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埃及國(guó)旗
埃及需要更全面的能源政策
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埃及如今面臨著許多問(wèn)題,人口增長(zhǎng)、能源需求不斷加大等,為了滿(mǎn)足其發(fā)展目標(biāo),國(guó)內(nèi)能源產(chǎn)業(yè)必須提高產(chǎn)能才能跟上需求的步伐。埃及的經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分依賴(lài)能源,制造業(yè)和旅游業(yè)占國(guó)家GDP的25%左右。毫不夸張地說(shuō),能源,特別是電力和油氣產(chǎn)業(yè)是拉動(dòng)埃及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵。

  2011年,埃及共發(fā)電1470億千瓦時(shí),其中1310億千瓦時(shí)被使用,剩余的160億千瓦時(shí)在輸配過(guò)程中損失。其中,75%的電力供應(yīng)來(lái)自天然氣,石油發(fā)電占14%,阿斯旺水壩水電站發(fā)電量占9.7%,其余1.2%來(lái)自風(fēng)電和太陽(yáng)能發(fā)電。

  2010年埃及是僅次于阿爾及利亞的非洲第二大天然氣生產(chǎn)國(guó),全球排名第十二,天然氣產(chǎn)量達(dá)2.2萬(wàn)億立方英尺,消費(fèi)量達(dá)到1.6萬(wàn)億立方英尺。根據(jù)2012年公布的數(shù)據(jù),埃及天然氣儲(chǔ)量為78萬(wàn)億立方英尺。大多油氣發(fā)現(xiàn)都集中在地中海沿岸和西撒哈拉沙漠。連續(xù)的油氣發(fā)現(xiàn)證明埃及在油氣勘探開(kāi)發(fā)領(lǐng)域的技術(shù)正日漸成熟。

  10年前,埃及政府決定出口天然氣并使用石油發(fā)電來(lái)提高埃及的經(jīng)濟(jì)活性,這并不是一個(gè)明智的決策。液化天然氣的生產(chǎn)和運(yùn)輸環(huán)節(jié)都有著較高的成本,而將天然氣出口到歐美國(guó)家并沒(méi)有給埃及帶來(lái)多大經(jīng)濟(jì)利益。常年不變的合同價(jià)格就足以說(shuō)明這一點(diǎn)。埃及向以色列出口的天然氣價(jià)格甚至遠(yuǎn)低于市場(chǎng)價(jià),出口到約旦、敘利亞和黎巴嫩等國(guó)的天然氣也大多如此,這一現(xiàn)象持續(xù)至今。

  毫無(wú)疑問(wèn),埃及的天然氣政策必須改變。在天然氣需求量日益增長(zhǎng)的今天,滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)需求才是政府需要優(yōu)先考慮的事情。埃及應(yīng)該減少或停止天然氣出口。對(duì)埃及來(lái)說(shuō),作為燃料,天然氣顯然比石油要好得多,特別是重油燃料還會(huì)帶來(lái)大量污染。更多使用天然氣發(fā)電對(duì)提高電力生產(chǎn)能力、降低成本也有著重大意義。石油發(fā)電在埃及電力供應(yīng)中的地位應(yīng)該盡快被天然氣所取代。埃及需要加大電力供應(yīng),而這部分增加的電力應(yīng)該來(lái)自天然氣和可再生能源。當(dāng)然,考慮到埃及的能源分布情況,天然氣顯然是最佳選擇。

  石油政策也同樣需要改變。埃及大多數(shù)油田均位于蘇伊士河區(qū)域和西撒哈拉沙漠地區(qū),2011年產(chǎn)量為2.6億桶。2012年埃及公布的石油儲(chǔ)量為44億桶,隨著新油田的不斷發(fā)現(xiàn),這個(gè)數(shù)字也在不斷攀升中。2003年至2011年期間,埃及大量使用石油及其加工產(chǎn)品,其石油消耗量驟增40%,超過(guò)了埃及的石油產(chǎn)量。于是埃及變成了一個(gè)石油純進(jìn)口國(guó),不得不每年大量進(jìn)口石油、汽油、柴油等燃料。新石油發(fā)現(xiàn)固然能夠提高埃及的石油產(chǎn)量,但減少對(duì)石油產(chǎn)品的依賴(lài)才是幫助埃及擺脫現(xiàn)狀的根本。除了天然氣,生物燃料也應(yīng)該得到更多推廣,這不僅符合埃及的發(fā)展目標(biāo),也能給后人們多留下一些石油資源。

  核電在埃及目前還是一片空白。政府正在重啟在西北部沿岸建造核電站的計(jì)劃,該核電站最早將于2019年完工。雖然這看起來(lái)還十分遙遠(yuǎn),但對(duì)埃及的核電支持者來(lái)說(shuō)卻是一個(gè)好消息。不過(guò)核電反對(duì)者也一直在呼吁政府不要使用核電,理由是埃及缺乏足夠的水資源以供核電站使用,核廢料的處理問(wèn)題也難以解決。埃及面臨電力供應(yīng)短缺是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí),是否應(yīng)該使用核電,這對(duì)埃及的電力安全有何影響等問(wèn)題目前看來(lái)仍需討論。不管怎么說(shuō),選擇核電對(duì)埃及多少是要冒些風(fēng)險(xiǎn)的。

  水電在埃及電力供應(yīng)中一直有著十分穩(wěn)定的地位。雖然埃及也因此同尼羅河下游國(guó)家有過(guò)不少摩擦和爭(zhēng)議,但在過(guò)去的40年里水電給埃及提供了源源不斷的電力。如何減少水資源浪費(fèi)可能是埃及目前需要解決的一大難題,處理好同下游國(guó)家的紛爭(zhēng)也同樣重要。

  而在可再生能源當(dāng)中,太陽(yáng)能顯然是最有潛力的。政府在Kuraymat修建的140兆瓦發(fā)電站是中東北非地區(qū)的首個(gè)太陽(yáng)能發(fā)電站,同時(shí)也是由德國(guó)主導(dǎo)的“沙漠太陽(yáng)能”計(jì)劃的重要組成部分。擁有一個(gè)成熟、持續(xù)性的發(fā)展政策對(duì)埃及太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)說(shuō)至關(guān)重要。埃及太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)在過(guò)去幾年中已經(jīng)嶄露頭角,政府應(yīng)該抓住機(jī)遇,讓太陽(yáng)能在埃及未來(lái)的電力供應(yīng)中占有更大比例。

  對(duì)面臨嚴(yán)峻電力供應(yīng)形勢(shì),只有制定合理的能源政策才能更好地帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對(duì)目前的埃及來(lái)說(shuō),鼓勵(lì)清潔能源發(fā)展、合理安排能源供應(yīng)、提高能效都很重要。只有做到這些,埃及才能擁有一個(gè)充滿(mǎn)光明的未來(lái)。
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