萬州區(qū)招商網(wǎng)訊： 崛起的開放高地，凸顯的成本洼地。天高云淡的九月，記者走進萬州開放戰(zhàn)略實施的一線“戰(zhàn)場”，親身感受了對外開放給萬州帶來的巨大變化。

    今天的萬州，經(jīng)濟高速發(fā)展，城市日新月異，人民生活幸福，是三峽庫區(qū)一顆璀璨的明珠。這一切成就的背后，除了萬州干部群眾的奮力拼搏外，對外開放戰(zhàn)略的實施也功不可沒。

  
    A 創(chuàng)新觀念建高地

    萬州曾因開放而興，一度享有“成渝萬”的美譽。

    得益于長江“黃金水道”，自古以來，萬州就是川東北、湘鄂西、陜南、黔北物資向東輸出的主要通道和東部物資入川的必經(jīng)之路，1902年即被辟為對外開放商埠，1917年設(shè)立萬縣海關(guān)，百年前的萬州早已是“洋船往來不絕，商號遍街林立”的長江十大港口城市之一。

    近年來，萬州區(qū)委區(qū)政府提出新的對外開放戰(zhàn)略，按照“實施大開放、推進大招商、促進大發(fā)展”的原則全面實施開放帶動戰(zhàn)略，堅持以解放思想為先導，以項目引進實施為立足點，以優(yōu)化投資環(huán)境為重點，以創(chuàng)新招商引資機制為突破口，以對口支援和“支洽會”為平臺，以萬州經(jīng)開區(qū)為載體，以改進投資環(huán)境為基礎(chǔ)，把萬州建成三峽庫區(qū)對外開放的高地，成本的洼地，全面深入推進經(jīng)濟與社會同步發(fā)展，推動城鄉(xiāng)共同繁榮。

    區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導高度重視對外開放和招商引資工作，多次作出重要指示和批示。區(qū)委、區(qū)政府多次印發(fā)《關(guān)于進一步加強招商引資工作的意見》，制定和修改了《萬州區(qū)招商引資考核辦法》、《萬州區(qū)招商引資優(yōu)惠政策》等一系列配套文件，萬州經(jīng)開區(qū)也出臺了《招商引資實施財政稅收優(yōu)惠政策暫行辦法》。截止2011年底，全區(qū)共設(shè)立駐外招商聯(lián)絡(luò)處或辦事處6個，有500余人在全國各地長期從事招商引資活動。同時，建立健全了招商引資考核體系，實行招商引資一把手負責制，將招商引資工作納入?yún)^(qū)委、區(qū)政府綜合目標考核，極大地調(diào)動全社會主動參與、服務招商引資工作的積極性和主動性。

    觀念一變天地闊。對外開放的號角一經(jīng)吹響，萬州重振輝煌指日可待。

    B 筑巢引鳳搭平臺

    在位于萬州經(jīng)開區(qū)天子園的重慶長安跨越車輛有限公司內(nèi)，記者見到，偌大的汽車場，一排排已造好的長安車整齊地停放在那里。廠房內(nèi)，到處都是熱火朝天的生產(chǎn)場景，繁忙景象，在焊花四濺，機聲隆隆中，工人們忙著組裝車身、底盤,忙著調(diào)試、檢測……在此之前，總投資10億元、工程項目建筑面積14萬平米的年產(chǎn)15萬輛商用車整車制造基地全面建成，順利完成了主城總部與萬州基地的平穩(wěn)合并和戰(zhàn)略調(diào)整。

    “目前，萬州汽車產(chǎn)業(yè)集群已具雛形，這得益于萬州為我們創(chuàng)造了一個很好的平臺。”重慶長安跨越車輛有限公司負責人表示。

    近年來，萬州積極構(gòu)建開放平臺，建設(shè)內(nèi)陸型開放高地。2010年，萬州工業(yè)園區(qū)升格為國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，成為“國家隊”一員后，萬州圍繞建設(shè)千億級開發(fā)區(qū)的目標，著力融資、開發(fā)、招商、服務四大平臺建設(shè)，經(jīng)開區(qū)開始向集約型、綜合型、效益型開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)變。今年前6個月，萬州經(jīng)開區(qū)與神華集團、正大集團等世界500強企業(yè)和康師傅、三一重工等國內(nèi)知名企業(yè)簽約26個招商項目，協(xié)議投資285億元。完成出口4449萬美元，實際利用外資4716萬美元。經(jīng)開區(qū)正逐步成為萬州對外開放的標志性平臺。

    已在萬州成功舉辦8屆的“支洽會”，已成為庫區(qū)各區(qū)縣擴大對外開放，加強與經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)尤其是對口支援省市經(jīng)濟合作，開展招商引資工作的重要平臺。萬州在2011年“支洽會”上收獲豐碩，共簽約項目32個，協(xié)議總投資886.74億元，占大會簽約項目協(xié)議總投資的46.67%。

    萬州還搭建合作平臺，充分利用萬州與上海、天津、福建、廈門、南京、寧波以及重慶兩江新區(qū)、北部新區(qū)等建立的對口支援關(guān)系，積極組織開展多種形式的工作交流會、項目推介會；積極組織萬州本土企業(yè)和產(chǎn)品赴對口支援省市參加各種經(jīng)貿(mào)活動，擴大本土企業(yè)和產(chǎn)品的知名度；通過各種活動，吸引了對口支援省市不少企業(yè)來萬州投資發(fā)展。

    C 優(yōu)化環(huán)境招大商

    9月13日，新田鎮(zhèn)。神華神東電力萬州港電項目現(xiàn)場，幾十臺大型施工機械轟鳴著，工人們頭頂烈日揮汗鏖戰(zhàn)……自從7月28日開工之后，項目進展非常順利。神華集團6×100萬千瓦超超臨界發(fā)電機組及千萬噸級儲煤中轉(zhuǎn)基地，是萬州有史以來規(guī)模最大、投資最大、前期工作進展最快的產(chǎn)業(yè)項目，項目總投資約240億元。其中一期發(fā)電項目總投資約80億元。將規(guī)劃建成世界一流、國內(nèi)第一、高效環(huán)保的現(xiàn)代化電廠。

    神華項目是萬州近年來，堅持對外開放不動搖，全面改善投資環(huán)境不松勁，“招大商、招名商、招外商”取得的重大成果之一。

    近年來，萬州著力加快推進城市建設(shè)，完善功能，提升品質(zhì)。著力加快對外交通建設(shè)，基本構(gòu)筑起區(qū)域綜合立體交通樞紐。

    萬州在海關(guān)、檢驗檢疫等部門的支持下，設(shè)立了公共保稅倉庫，為沿海轉(zhuǎn)移的加工貿(mào)易企業(yè)提供保稅倉儲方便，使萬州對外開放的口岸功能更加完備，擁有海關(guān)、檢驗檢疫、進出口集裝箱專用碼頭、機場、火車站、保稅倉等，成為了成渝經(jīng)濟區(qū)東北部口岸設(shè)施和功能配備最完善的城市，已成為三峽庫區(qū)及周邊城市貨物進出口的重要通道。

    同時，以建設(shè)法制誠信和服務型政府為目標，大力度改革行政審批制度，不斷優(yōu)化法制環(huán)境、商務環(huán)境和生活服務環(huán)境，讓萬州成為國內(nèi)外客商投資的“熱土”。

    軟、硬投資環(huán)境的持續(xù)改善，使萬州在招商引資中的各種優(yōu)勢逐步凸顯。萬州以特色產(chǎn)業(yè)招商、以商招商、筑巢引鳳招商、專業(yè)招商等方式，成功吸引了一大批大型企業(yè)和項目落戶萬州。

    這些年，萬州堅持以項目為龍頭，引進了江蘇大全、江蘇紅太陽、山東如意、廣東三雄極光、浙江科華、湖北宜化、山西蘭花科創(chuàng)、重慶啤酒、長安跨越、臺灣憶凱、宗宗寶石等一大批科技含量高、帶動作用大、抗風險能力強的知名品牌和行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，今年施耐德、韓國三星等世界500強企業(yè)也先后落戶萬州，初步形成具有較強配套能力和競爭優(yōu)勢的五大特色產(chǎn)業(yè)集群。

    直擊：從招商難到選客商

    萬州區(qū)對口協(xié)作辦招商協(xié)作科何清榮最近很忙。

    幾次邀約采訪，但他不是在開會，就是忙于接待外來投資客商，根本抽不出時間。9月19日，當記者好不容易在區(qū)對口辦的辦公室“堵”住他的時候，他正和兩個客商洽談事情。

    這兩位客商，一位是廣東福商投資的張小兵，一位是寧波同心力創(chuàng)公司的黃永成，其中：張小兵對萬州江南新區(qū)密溪溝整體開發(fā)倍加青睞，黃永成有意在萬州區(qū)某鄉(xiāng)鎮(zhèn)5年內(nèi)投資1個億建設(shè)經(jīng)濟林木基地。

    “雖然很忙，但我們這些負責招商的工作人員干起事來是非常高興、非常放松的！這比起以前好多了�！焙吻鍢s說。前些年，萬州這樣的內(nèi)陸城市，招商引資非常艱難。2004年他還在某移民開發(fā)區(qū)工作的時候，開發(fā)區(qū)出臺了很多的優(yōu)惠政策，但還是成績不佳。記得有一次他們組團到沿海地區(qū)招商，很多客商一聽說萬州地處三峽庫區(qū)，連談都懶得談了。

    “現(xiàn)在，隨著萬州這幾年的發(fā)展變化，成為了真正的成本洼地和開放高地，外地客商逐漸從被動轉(zhuǎn)為主動了，要求也不再像過去那樣苛刻，我們甚至也有了挑選的余地�！�

    何清榮向記者提供了一組數(shù)據(jù)：僅在2011年，全區(qū)共實施招商引資經(jīng)濟合作類項目132個，到位資金達到了158.6億元，實際利用外資1.46億美元，新入住的千萬以上的企業(yè)有58家。今年上半年，全區(qū)實施招商引資經(jīng)濟合作類項目65個，外方到位資金95.4億元，實際利用外資5250萬美元，新注冊1000萬元以上的區(qū)外企業(yè)28家。

    “這樣的成績，在以前不可想象。現(xiàn)在，區(qū)里對我們的工作要求是'大招商、招大商、招名商、招外商'！”何清榮興奮地說。  

    聲音:一個外來人士見證的萬州變化

    王培（重慶特星集團萬州工廠）：

    2006年，我們公司剛剛?cè)腭v位于申明壩的萬州工業(yè)園區(qū)天子園時，那時的園區(qū)可以說還是一片處女地，沒有多少企業(yè)，也沒有什么公共設(shè)施，到處是大片大片的荒地，有的是長著一人高的草，有的是農(nóng)民見縫插針種的蔬菜，而且到處是小丘和坑洼，當時我就想，這樣的地方，怎么搞企業(yè)搞生產(chǎn)啊。

    沒想到幾年過后，在大家的共同努力下，這里一棟棟廠房拔地而起，一家家大企業(yè)接連落戶，萬州的發(fā)展環(huán)境越來越好！今年春節(jié)過后，我把家人接到萬州來玩，大家看到漂亮的濱江路和浩淼的平湖，覺得萬州太美了，而且萬州人也特別熱情，都想在這里安家了。

    隨著萬州宜居環(huán)境的改善以及整個城市的改造越來越好，企業(yè)在這里發(fā)展更有信心，越來越有底氣。大家都認為，公司到萬州投資，是一個正確的選擇。（記者　高君 周志堅）