一、商業(yè)司法環(huán)境

　　乍得是非洲商法統(tǒng)一組織（OHADA）成員國(guó)。該組織于1997年4月成立，共14個(gè)成員國(guó)，覆蓋西非經(jīng)濟(jì)和貨幣聯(lián)盟（UEMOA）與中部非洲經(jīng)濟(jì)和貨幣共同體（CEMAC）。提倡經(jīng)濟(jì)活動(dòng)自由，要求為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)提供堅(jiān)強(qiáng)司法保障。該組織一系列基礎(chǔ)文件（涉及現(xiàn)代共同經(jīng)濟(jì)法方面）自1998年1月1日起正式生效，包括：

　　- 關(guān)于共同商業(yè)法的共同文件；

　　- 關(guān)于商業(yè)公司和經(jīng)濟(jì)利益集團(tuán)的共同文件；

　　- 關(guān)于安全組織的共同文件；

　　OHADA共有四個(gè)機(jī)構(gòu)，其中司法與仲裁共同法院負(fù)責(zé)解決爭(zhēng)議。該法院的職責(zé)包括：發(fā)布意見(jiàn)、仲裁介入、無(wú)法協(xié)商解決爭(zhēng)議時(shí)對(duì)上述申請(qǐng)進(jìn)行司法判決。爭(zhēng)議解決機(jī)制獨(dú)立于司法機(jī)構(gòu)，能夠最大限度的保障投資安全和商業(yè)的透明性。

　　二、主要公司類型

　　任何個(gè)人，無(wú)論國(guó)籍，以公司形式在乍得境內(nèi)開(kāi)展商業(yè)活動(dòng)，均需根據(jù)所從事的商業(yè)活動(dòng)，下列規(guī)定的公司形式中選擇一種。

　　1、合股公司（SNC）：所有合伙人都是商人，都共同對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)無(wú)限責(zé)任。公司資本等分成若干份，由合伙人認(rèn)購(gòu)。可在公司章程中指定一個(gè)或多個(gè)合伙人為公司管理人，也可指定非合伙人或自然人或法人為公司管理人，也可在公司章程擬定之后再通過(guò)內(nèi)部文件指定公司管理人。

　　2、簡(jiǎn)單兩合公司（SCS）：合伙人為一人或多人，共同對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)責(zé)任，合伙人責(zé)任以其所持公司股份為限。公司資本等分成若干份，由合伙人認(rèn)購(gòu)。其中無(wú)限責(zé)任股東對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)無(wú)限責(zé)任，有限責(zé)任股東根據(jù)其在公司內(nèi)部所持的股份承擔(dān)有限責(zé)任。

　　3、責(zé)任有限公司（SARL）：所有合伙人根據(jù)各自所持公司股份對(duì)公司債務(wù)負(fù)責(zé)，行使股東權(quán)利。

　　- 公司股東可以是一個(gè)自然人或法人，也可以是兩個(gè)或兩個(gè)以上的自然人或者法人；

　　- 公司最低資本金為100萬(wàn)中非法郎，等分成若干份，但每份不低于5000中非法郎；

　　- 公司由一個(gè)或多個(gè)管理人進(jìn)行管理。管理人可以是合伙人，也可以不是合伙人。管理人可以在公司章程中指定，也可以在公司章程擬定之后再通過(guò)內(nèi)部文件指定。

　　4、股份有限公司（SA）：所有股東根據(jù)各自所持公司股份對(duì)公司債務(wù)負(fù)責(zé)，行駛股東權(quán)利。

　　- 公司可只有一個(gè)股東；

　　- 公司最低資本金為1000萬(wàn)中非法郎，等分成若干股份，每股不能低于10000中非法郎。在簽署公司章程或者召開(kāi)股東大會(huì)之前，需要將資本金全部交齊。所有股東根據(jù)所持股份對(duì)公司負(fù)責(zé)。進(jìn)行資本注冊(cè)時(shí)，至少公司四分之一股份的資金需要到位。

　　- 簽署公司章程時(shí)，所以股東可以親自簽字，也可以專門委托代理人簽字，聲明簽字有效后支付股金。

　　5、經(jīng)濟(jì)利益集團(tuán)（GIE）：在一定時(shí)間內(nèi)通過(guò)適當(dāng)方式，為方便或促進(jìn)成員經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、改善或增加經(jīng)濟(jì)活動(dòng)效果而成立的，其屬性必須是特定的。GIE可以不注冊(cè)資本金，但是可以創(chuàng)造并分享利潤(rùn)。根據(jù)原有規(guī)定成立的經(jīng)濟(jì)利益集團(tuán)，可以享有兩年過(guò)渡期，以適應(yīng)新規(guī)定。

　　三、投資程序

　　1、根據(jù)N°006/PR/84號(hào)總統(tǒng)令第15條規(guī)定，在乍經(jīng)商的自然人和法人需要滿足以下12個(gè)條件：

　　- 獲得由工商部頒發(fā)的從事商業(yè)活動(dòng)所需的行政許可；

　　- 提交公司章程（可以是原件，也可以是公證件）進(jìn)行注冊(cè)登記、地產(chǎn)登記和取得稅票；

　　- 開(kāi)設(shè)銀行帳號(hào)；

　　- 工商注冊(cè)登記和地產(chǎn)信貸登記；

　　- 公司成立聲明；

　　- 在稅收監(jiān)管中心填寫稅收和注冊(cè)表格；

　　- 在國(guó)家就業(yè)促進(jìn)所（ONAPE）注冊(cè)雇主編號(hào)，向社會(huì)互助基金（CNPS）登記雇主編號(hào)和雇員編號(hào)；

　　- 注冊(cè)統(tǒng)計(jì)編號(hào)；

　　- 獲得企業(yè)支票本；

　　- 保留10年內(nèi)的賬冊(cè)和收函的原件、發(fā)函的復(fù)印件；

　　- 如配偶是公務(wù)員，需向該公務(wù)員所屬部委通報(bào)；

　　- 申請(qǐng)外國(guó)人員證和居住證。

　　2、外國(guó)投資者需到乍工商部申請(qǐng)從事商業(yè)活動(dòng)所需的行政許可，并提交下列文件：

　　- 無(wú)犯罪證明（國(guó)籍所在國(guó)）；

　　- 體檢證明（醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)具）；

　　- 外國(guó)人員證；

　　- 用工計(jì)劃（擬雇傭人員表）；

　　- 投資計(jì)劃（擬投入設(shè)備表）。

　　- 擬在乍開(kāi)展的所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)列表；

　　3、為進(jìn)行工商注冊(cè)，還需提交下列材料至恩賈梅納高級(jí)初審法院：

　　- 在財(cái)政部財(cái)產(chǎn)登記處注冊(cè)的公司章程復(fù)印件；

　　- 行政許可復(fù)印件；

　　- 由公證人出具的證明。

　　4、所需支付的費(fèi)用根據(jù)注冊(cè)資本確定。財(cái)政部財(cái)產(chǎn)登記處的注冊(cè)費(fèi)用為公司注冊(cè)資本的3%，此外按公司章程頁(yè)數(shù)每頁(yè)收取1000中非法郎。

　　5、向財(cái)政部稅務(wù)總局提交公司章程、工商注冊(cè)和行政許可證件。為獲得居住證，外國(guó)投資者還需到國(guó)家安全局備案。

　　四、投資法

　　為促進(jìn)投資，乍得政府制訂投資法，為國(guó)內(nèi)外投資者在乍投資創(chuàng)造一個(gè)更有利的商業(yè)環(huán)境。投資法將政府承諾細(xì)化為改善私營(yíng)領(lǐng)域的體制、稅收和金融，目的是在更好地明確政府角色和促進(jìn)私營(yíng)領(lǐng)域協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)上，促進(jìn)乍經(jīng)濟(jì)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)多元化。投資法頒布后，乍得政府又陸續(xù)頒布了礦業(yè)、旅游、林業(yè)等方面的專門法律，規(guī)定對(duì)特定領(lǐng)域投資和開(kāi)發(fā)的稅收和金融條件。其主要目標(biāo)是：

　　- 確保公共和個(gè)人良好管理，使商業(yè)更具透明性；

　　- 與跨國(guó)企業(yè)建立可持續(xù)的、公平的商業(yè)聯(lián)系；

　　- 為中小企業(yè)（PME）和中小工業(yè)（PMI）的創(chuàng)立、發(fā)展和壯大提供有利的司法和體制環(huán)境；

　　- 創(chuàng)造有利的司法環(huán)境，保護(hù)投資者及其資產(chǎn)；

　　- 為商業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利條件，簡(jiǎn)化審批手續(xù)。

　　第1條：在乍得共和國(guó)，私人投資享有：

　　- 一般優(yōu)惠制度；

　　- 特殊優(yōu)惠制度；

　　1、A類企業(yè)：針對(duì)乍得國(guó)內(nèi)社會(huì)資本在資本金中占大部分的中小企業(yè)；

　　2、B類企業(yè)：針對(duì)只在乍得國(guó)內(nèi)開(kāi)展業(yè)務(wù)的企業(yè)；

　　3、C類企業(yè)：針對(duì)企業(yè)設(shè)立在乍得國(guó)內(nèi)，但是在中部非洲國(guó)家關(guān)稅聯(lián)盟兩個(gè)或多個(gè)成員國(guó)內(nèi)也有業(yè)務(wù)的企業(yè)或者組織；

　　4、D類：針對(duì)對(duì)乍得國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展具有重要意義的、投資額非常高的企業(yè)。

此外，企業(yè)還可以與乍得政府達(dá)成成立協(xié)議。

　　第2條：乍得承諾，制定有助于增強(qiáng)互信的政策，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。執(zhí)行這些政策的目的是：

　　- 支持國(guó)際機(jī)構(gòu)為改善世界經(jīng)濟(jì)而做出的努力；

　　- 尋求原材料定價(jià)方面的公平；

　　- 創(chuàng)造有利的政治和經(jīng)濟(jì)環(huán)境；

　　- 廢除阻礙外國(guó)直接投資和資本及利潤(rùn)轉(zhuǎn)移的歧視性措施；

　　- 促進(jìn)私營(yíng)領(lǐng)域健康發(fā)展，吸引更多國(guó)內(nèi)外資本；

　　- 執(zhí)行有助于經(jīng)濟(jì)復(fù)興和可持續(xù)發(fā)展的政策。

　　第3條：除現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定的與公共衛(wèi)生、人民健康、社會(huì)保障和經(jīng)濟(jì)秩序有關(guān)的行業(yè)外，私人資本可以在乍投資任何行業(yè)。外國(guó)投資者有權(quán)將外國(guó)員工在乍獲得的工資性收入轉(zhuǎn)移到境外。

　　第4條：乍得嚴(yán)禁任何有礙于競(jìng)爭(zhēng)的歧視性做法。

乍得政府根據(jù)有關(guān)國(guó)際協(xié)定，依法保護(hù)專利、品牌和其他任何形式知識(shí)產(chǎn)權(quán)的合法權(quán)益不受侵害。乍得政府特別注意發(fā)展公共和私人職業(yè)培訓(xùn)，也鼓勵(lì)企業(yè)和私人職業(yè)組織加強(qiáng)于人力資源開(kāi)發(fā)。乍得政府認(rèn)為有必要在尊重國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的前提下使得勞工法規(guī)更具彈性。

　　第5條：乍得致力于建設(shè)法治國(guó)家，促進(jìn)司法安全。

　　乍得保證外國(guó)在乍投資和乍國(guó)內(nèi)投資享受同等國(guó)民待遇。乍得政府鼓勵(lì)各領(lǐng)域采用仲裁程序解決分歧，并保證仲裁結(jié)果得到落實(shí)。

　　第6條：乍得創(chuàng)造必要司法條件，以吸引私人投資。

　　乍得政府已簽署多個(gè)雙邊和多邊的投資保護(hù)協(xié)定，設(shè)立了一個(gè)投資爭(zhēng)議解決國(guó)際中心。乍得政府加入了1958年聯(lián)合國(guó)倡導(dǎo)的《紐約公約》，承擔(dān)承認(rèn)并執(zhí)行國(guó)際仲裁機(jī)構(gòu)裁決的國(guó)際義務(wù)，并在非洲統(tǒng)一商法組織條約內(nèi)加入了共同體司法法院。乍得政府保證執(zhí)行該機(jī)構(gòu)仲裁和司法法院的程序和文件。

　　第7條：乍得制訂并實(shí)施競(jìng)爭(zhēng)方面的法律法規(guī)。乍得政府保證私人投資可以通過(guò)國(guó)家特許的方式參與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施的融資。

　　第8-15條：乍得共和國(guó)根據(jù)對(duì)商業(yè)的良治要求，通過(guò)制訂適宜的法律法規(guī)和措施來(lái)創(chuàng)造一個(gè)穩(wěn)定的環(huán)境。

　　為此，政府集中資源對(duì)傳統(tǒng)領(lǐng)域進(jìn)行改革，包括改革稅收體系和金融體系，簡(jiǎn)化稅收程序，促進(jìn)儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)化為投資，促進(jìn)發(fā)明和技術(shù)創(chuàng)新，通過(guò)設(shè)立私營(yíng)擔(dān)�；�金，幫助中小企業(yè)和中小工業(yè)獲得信貸。乍得已加入多個(gè)國(guó)際和地區(qū)組織，也是中部非洲國(guó)家經(jīng)濟(jì)和貨幣共同體成員國(guó)，乍得將遵守對(duì)上述國(guó)際和地區(qū)組織所做的承諾。

　　第16條：在現(xiàn)投資法框架內(nèi)設(shè)立的企業(yè)，可在規(guī)定期限內(nèi)，享受各種優(yōu)惠。

　　第17條：制訂促進(jìn)私營(yíng)領(lǐng)域發(fā)展的政策措施，規(guī)定了五年優(yōu)惠期。同時(shí)隨著乍得形勢(shì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化，可能修改和取消某些條款。

　　第18條：合法成立的企業(yè)，其納稅利潤(rùn)基數(shù)不包括用于進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)造就業(yè)的所有費(fèi)用。

　　第19條：用于進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃的進(jìn)口設(shè)備和物資，在培訓(xùn)計(jì)劃進(jìn)行階段，可享受臨時(shí)進(jìn)口免稅待遇。但培訓(xùn)計(jì)劃不能超過(guò)一年，且要遵守中部非洲國(guó)家關(guān)稅聯(lián)盟（UDEAC）的有關(guān)規(guī)定。

　　第20條：對(duì)于進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)移或者由國(guó)家承認(rèn)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行的研究活動(dòng)也享有物資設(shè)備臨時(shí)進(jìn)口免稅待遇。

　　第21條：經(jīng)批準(zhǔn)在法律上享受A類優(yōu)惠的企業(yè)，享受：

　　1、進(jìn)口所需生產(chǎn)和加工設(shè)備時(shí)，對(duì)應(yīng)繳納進(jìn)口關(guān)稅總額減免5%；

　　2、對(duì)初級(jí)產(chǎn)品、手工制成品或工業(yè)制成品出口時(shí)按固定稅率征收；

　　3、按照12/65/UDEAC號(hào)文件規(guī)定，可享受單一稅率；

　　4、免除或者減免對(duì)不動(dòng)產(chǎn)、礦產(chǎn)或者森林資源征收的稅費(fèi)；

　　5、第五條第二款定義的公共合同享受優(yōu)先待遇；

　　6、設(shè)立在工業(yè)較發(fā)達(dá)地區(qū)的企業(yè)享受五年免稅，設(shè)立在工業(yè)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的企業(yè)享受十年的免稅，免稅范圍包括：

　　- 自然人收入所得稅；

　　- 企業(yè)稅和最低稅；

　　- 營(yíng)業(yè)稅和職業(yè)場(chǎng)所租賃價(jià)值稅；

　　7、對(duì)企業(yè)成立或者現(xiàn)代化改造時(shí)獲得的信貸免征稅費(fèi)；

　　8、依照會(huì)計(jì)規(guī)定，在免稅期內(nèi)，設(shè)立在工業(yè)較發(fā)達(dá)地區(qū)的企業(yè)可以分期繳納三個(gè)會(huì)計(jì)年度的稅費(fèi)，設(shè)立在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的企業(yè)可以分期繳納五個(gè)會(huì)計(jì)年度的稅費(fèi)；

　　9、計(jì)算稅費(fèi)時(shí)，對(duì)用于在乍得進(jìn)行生產(chǎn)性再投資的利潤(rùn)減免一半的稅費(fèi)。這些活動(dòng)包括：

　　- 建設(shè)工業(yè)或農(nóng)業(yè)用建筑（包括購(gòu)地價(jià)格）；

　　- 購(gòu)買使用期3年以上、全新的農(nóng)業(yè)或工業(yè)用設(shè)備或大型機(jī)具。

　　在會(huì)計(jì)帳中，稅費(fèi)減免應(yīng)該在下列時(shí)候操作：

　　- 建筑工程完工、支付最后一筆費(fèi)用的時(shí)候；

　　- 支付設(shè)備和大型機(jī)具購(gòu)買費(fèi)用的時(shí)候；

　　如果應(yīng)繳納稅基不足以從再投資的利潤(rùn)總額減免，超出部分在之后的五個(gè)會(huì)計(jì)年度內(nèi)扣除。

　　10、對(duì)設(shè)立在工業(yè)較發(fā)達(dá)地區(qū)的企業(yè)的房地產(chǎn)稅費(fèi)，可臨時(shí)減免。

　　- 已建房土地5年或者10年；

　　- 未建房土地5年或者10年；

　　在公共設(shè)施（水、電、通訊、基礎(chǔ)設(shè)施等）缺乏和工業(yè)欠發(fā)達(dá)地區(qū)設(shè)立的企業(yè)，上述期限均為十年。

　　第22條：項(xiàng)目完工后，相關(guān)企業(yè)需書面通知工商部。工商部在派出相關(guān)人員根據(jù)批準(zhǔn)的計(jì)劃核實(shí)投資后，將發(fā)文確定完工日期。

　　第23條：A類企業(yè)在批準(zhǔn)期限內(nèi)，不對(duì)物資收取進(jìn)口稅，不再繳納任何稅費(fèi)，但不在政府免稅范圍內(nèi)的除外。在政府批準(zhǔn)成立企業(yè)之后頒布的法律法規(guī)，都不能縮減A類企業(yè)應(yīng)享受的優(yōu)惠。A類企業(yè)可以向乍得政府申請(qǐng)更優(yōu)惠稅收和海關(guān)政策，如在規(guī)定期限內(nèi)享受營(yíng)業(yè)稅減免優(yōu)惠，也可就加速折舊與財(cái)政部磋商。

　　第25條：B類企業(yè)享受下列關(guān)稅優(yōu)惠待遇：

　　1、進(jìn)口所需生產(chǎn)和加工設(shè)備時(shí)，對(duì)應(yīng)繳納進(jìn)口關(guān)稅總額減免5%；

　　2、在有效期內(nèi)，免除所有的進(jìn)口稅，范圍包括：

　　- 對(duì)生產(chǎn)加工過(guò)程中所直接需要、并且成為制成品一部分或者已經(jīng)完全融入制成品的原材料、商品征收的稅費(fèi)；

　　- 對(duì)生產(chǎn)加工過(guò)程中沒(méi)有直接成為制成品一部分、但是已經(jīng)在生產(chǎn)加工過(guò)程中喪失原有特性的原材料和商品征收的稅費(fèi)；對(duì)用于制成品包裝的不能再利用和不可回收的原材料和商品；

　　- 對(duì)初級(jí)產(chǎn)品、手工制成品或工業(yè)制成品出口時(shí)征收的固定稅率。

　　第26條：B類企業(yè)生產(chǎn)的商品，在乍得境內(nèi)銷售時(shí)，免除國(guó)內(nèi)營(yíng)業(yè)額。但是需要按照財(cái)政部規(guī)定的日期和稅率繳納國(guó)內(nèi)消費(fèi)稅，征收該稅種的條件和法律依據(jù)是12/65-UDEAC及其修改版。

　　在任何條件下，對(duì)B類企業(yè)征收的國(guó)內(nèi)消費(fèi)稅都不能超過(guò)一般優(yōu)惠制度下的免稅額度。

　　第27條：

　　1、B類企業(yè)同時(shí)享受稅法的下列稅收優(yōu)惠：

　　- 已建房屋土地稅：用于新建房屋或擴(kuò)建房屋的土地免稅5年或者10年；

　　- 未建房屋土地稅：用于新建大型養(yǎng)殖場(chǎng)或開(kāi)發(fā)和種植農(nóng)業(yè)的土地免稅5年或者10年；

　　- 營(yíng)業(yè)稅和職業(yè)場(chǎng)所出租性收入稅（TVLP）；

　　2、此外，B類企業(yè)還享受稅法的下列稅收優(yōu)惠：

　　2-1下列稅種臨時(shí)免稅5年：

　　- 對(duì)自然人征收的個(gè)人所得稅；

　　- 公司稅；

　　- 最低稅；

　　按照會(huì)計(jì)規(guī)定，在免稅期內(nèi)，企業(yè)可以在三個(gè)會(huì)計(jì)年度分期記入折舊費(fèi)。為鼓勵(lì)現(xiàn)有企業(yè)重組，乍得政府對(duì)于重組企業(yè)第二年的工商利潤(rùn)稅（BIC）進(jìn)行減免，具體減免額度為重組期間正常折舊的25%。

　　2-2計(jì)算稅費(fèi)時(shí)，對(duì)用于在乍得進(jìn)行生產(chǎn)性再投資的下列活動(dòng)的利潤(rùn)減免一半的稅費(fèi)：

　　- 建設(shè)工業(yè)或農(nóng)業(yè)用建筑（包括購(gòu)地價(jià)格）；

　　- 購(gòu)買使用期在3年以上、全新的農(nóng)業(yè)或工業(yè)用設(shè)備或大型機(jī)具，此項(xiàng)減免將根據(jù)財(cái)政年度結(jié)算來(lái)執(zhí)行：

　　- 根據(jù)最后一筆費(fèi)用支付日期確定工程完工。

　　- 支付設(shè)備和大型機(jī)具購(gòu)買費(fèi)用的時(shí)候；

　　如果應(yīng)繳納稅基不足以從再投資的利潤(rùn)總額減免，超出部分在之后的五個(gè)會(huì)計(jì)年度內(nèi)扣除。

　　第28條：B類企業(yè)在批準(zhǔn)期限內(nèi)，不再繳納前述第25條規(guī)定的設(shè)備、原材料和商品進(jìn)口稅，同時(shí)免除第27條規(guī)定的稅費(fèi)，減免范圍包括稅收機(jī)構(gòu)認(rèn)可的利潤(rùn)中用于再投資的部分、企業(yè)合并后實(shí)現(xiàn)的增值部分，但不在政府免稅范圍內(nèi)的稅費(fèi)除外。在政府批準(zhǔn)成立企業(yè)之后頒布的法律法規(guī)，都不能縮減B類企業(yè)應(yīng)享受的優(yōu)惠。B類企業(yè)可以向乍得政府申請(qǐng)更優(yōu)惠稅收和海關(guān)政策。

　　乍得財(cái)政部規(guī)定，B類企業(yè)享受優(yōu)惠的有效期是10年。

　　第29條：用于成立或擴(kuò)大企業(yè)而購(gòu)買土地的注冊(cè)費(fèi)用予以免除。

　　第30條：C類企業(yè)享受下列優(yōu)惠：

　　1、進(jìn)口所需生產(chǎn)和加工設(shè)備時(shí)，對(duì)應(yīng)繳納進(jìn)口關(guān)稅總額減免5%；

　　2、享受12/65-UDEAC及其修改版規(guī)定的單一稅；

　　3、針對(duì)企業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)征收的單一稅稅率和征收條件由UDEAC委員會(huì)負(fù)責(zé)制訂頒布；

　　4、對(duì)初級(jí)產(chǎn)品、手工制成品或工業(yè)制成品出口時(shí)征收固定稅率；

　　5、C類企業(yè)和組織也享有前述第27條、第28條中規(guī)定的B類企業(yè)享受的免稅待遇。

　　第31條：企業(yè)只有在向UDEAC委員會(huì)質(zhì)詢后，才可能在該地區(qū)國(guó)家間的海關(guān)和稅法中享有更優(yōu)惠的待遇。

　　第32條：D類企業(yè)已投資金額至少為25億中非法郎，長(zhǎng)期稅制的授予需參照以下條款中具體的限制性規(guī)定。

　　第33條：D類企業(yè)適用期最多不超過(guò)20年。如有必要，除了工期很長(zhǎng)的工程外，一般建設(shè)期不超過(guò)5年。

　　第34條：B類企業(yè)的第25、27條及C類企業(yè)的第29-31條所涉及的優(yōu)惠，同樣適用于D類企業(yè)。

　　第35條：投資重點(diǎn)優(yōu)先領(lǐng)域（如旅游、礦業(yè)等）時(shí)，用于確定技術(shù)、稅收和金融條件的特別文件將享受特殊條款。

　　五、礦業(yè)法

　　1、礦業(yè)法介紹

　　1995年6月20日，乍得N°011/PR/1995號(hào)總統(tǒng)令頒布礦業(yè)法，對(duì)乍得共和國(guó)領(lǐng)土范圍內(nèi)涉及礦業(yè)開(kāi)發(fā)的司法、行政、稅收、金融以及其他方面做出了規(guī)定。所有涉及礦業(yè)勘查、勘探、開(kāi)發(fā)、流通、加工和貿(mào)易活動(dòng)都適用于該法。

　　涉及石油、天然氣和地下水的活動(dòng)屬于特別類活動(dòng)，適用于其他法律法規(guī)。除非特免，否則礦業(yè)法不應(yīng)與其他法律法規(guī)的規(guī)定相沖突。

　　2、從事礦業(yè)活動(dòng)需獲得的授權(quán)或許可

　　- 勘查許可證（Autorisation de Prospection）

　　授權(quán)：由礦業(yè)局長(zhǎng)依法簽發(fā)。如申請(qǐng)勘查許可證被拒，也不能要求任何形式的賠償。

　　權(quán)利：該許可證不具有排他性，只允許在除禁止地區(qū)外的其他地區(qū)內(nèi)對(duì)礦物做地面勘查。如要進(jìn)行地表以下勘探，需申請(qǐng)其他許可證。

　　有效期：有效期一年，可多次延期，每次延期1年。

　　- 勘探許可證（Permis de Recherche）

　　授權(quán)：企業(yè)根據(jù)礦業(yè)法典規(guī)定，向地礦部長(zhǎng)提出書面申請(qǐng)，由地礦部長(zhǎng)根據(jù)礦業(yè)局長(zhǎng)建議簽發(fā)。如申請(qǐng)被拒，也不能要求任何形式的賠償。

　　權(quán)利：勘探許可證具有排他性，允許在規(guī)定地區(qū)范圍內(nèi)對(duì)礦物進(jìn)行各種形式的勘探性施工。在勘探許可證有效期內(nèi)，只有其受益人才能對(duì)該許可證規(guī)定的地區(qū)范圍內(nèi)的一條或多條礦脈申請(qǐng)并取得開(kāi)發(fā)許可證。當(dāng)勘探許可證受益人證明已經(jīng)充分履行了該許可證和礦業(yè)法規(guī)定的義務(wù)，并且有證據(jù)證明在該許可證規(guī)定的地區(qū)范圍內(nèi)的礦脈在商業(yè)上具有開(kāi)發(fā)價(jià)值，則該受益人可以獲得開(kāi)發(fā)許可證。

　　勘探物處理：勘探許可證受益人有權(quán)自由處理勘探階段、特別是對(duì)勘探物進(jìn)行研究和必要實(shí)驗(yàn)所取得的勘探物。但是，所有這些行為不能違背勘探的性質(zhì)，并且向礦業(yè)局長(zhǎng)說(shuō)明、備案。

　　有效期：有效期5年，可延期兩次。

　　- 開(kāi)發(fā)許可證（Permis d‘Exploitation）；

頒發(fā)：由地礦部長(zhǎng)根據(jù)礦業(yè)局長(zhǎng)建議簽發(fā)給獲得過(guò)勘探許可證并且已經(jīng)很好的履行了勘探許可證、礦業(yè)法甚至礦業(yè)協(xié)定中規(guī)定的義務(wù)的受益人。

　　權(quán)利：在開(kāi)發(fā)許可證規(guī)定的地區(qū)范圍內(nèi)，排他性的對(duì)礦物進(jìn)行開(kāi)發(fā)。即使獲得了開(kāi)發(fā)許可證，勘探許可證在規(guī)定的地區(qū)范圍內(nèi)也依然有效。

有效期：有效期25年，可多次延期。

　　- 采金許可證（Autorisation d‘Orpaillage）或小型礦場(chǎng)開(kāi)發(fā)許可證（Autorisation d‘Exploitation d‘une Petite Mine）；

　　授權(quán)：按照礦業(yè)法，采金許可證是授予一個(gè)乍得公民、或者多個(gè)以合伙人或者合作者關(guān)系結(jié)合在一起的乍得公民，由礦業(yè)局長(zhǎng)簽發(fā)，并詳細(xì)規(guī)定涵蓋的地域面積，確定開(kāi)發(fā)條件。如申請(qǐng)被拒，也不能要求任何形式的賠償。

　　權(quán)利：采金許可證或小型礦場(chǎng)開(kāi)發(fā)許可證受益人在可該許可證規(guī)定的地區(qū)范圍內(nèi)，排他性的開(kāi)采黃金或者對(duì)小型礦場(chǎng)進(jìn)行開(kāi)發(fā)。

　　有效期：有效期兩年，可多次延期。

　　- 其他材料開(kāi)發(fā)許可證（Autorisation d‘Exploitqtion de Matériaux Divers）；

　　授權(quán)：由地礦部長(zhǎng)根據(jù)礦業(yè)局長(zhǎng)建議并聽(tīng)取地方有關(guān)部門和農(nóng)村或鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門意見(jiàn)后簽發(fā)。

　　權(quán)利：露天其他材料開(kāi)發(fā)許可證受益人可在該許可證確定的地區(qū)范圍內(nèi)，以露天方式開(kāi)采其他材料。

　　有效期：有效期五年，可多次延期。

　　3、礦業(yè)法主要稅收優(yōu)惠

　　具有礦業(yè)開(kāi)采資格的受益人，或者采金許可證、小型礦場(chǎng)許可證的受益人都可以免繳對(duì)工業(yè)試驗(yàn)按價(jià)征收的稅費(fèi)。但是工業(yè)試驗(yàn)品的數(shù)量要限定在滿足技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的范圍內(nèi)。工業(yè)試驗(yàn)品發(fā)運(yùn)前一個(gè)月，要向礦業(yè)局長(zhǎng)提出書面申請(qǐng)并批準(zhǔn)后方可發(fā)運(yùn)、試驗(yàn)。

　　在有效期內(nèi)，勘查許可證、開(kāi)發(fā)許可證的受益人可免繳固定稅費(fèi)、礦業(yè)法中規(guī)定的面積稅、對(duì)利潤(rùn)按價(jià)征收的稅費(fèi)、對(duì)股息紅利征收的稅費(fèi)和對(duì)工資和營(yíng)業(yè)稅征收的包干稅。但適用于其他規(guī)定的稅費(fèi)除外。

　　此外，還可以免交下列稅種：

　　- 所有其他直接稅；

　　- 對(duì)受益人履行投資約定增值部分征收的稅；

　　- 對(duì)礦業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)或銷售征收的各種形式的稅費(fèi)，對(duì)本法典制定和執(zhí)行過(guò)程中征收的各種形式的稅費(fèi)。

　　針對(duì)提供服務(wù)、資金轉(zhuǎn)移、用于出口的礦業(yè)產(chǎn)品的采購(gòu)和運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)征收的稅費(fèi)，如與礦業(yè)開(kāi)發(fā)有關(guān)，也都屬于上述稅收優(yōu)惠的免稅范圍。

　　4、礦業(yè)法主要海關(guān)優(yōu)惠

　　根據(jù)礦業(yè)法，具有礦業(yè)開(kāi)采資格的受益人，或者各種許可證的受益人及其分包商，都需要執(zhí)行海關(guān)法有關(guān)規(guī)定。在礦業(yè)協(xié)定中另有規(guī)定的不屬于此范圍。

　　按照海關(guān)法，具有礦業(yè)開(kāi)采資格的受益人，或者各種許可證的受益人及其分包商或合作伙伴，可以進(jìn)口用于勘查和勘探、開(kāi)發(fā)礦業(yè)資源的物資、設(shè)備、機(jī)械、儀器、汽車、飛行器、零部件、消耗品。

　　- 按照海關(guān)法規(guī)定，進(jìn)口的用于勘查和勘探、開(kāi)發(fā)礦業(yè)資源的設(shè)備、機(jī)械、儀器、汽車及其零部件，可以享受臨時(shí)進(jìn)口待遇；

　　- 專門用于勘查和勘探、開(kāi)發(fā)礦業(yè)資源的進(jìn)口物資和消耗品，除獲得服務(wù)應(yīng)繳稅外，均免繳其他所有關(guān)稅和稅費(fèi)。

　　- 具有礦業(yè)開(kāi)采資格的受益人，或者各種許可證的受益人為勘查和勘探、開(kāi)發(fā)礦業(yè)資源而雇用的雇員，無(wú)論國(guó)籍，其個(gè)人物品及家庭成員物品在進(jìn)口時(shí)，除獲得服務(wù)應(yīng)繳稅外，均免繳其他所有關(guān)稅和稅費(fèi)。

　　臨時(shí)進(jìn)口的所有財(cái)產(chǎn)在使用后，可以再出口，也可以轉(zhuǎn)讓。這些財(cái)產(chǎn)在進(jìn)口和出口是都享受免關(guān)稅待遇。在進(jìn)口上述免稅物品時(shí)，需地礦部長(zhǎng)簽署行政證明，方可享受免。

　　六、企業(yè)稅收

　　為營(yíng)造有利于投資的良好環(huán)境，投資法將乍得政府的承諾變?yōu)閷?shí)實(shí)在在的政策，改善了乍得私營(yíng)領(lǐng)域的體制環(huán)境和稅收環(huán)境，促進(jìn)礦業(yè)、商業(yè)、工業(yè)、手工業(yè)、旅游業(yè)、合作社、經(jīng)濟(jì)一體化等各行業(yè)經(jīng)濟(jì)的多元化發(fā)展。會(huì)計(jì)年度與稅收年度是一致的。

　　為促進(jìn)私人投資，乍得推出了一系列稅收優(yōu)惠。對(duì)公司前五年的經(jīng)營(yíng)免除下列稅種：

　　- 稅法中第16條和第118條規(guī)定的、對(duì)公司征收的稅種。公司可在免稅期間內(nèi)就對(duì)之后應(yīng)繳稅探討進(jìn)行分期支付的可能性。免稅期之后，具體的分期支付方式要根據(jù)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)來(lái)決定；

　　- 最低稅（稅法第183-186條）；

　　- 營(yíng)業(yè)稅；

　　- 職業(yè)場(chǎng)所出租性收入稅（TVLP）；

　　- 房地產(chǎn)建設(shè)稅（CFPB）；

　　- 房地產(chǎn)空置稅（CFRNB）；

　　在整個(gè)協(xié)議期間免除：

　　- 對(duì)動(dòng)產(chǎn)資本收入征收的資源占有稅；

　　- 企業(yè)由于資本金增加、實(shí)物股金增加、兼并和購(gòu)買不動(dòng)產(chǎn)所產(chǎn)生的注冊(cè)稅；

　　- 學(xué)徒稅（需向勞動(dòng)局提交申請(qǐng)）。國(guó)家和企業(yè)需要簽訂協(xié)議。

　　七、海關(guān)

　　自20世紀(jì)80年代以來(lái)，所有中非經(jīng)濟(jì)和貨幣共同體（CEMAC）成員國(guó)都接受國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行的結(jié)構(gòu)調(diào)整計(jì)劃，實(shí)行經(jīng)濟(jì)自由化，取消對(duì)進(jìn)出口商品的限制，例如進(jìn)出口許可證和配額限制。此外，各國(guó)還都進(jìn)行海關(guān)稅收改革，成立了共同關(guān)稅聯(lián)盟，對(duì)第三國(guó)進(jìn)口商品實(shí)行統(tǒng)一的關(guān)稅，具體情況如下：

　　- 第一類商品為基本生活用品，稅率為5%；

　　- 第二類商品為原材料和設(shè)備，稅率為10%；

　　- 第三類商品為中間產(chǎn)品及其他，稅率為20%；

　　- 第四類商品為一般消費(fèi)品，稅率為30%；

　　除關(guān)稅外，商品還需要繳納18%的增值稅。原產(chǎn)于中非經(jīng)濟(jì)和貨幣共同體成員國(guó)內(nèi)的商品可以自由流通，免收關(guān)稅。

　　八、勞動(dòng)合同、工資和社會(huì)保障

　　定期工作合同需以書面形式提前簽訂，應(yīng)包含合同起止時(shí)間，但有效期不能超過(guò)兩年，可續(xù)簽一次。如果合同勞動(dòng)關(guān)系到期，則必須要簽訂無(wú)限期勞動(dòng)合同。按照勞動(dòng)法和相關(guān)法規(guī)規(guī)定，由國(guó)家就業(yè)促進(jìn)局（ONAPE）、國(guó)家社會(huì)互助基金對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行保護(hù)。

　　每周工作時(shí)間為：39小時(shí)；

　　每年假期為：1個(gè)月；

　　最低行業(yè)工資為：60000中非法郎/月【注：2011年1月21日乍得頒布法令，規(guī)定行業(yè)最低保障工資（SMIG）為355中非法郎/小時(shí)，農(nóng)業(yè)最低保障工資（SMAG）為302.8中非法郎/小時(shí)】；

　　社保費(fèi)：工資的14.5%；

　　雇主繳納份額：2%；

　　如加班，則：

　　- 最初加班工資需漲10%；

　　- 8小時(shí)之外及周末和節(jié)假日加班需漲25%；

　　- 夜班加班需漲50%；

　　- 周末和節(jié)假日的夜班加班需漲100%；

　　在雇主登記處需填寫登記申請(qǐng)表，提交下列文件：

　　- 工商注冊(cè)文件；

　　- 行政許可文件；

　　- 營(yíng)業(yè)稅證明；

　　- 稅收表格；

　　- 公司章程；

　　- 雇員花名冊(cè)。

　　雇傭家庭性雇員：6%+2200中非法郎/季度；

　　雇傭20人以下：14.5%/季度；

　　雇傭20人以上：14.5%/月。