埃及擁有強光照、高風速和大量未開發(fā)土地等發(fā)展新能源的優(yōu)越自然條件。埃及平均太陽年輻射總量達到2000-3200kWh/m2,大部分地方年照射時間超過2400小時。埃及也是世界風力資源最豐富的國家之一,根據目前規(guī)劃,2020年前可以開發(fā)7200MW。目前埃及是中東地區(qū)風電產業(yè)發(fā)展最快的國家,目前風電裝機容量為550MW,占該地區(qū)的57%。太陽光熱發(fā)電裝機容量140MW,光伏發(fā)電20MW。盡管由于高額燃油補貼,使新能源發(fā)電與傳統(tǒng)火力發(fā)電相比尚不具備優(yōu)勢,但新總統(tǒng)即將推動能源補貼改革,新能源發(fā)電市場空間有望得到釋放。
近年來,埃及推出一系列優(yōu)惠措施鼓勵發(fā)展新能源產業(yè)。埃及成立了新能源局,具體推動新能源發(fā)展。2011年5月,埃及成立可再生能源基金,補貼新能源發(fā)展。新能源局儲備了7600平方公里的風電場,還提供環(huán)評、長期電力購買協(xié)議、匯兌等多方面的優(yōu)惠政策。
2010年5月,為鼓勵私營企業(yè)投資電力領域,內閣通過鼓勵私人部門參與的幾項措施:可再生能源裝備免關稅;土地的獲得須得到許可和所有要求的許可證;準備實施項目所需的環(huán)境、鳥類遷徙和土地等研究;項目用地應根據以下條件進行劃撥:一是項目結束時由政府收回土地;二是新能源局將返還投資者進行土地整理的相關費用,該筆費用為項目總投資的一部分;三是投資者可在項目投產營運后 3-5年內,以分期付款的方式償付土地費用。私人資本參與電廠期限較長(20年),并且需要與埃及電力控股公司簽署建造-經營-轉讓合同。
2009年7月,為激勵和支持風能發(fā)電,最高能源委員會通過以下幾項政策:通過有競爭力的投標和雙方協(xié)議,允許私人部門參與;通過簽訂長期(20-25年)電力購買協(xié)議,降低項目風險;埃及政府將為電力購買協(xié)議項下的資金提供財政保證;除了部分用于經營和維護的支出用本地貨幣外,可再生能源的售價以外匯計算;投資者將從減排證書的銷售中獲利;可再生能源工程的投標評價標準將給予帶有本地因素的參與者特殊待遇;由石油部、電力部、財政部和投資部共同組成代表委員會,籌備和鼓勵給風電項目劃撥土地的提議。