢疫檢驗(yàn)局（AustralianQuarantineandInspectionService）對(duì)入境物品有詳盡、明確的規(guī)定。詳情登錄網(wǎng)站www.aqis.gov.au/chinese查詢(xún)。入境前須“申報(bào)單”。需申報(bào)的物品未如實(shí)填報(bào)，不僅實(shí)物被沒(méi)收，當(dāng)事人還可能面臨巨額罰款，甚至坐牢。如不清楚某類(lèi)物品是否需申請(qǐng)，應(yīng)盡量申報(bào)。詳情請(qǐng)登錄網(wǎng)站www.customs.gov.au查詢(xún)。出境時(shí)也需對(duì)一些物品申報(bào)，如武器、被保護(hù)動(dòng)物、處方藥、價(jià)值1萬(wàn)澳元以上的現(xiàn)金等。

二、交通

昆州公共交通系統(tǒng)相對(duì)完善。關(guān)于公關(guān)交通信息，可登錄www.translink.com.au查詢(xún)。票價(jià)依距離、乘客類(lèi)別有所不同，可提前購(gòu)買(mǎi)交通卡（GoCard），也可現(xiàn)場(chǎng)向司機(jī)購(gòu)買(mǎi)。需要提醒的是，公共汽車(chē)不會(huì)每站都在站臺(tái)�？�，上車(chē)時(shí)需招手示意，下車(chē)時(shí)需按車(chē)內(nèi)的提示鍵。昆州出租汽車(chē)主要有兩大公司：YellowCab(電話：131924)和Black&White(電話：131008)。一般需電話預(yù)訂。110在澳大利亞，年滿16歲即可申領(lǐng)駕照。駕照分為L駕照（初學(xué)者駕照）、P駕照（觀察期駕照）和O駕照（正式駕照）。持中國(guó)駕照，可在澳洲駕駛相應(yīng)車(chē)輛，無(wú)須換澳洲駕照，但必須攜帶駕照翻譯件（必須由有翻譯資格的人翻譯）和護(hù)照。25歲以下持L駕照或P駕照者，不得酒后開(kāi)車(chē)。法律規(guī)定，O駕照持有者毫克血液中酒精不超過(guò)0.05毫克，但考慮到安全，酒后不要駕車(chē)。澳大利亞駕車(chē)是右舵左行，車(chē)內(nèi)所有人員均需系安全帶（7歲以下兒童須有童椅），駕駛時(shí)應(yīng)注意讓道標(biāo)志，行人在斑馬線上擁有絕對(duì)通行權(quán)，必須禮讓行人；行人過(guò)馬路要雙向觀望，確保安全通過(guò)。

三、通訊

澳大利亞手機(jī)分預(yù)付費(fèi)和簽約手機(jī)兩種。中國(guó)手機(jī)或在澳購(gòu)置的手機(jī)裝上卡預(yù)付費(fèi)卡（Pre-paidCard）后均即可使用。電訊商提供簽約手機(jī)，需在指定期限內(nèi)消費(fèi)規(guī)定數(shù)額。如提前結(jié)束終止，則需交納一定數(shù)額的違約金。使用互聯(lián)網(wǎng)，通常需簽定互聯(lián)網(wǎng)使用協(xié)議。服務(wù)商包括Telstra,Optus和TPG等。家用互聯(lián)網(wǎng)接入方式有ADSL2、光纖、衛(wèi)星和無(wú)線接入。網(wǎng)絡(luò)協(xié)議大都限定用戶(hù)的使用流量。用戶(hù)可根據(jù)流量需要簽訂網(wǎng)絡(luò)協(xié)議。此外，還可使用無(wú)線網(wǎng)卡，接入互聯(lián)網(wǎng)，但通常流量較小。

四、購(gòu)租房

獲得租房信息一般有3種途徑，一是報(bào)刊廣告；二是網(wǎng)絡(luò)廣告；三是通過(guò)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人。111澳大利亞法規(guī)規(guī)定，房東或房屋中介與房客之間須有書(shū)面租約。租約規(guī)定租期、租金數(shù)額及支付方式。昆州規(guī)定，居民出租房的維修保養(yǎng)（包括房屋、水電和房東提供的設(shè)備）由房東負(fù)責(zé)。房客通知房東后，房東須在法定的時(shí)間內(nèi)維護(hù)修理，確保出租房安全和正常使用。房客一般須交納相當(dāng)于4周房租作為押金。存押在“房屋租賃管理辦公室”。澳大利亞的物業(yè)分為獨(dú)立房屋（House）、聯(lián)排別墅（Townhouse）和公寓（Apartment/Unit）。購(gòu)房者最好聘請(qǐng)律師做土地和房產(chǎn)調(diào)查、幫助聯(lián)系賣(mài)方律師、進(jìn)行房產(chǎn)交割等。標(biāo)準(zhǔn)房屋合同一般有5天的“冷靜期”（Cooling-offPeriod），在冷靜期內(nèi)可以退房，但是賣(mài)方有權(quán)要求購(gòu)房者支付違約金。房產(chǎn)交割后律師或者銀行出具土地過(guò)戶(hù)確認(rèn)函，證明土地和房屋已經(jīng)過(guò)戶(hù)。購(gòu)房者也可到土地管理局查詢(xún)。在昆州，地權(quán)查詢(xún)文件每份收費(fèi)大約15澳元。

五、醫(yī)療

澳大利亞醫(yī)療體系包括全科醫(yī)生（GeneralPractice）、專(zhuān)科醫(yī)生（Specialist）和綜合性的醫(yī)院(Hospital)。全科醫(yī)生處理一般性的疾病，需要時(shí)，由全科醫(yī)生將病患轉(zhuǎn)診到專(zhuān)科醫(yī)生和綜合性醫(yī)院。病人一般不直接看專(zhuān)科醫(yī)生或者到醫(yī)院就診。澳大利亞實(shí)行醫(yī)藥分家，病人憑醫(yī)生的處方到藥店購(gòu)買(mǎi)，非處方藥可在藥店直接購(gòu)買(mǎi)。海外人員最好購(gòu)買(mǎi)私人醫(yī)療保險(xiǎn)，主要有個(gè)人保險(xiǎn)和家庭保險(xiǎn)。各醫(yī)療保險(xiǎn)公司的保險(xiǎn)類(lèi)別和保費(fèi)差別較大，購(gòu)買(mǎi)前，112可做比較。

六、警務(wù)

昆州警察局總部設(shè)在布里斯班市區(qū)。在社區(qū)和大型購(gòu)物中心設(shè)有400多個(gè)派出所，負(fù)責(zé)治安管理�？傮w講，昆州社會(huì)穩(wěn)定、治安狀況良好。一般案件可到附近派出所報(bào)案或撥打“警察連線”131444。如需緊急報(bào)案，如生命受到威脅、需要緊急警務(wù)、消防或醫(yī)護(hù)服務(wù)時(shí)，撥打000。詳情可撥打警察總部33646464或登錄警方網(wǎng)站www.police.qld.gov.au查尋。

七、銀行

澳大利亞銀行體系主要由本土銀行和外資銀行構(gòu)成，共有56家銀行機(jī)構(gòu)，其中本土銀行12家，外資銀行44家，4家最大商業(yè)銀行為聯(lián)邦銀行（CommonwealthBankof）、國(guó)民銀行（NationalBankofAustralia）、澳新銀行（AustraliaandNewZealandBank）、西太平洋銀行（WestpecBank）。澳大利亞商業(yè)銀行提供日常存取款賬戶(hù)、儲(chǔ)蓄戶(hù)、零存整取賬、定期存款、信用卡、網(wǎng)銀高息活期存款戶(hù)、小額貸款，以及汽車(chē)和房屋貸款等個(gè)人銀行業(yè)務(wù)，也提供流動(dòng)資金貸款、帳戶(hù)透支、貿(mào)易融資、項(xiàng)目融資和銀團(tuán)貸款等商業(yè)服務(wù)。