外商在乍得投資指南

外商在乍得投資的司法與稅務(wù)介紹

目錄

乍得國情簡介

1 乍得地理，基礎(chǔ)設(shè)施與行政機(jī)構(gòu)

- 地圖

- 地理，人文，語言

- 氣候

- 基礎(chǔ)設(shè)施

- 行政機(jī)構(gòu)

2 經(jīng)濟(jì)概況

3 國際援助

4 政府財政狀況

5 國債

6 地區(qū)與國際合作

7 銀行系統(tǒng)

8 金融市場

9 時間

10 司法機(jī)構(gòu)

在乍得投資的司法概況

1 乍得法人機(jī)構(gòu)機(jī)制

1．1 國外投資商必須提前申報注冊

1．2 各類注冊手續(xù)

1．3 貨幣兌換監(jiān)控

2 法人機(jī)構(gòu)的選擇

2．1 責(zé)任有限公司

2．2 股份公司

2．3 分公司

3 外商的身份

3．1 獲取外商證

3．2 營業(yè)許可

4 會計法

4．1 會計法實施范圍

4．2 會計守則

4．3 會計計劃

4．4 綜合帳與組合帳

4．5 特殊問題的解決

在乍得投資的稅務(wù)概況

1 利潤稅

1．1 最低稅

1．2 公司稅

1．3 動產(chǎn)收入稅

2 雇用人員稅

2．1 固定稅

2．2 學(xué)徒稅

2．3 雇主稅

3 增值稅

4 其他稅項

4．1 職業(yè)稅

4．2 登記稅

4．3 保險稅

5 雇員應(yīng)繳的稅項

在乍得投資雇主與雇員關(guān)系概況

1 雇用外籍人員

2 外籍雇員入境與居留條件

3 雇用合同

4 集體協(xié)議

5 假日

6 最低工資

稅務(wù)與海關(guān)制度

1 中非國家經(jīng)濟(jì)與貨幣共同體 (CEMAC)的稅務(wù)與海關(guān)制度

1．1 對外共同關(guān)稅(TEC)

1．2 特別商品稅

1．3 增值稅 (TVA)

1．4 4%批發(fā)與半批發(fā)買賣經(jīng)營稅

1．5 共同體一體化稅 (TCI)

1．6 統(tǒng)計稅

1．7 共同體合作貢獻(xiàn)稅 (TCCI)

1．8 商務(wù)法案協(xié)調(diào)組織 (OHADA) 稅

2 投資法優(yōu)惠稅法

2.1 統(tǒng)一法制

2.1公司協(xié)議

3 國外投資合同的征稅方法

3.1稅法執(zhí)行范圍

3.2 國家預(yù)算承擔(dān)的間接稅

乍得國情簡介

乍得曾是法國的海外殖民地，1960年8月11日獨立。

乍得的地理，人文概況

乍得地處北緯8°至24°，東經(jīng)14°與24°之間，全國面積1 284 000平方公里。它北鄰利比亞，東鄰蘇丹，南鄰中非，西鄰尼日爾，尼日利亞和喀麥隆。

根據(jù)2003年統(tǒng)計結(jié)果，乍得人口8 080 000，人均壽命47歲。一半以上的人口不滿20歲。人口年增長率為2.4%。

乍得人口分布不均，城市人口占總?cè)丝诘?5%。乍得是中北非地區(qū)人口密度最低的國家之一，僅次于利比亞。

乍得的官方語言是法語和阿拉伯語。****識字率為45.3%，兒童就學(xué)率為56.6%。

乍得的氣候

乍得由北至南共分四個氣候帶：

? 北緯14°以北為沙漠氣候，年均降水不足300 mm

? 北緯11.5°與14°之間為半沙漠氣候，年均降水在300mm和700mm之間

? 北緯10°與11.5°之間為半沙漠半濕潤氣候，年均降水在700mm和1 000mm之間

? 北緯8°與北緯10°之間為半濕潤氣候，年均降水在1 000mm和1 400mm之間

乍得屬于熱帶氣候國家，有兩個區(qū)分明顯的季節(jié)：

? 每年六月至十月為雨季，八月份降雨量最大

? 每年十一月至第二年五月為旱季

乍得的基礎(chǔ)設(shè)施

1 道路

乍得是一個廣闊的內(nèi)陸國家，道路交通是該國主要的人員和貨物運輸方式。

乍得全國道路總長約40 000公里，其中33 800公里是土路，只有550公里的柏油路連接首都恩賈梅納（N’DJAMENA）與南方城市蒙杜（MOUNDOU），北方城市卡拉勒（KARAL）和西北部城市瑪薩蓋特（MASSAGUET）。

道路大多分布在中西部和西南部地區(qū)，但雨季期間道路很難使用。全國柏油路的鋪設(shè)率一直在不斷提高。

2 河運

乍得的兩條大河從七月至十月都可航行，沙里河（CHARI）可航行河段為恩賈梅納至薩爾（SARH），洛貢河（LOGONE）可航行河段為恩賈梅納至邦戈爾（BONGOR）

乍得湖也可進(jìn)行航運，為與尼日爾，尼日利亞，喀麥隆三個鄰國的交往提供便利。

3 空運

乍得的空運主要集中在恩賈梅納機(jī)場。恩賈梅納機(jī)場每年的客流量為60 000人，貨流量為10 000噸。

恩賈梅納與歐洲（巴黎）之間的航線由法航，利比亞航空公司和埃航承擔(dān)客運與貨運的航班服務(wù)，其中客運每周有6至7個航班。此外恩賈梅納還有去往其他非洲國家首都的航班和通往喀麥隆的杜阿拉（DOUALA）港與尼日利亞的哈科特港（PORT HARCOURT）的柏油路。

中非國家經(jīng)濟(jì)與貨幣共同體（CEMAC）正在籌建一家新的航空公司。該公司由中非國家經(jīng)濟(jì)與貨幣共同體成員國和私營企業(yè)投資，其航線將覆蓋非洲和中東國家。

2004年乍得有了一個新的航空公司：杜邁航空公司（TOUMAI），其航線主要連接中非地區(qū)國家首都和乍得的大城市。

乍得大部分主要城市都有小飛機(jī)場，這些城市包括：

法亞 FAYA 扎庫瑪 ZAKOUMA

法達(dá) FADA 薩爾 SARH

阿提 ATI 蒙杜 MOUNDOU

阿貝歇 ABECHE 美爾菲 MELFI

蒙戈 MONGO 莫伊薩拉 MOISSALA

戈茲-貝達(dá) GOZ BEIDA 帕拉 PALA

阿姆提曼 AM TIMAN 邦戈爾 BONGOR

多巴 DOBA

4 飯店

首都恩賈梅納擁有設(shè)備良好和具有國際信譽(yù)的飯店：雅高（ACCORD），艾美(MERIDIEN), 凱賓斯基（KENPINSKI）。

5 電訊

乍得國內(nèi)，國際電訊由國有的乍得電訊公司（SOTEL TCHAD）管理，但該公司將私有化。

兩家私營電訊企業(yè)（荷蘭 celtel和盧森堡TIGO）各開發(fā)一個手機(jī)通訊網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

1997年11月19日互聯(lián)網(wǎng)在乍得正式開始使用，使用人數(shù)日益增長。

6 政府機(jī)構(gòu)

乍得行政分區(qū)為：大區(qū)，省，縣，，鎮(zhèn)，村。

主要城市為：恩賈梅納，薩爾，蒙杜，阿貝歇。

乍得經(jīng)濟(jì)概況

乍得是全球最不發(fā)達(dá)的國家之一。它在聯(lián)合國開發(fā)計劃總署（PNUD）173個國家中排行166位。

乍得國民經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值為2 511 000 000 000非郎，即3 828 909 517歐元（歐元與非郎的兌換率不變：1 歐元=655.957非郎）。2005年經(jīng)濟(jì)增長率為14.6%。物價指數(shù)2005年年均增長3%（1994年1月為基期100）。

2005年人均產(chǎn)值為341 097非郎（520歐元）。

2003年國內(nèi)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值分布如下：

* 農(nóng)業(yè) 34.3%

* 工業(yè) 18.3%

* 服務(wù)業(yè) 47.4%

乍得是農(nóng)業(yè)國，開采石油前棉花種植業(yè)占國內(nèi)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值的70%。2001年全球棉花收購價下跌后棉花種植業(yè)受到很大沖擊。

由�？松�美孚石油公司（ExxonMobil）主導(dǎo)的石油聯(lián)合開發(fā)體從2003年10月起在乍得南方產(chǎn)油，使乍得成為產(chǎn)油國并大幅提高國家收入（產(chǎn)油25年收入可達(dá)2 000 000 000美元）。

目前的石油產(chǎn)量是每天250 000桶。開采出的石油由產(chǎn)地多巴（Doba）通過一條1 070公里長的輸油管運到喀麥隆的克利比（Kribi）再出口。石油開采計劃是目前用于激活乍得疲軟的經(jīng)濟(jì)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的最有效的措施。

此外，乍得政府已頒發(fā)了不少石油開采許可證，以便提高石油產(chǎn)量。

對乍得的國際援助

許多優(yōu)先項目（衛(wèi)生，教育，運輸?shù)龋┑馁Y金都大部分來自國際援助。主要的投資方是歐共體，世界銀行，德國，法國，非洲發(fā)展銀行和聯(lián)合國開發(fā)計劃總署（PNUD）。

從2001年起乍得政府實施經(jīng)濟(jì)體制改革計劃，目的是使國家脫離貧困狀態(tài)。國際貨幣基金組織支持這一計劃，制定了減少貧困與提高經(jīng)濟(jì)增長協(xié)議。

歐共體為促進(jìn)乍得實現(xiàn)5年發(fā)展計劃，于2002年利用第9輪歐洲發(fā)展基金向乍得政府贈款132 000 000 000非郎（201 232 702歐元）。

國家財政

乍得的財政與經(jīng)濟(jì)政策旨在國際投資方的推動下理順國家財政。國家希望改善稅收部門的運轉(zhuǎn)，控制赤字增長，有效地在各個優(yōu)先領(lǐng)域均攤國際貸款使國家擺脫貧困狀態(tài)。

乍得經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域正在實施私有化。走向私有化的第一步是根據(jù)政府N°017/PR/92 令和003/PR/96，004/PR/96 法令確定需要私有化的組合經(jīng)濟(jì)公司，銀行，國有企業(yè)，國有機(jī)構(gòu)的名單。

自此許多國有企業(yè)已被私有化，例如國家道路維護(hù)公司（SNER），乍得發(fā)展銀行（私有化后成為乍得商業(yè)銀行CBT），乍得貸款與儲備銀行（私有化后成為乍得銀行總公司SGTB），法爾夏屠宰場，乍得國家糖業(yè)公司（CST）。

其他如國家電訊公司， 乍得棉花公司或水電公司等企業(yè)也正在進(jìn)行私有化。

外債

根據(jù)國際貨幣基金組織的一份報告，乍得外債總額從1995年底的412 000 000 000非郎升為1999年12月31日的622 000 000 000非郎，這是國際貨幣基金組織由加強(qiáng)結(jié)構(gòu)調(diào)整方案（FASR）結(jié)構(gòu)調(diào)整計劃的結(jié)果。

2004年外債為751 100 000 000非郎。

根據(jù)上述報告，外債管理與償還費用從1995年的6 700 000 000非郎增至1999年的21 000 000 000非郎。2004年此費用為24 100 000 000非郎。

國際與地區(qū)合作交流

乍得是中非國家經(jīng)濟(jì)與貨幣共同體成員國。該組織其他成員國是剛果，喀麥隆，中非共和國，加蓬和赤道幾內(nèi)亞。

乍得還與貝寧，布基納法索，喀麥隆，中非，科莫羅群島，剛果，科特迪瓦，加蓬，幾內(nèi)亞比紹，赤道幾內(nèi)亞，馬里，尼日爾，塞內(nèi)加爾和多哥聯(lián)合構(gòu)成法郎區(qū)。該地區(qū)的法定貨幣為非郎（FCFA），法國國家財務(wù)司保障1歐元=655.957非郎的固定兌換率。非郎的發(fā)行機(jī)構(gòu)是中非國家銀行（BEAC）。為了鼓勵私人投資，中非國家經(jīng)濟(jì)與貨幣共同體國家統(tǒng)一了各成員國的商務(wù)法案，加入了共有16個非洲成員國的商務(wù)法案協(xié)調(diào)組織（OHADA）。這一組織的協(xié)約涉及：公司法，競爭法，會計法，安全法，商務(wù)法，集體程序法，糾紛調(diào)解法與運輸法等。

乍得還是聯(lián)合國和非盟成員國。

此外，乍得還是乍得湖盆地發(fā)展聯(lián)盟（CBLT）和由利比亞創(chuàng)辦的撒哈拉-薩赫勒地區(qū)共同體成員國。

銀行系統(tǒng)

許多國際重要銀行組織都在乍得有分支機(jī)構(gòu)。

這些機(jī)構(gòu)星期一至星期四7點到15點，星期五7點到12點對外營業(yè)。

乍得的銀行機(jī)構(gòu)剛開始具備如SWIFT等國際銀行交易處理的現(xiàn)代化工具。

這一落后現(xiàn)象延長了國際銀行交易的進(jìn)行。

由世界銀行出資，中非國家銀行提議的付款方式改革正在進(jìn)行中。這一改革使中非國家經(jīng)濟(jì)與貨幣共同體成員國具備良好的通用的付款方式（轉(zhuǎn)帳，支票，信用卡）。銀行交易將實施同步化。

金融市場

乍得不具備國內(nèi)金融市場。

中非國家經(jīng)濟(jì)與貨幣共同體在加蓬的利伯維爾城（LIBREVILLE）開設(shè)了中非動產(chǎn)股市（BVMAC）。

時間

乍得地方時間為國際標(biāo)準(zhǔn)時+1小時。

司法機(jī)構(gòu)

下表為乍得司法機(jī)關(guān)的結(jié)構(gòu)簡表：

最高法院

司法部 行政部 結(jié)算部

監(jiān)察初級和上訴法院最終審判判決的合法性（上訴法院財政庭的判決除外） 監(jiān)察上訴法院財政庭判決的合法性 監(jiān)察國家預(yù)算的執(zhí)行

上訴法院

民事糾紛庭 財政糾紛庭 商務(wù)糾紛庭 社會關(guān)系糾紛庭 刑事糾紛庭 犯罪審判庭

受理初級法院民事糾紛庭審判后的上訴案件 受理與政府行政機(jī)構(gòu)糾紛的上訴案件，其審判結(jié)果為最終判決，不可上訴 受理初級法院商務(wù)糾紛庭審判后的上訴案件 受理初級法院勞工與社會保險庭審判后的上訴案件 受理初級法院刑事糾紛庭審判后的上訴案件 審判犯罪案件，審判結(jié)果為最終判決，不可上訴

初級法院

民事糾紛庭 刑事糾紛庭 勞工與社會保險庭 商務(wù)糾紛庭 小型民事糾紛庭

主要受理價值低于200 000 FCFA的民事案件 受理刑事案件，判決后可上訴 審理雇主與雇員之間因合同，集體協(xié)議，工作，衛(wèi)生，安全條件等引起的糾紛案件，判決后可上訴 受理商務(wù)案件，商務(wù)糾紛，拖欠貨款等案件，判決后可上訴 審理價值不超過70 000FCFA的民事糾紛案件，判決結(jié)果為最終判決，不可上訴

與合同的有效期，執(zhí)行和文解有關(guān)的糾紛，不論簽約方的性質(zhì)如何（只要其中一方是商務(wù)法案協(xié)調(diào)組織成員國注冊公司），不論合同內(nèi)容是什么，均可由位處科特迪瓦阿比讓的商務(wù)法案協(xié)調(diào)組織調(diào)解，裁決。任一簽約方既可依據(jù)合同中有關(guān)糾紛的條款，也可依據(jù)糾紛產(chǎn)生后的調(diào)解方案向該組織申請調(diào)解，裁決。

在乍得投資的司法概況

外國企業(yè)可以在乍得以分公司或受乍得法律控制的公司的名義開展業(yè)務(wù)。

1998年1月1日開始在乍得實施的公司管理法源自1993年10月17日在路易港簽訂的商務(wù)法案協(xié)調(diào)組織的協(xié)定。

商務(wù)法案協(xié)調(diào)組織關(guān)于商務(wù)公司和集團(tuán)公司管理法的統(tǒng)一章程規(guī)定了現(xiàn)代的公司管理法。

下述有關(guān)選擇司法結(jié)構(gòu)的章節(jié)（2）是從商務(wù)法案協(xié)調(diào)組織的規(guī)定中摘采下來的。

除了這些統(tǒng)一措施外，外國投資人還應(yīng)依據(jù)乍得當(dāng)?shù)貒�情遵守下列守則：

? 遵守乍得司法機(jī)構(gòu)法的相關(guān)條令

? 遵守當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)商人身份的有關(guān)條令

1在乍得成立法人機(jī)構(gòu)

在乍得成立法人機(jī)構(gòu)必須遵守下列規(guī)定：

? 事先申報外來投資 1.1

? 按規(guī)定辦理注冊等手續(xù) 1.2

? 接受貨幣兌換監(jiān)察

1.1 事先申報外來投資

乍得與其他國家之間的金融交易必須申報或取得許可。

下列規(guī)定不涉及中非國家經(jīng)濟(jì)與貨幣共同體成員國居民的直接投資或貸款。

外來直接投資的事先申報制度

根據(jù)乍得法律下列人等或公司必須事先向財政部申報其在乍得的直接投資：

? 住址或公司地址在國外的自然人或法人

? 外方直接或間接控制了10%以上資金的乍得公司

? 外國公司在乍得開辦的機(jī)構(gòu)

外來直接投資包括下屬情況：

? 購買，創(chuàng)建或擴(kuò)建商店，分公司或其他企業(yè)

? 所有為一人或多人獲得或增強(qiáng)對一個工業(yè)，農(nóng)業(yè)，商業(yè)，財經(jīng)或不動產(chǎn)公司的控制的行為，或擴(kuò)展該人已控制公司的行為

投資方應(yīng)在投資前向財政部申報。此外，此投資成效后30天內(nèi)應(yīng)向財政部提供有關(guān)投資的報告。

對外貸款許可制度

下列在國外實行的貸款要申報或獲取財政部許可：

? 居住在乍得的自然人或總部設(shè)在乍得的（國有或私有）法人機(jī)構(gòu)的國外貸款

? 總部在國外但在乍得有分公司或辦事處的法人機(jī)構(gòu)的國外貸款

1.2 注冊及其他手續(xù)

在乍得領(lǐng)土創(chuàng)建公司或分支機(jī)構(gòu)須服從下列手續(xù)：

? 事先申報外來直接投資

? 向登記，財政管理和印花稅部門提交并登記經(jīng)過大簽，小簽的公司章程，營業(yè)范圍（報告等）

? 在商業(yè)登記上注冊

? 在當(dāng)?shù)貓蠹埌l(fā)表開業(yè)通告

? 公司負(fù)責(zé)人應(yīng)具備當(dāng)?shù)睾炞C和居留證

? 開設(shè)銀行賬戶

? 開設(shè)郵箱

? 獲取營業(yè)許可（此許可5年一換）

? 在稅務(wù)局領(lǐng)取繳稅號

? 在營業(yè)稅征收處登記

? 在國家社會福利局（CNPS）登記

? 在勞動局登記

? 如需要應(yīng)獲取外商卡

1.3 貨幣兌換監(jiān)察

貨幣兌換主要規(guī)定如下 : 除了要求財政部事先許可的情況外，所有貨幣兌換，資金周轉(zhuǎn)，乍得與國外各類結(jié)算或在乍得當(dāng)?shù)鼐恿羧伺c非當(dāng)?shù)鼐恿羧酥�間的結(jié)算必須通過中央銀行，郵電部門或經(jīng)認(rèn)可的銀行施行。因此，投資人，貸款人，進(jìn)口商或出口商均應(yīng)向這些經(jīng)認(rèn)可的中介咨詢。

所有因貨物或服務(wù)項目結(jié)算而接收外匯的自然人或法人都應(yīng)根據(jù)中非國家經(jīng)濟(jì)與貨幣共同體有關(guān)貨幣兌換規(guī)定在收到匯款30天內(nèi)在中央銀行兌換。

但在某些條件下，并經(jīng)財政部許可，非中非國家經(jīng)濟(jì)與貨幣共同體居住權(quán)機(jī)構(gòu)可以在乍得開設(shè)使用外匯帳戶。

某些經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)及其外籍雇員可按國際協(xié)約和中非國家經(jīng)濟(jì)與貨幣共同體成員國貨幣兌換規(guī)定自由將當(dāng)?shù)刎泿艃稉Q成外匯。

2. 如何選擇法人機(jī)構(gòu)

2.1 有限責(zé)任公司（SARL）

有限責(zé)任公司的特點：

從1998年1月1日起，乍得的有限責(zé)任公司的體制是由商務(wù)法案協(xié)調(diào)組織有關(guān)商務(wù)公司與集團(tuán)公司法統(tǒng)一章程決定的。

一個有限責(zé)任公司可以有一個自然人或法人構(gòu)成，也可以有幾個自然人或法人構(gòu)成。因此，個人有限責(zé)任公司是法律允許的。

商務(wù)法案協(xié)調(diào)組織統(tǒng)一章程規(guī)定有限責(zé)任公司的最低資本為1 000 000非郎，這一資本被分股，每股股值不得低于5 000非郎。

除了上述國際規(guī)定外，乍得還通過N°011/MCT/SE/DG/DCI/89法令規(guī)定了不同行業(yè)的公司的最低資本額。這一法令的條款與商務(wù)法案協(xié)調(diào)組織統(tǒng)一章程的條款并不沖突：

? A類行業(yè)（與工業(yè)和手工業(yè)相關(guān)的行業(yè)）：N°001/MCT/SE/DG/DCI/89法令未確定此類行業(yè)的最低資本額。因此仍使用商務(wù)法案協(xié)調(diào)組織統(tǒng)一章程規(guī)定的最低資本額。

? B類行業(yè)： B1 類行業(yè)（進(jìn)口）： 最低資本為20 000 000非郎

B2 類行業(yè)（出口）： 最低資本為10 000 000非郎

? C類行業(yè)（批發(fā)商）： 最低資本為10 000 000非郎

? D類行業(yè)（半批發(fā)商）： 最低資本為 5 000 000非郎

? E類行業(yè)（零售商）： 最低資本為 1 000 000非郎

? F類行業(yè)（小零售商）： 最低資本為 250 000非郎

F類行業(yè)的最低資本額因低于商務(wù)法案協(xié)調(diào)組織統(tǒng)一章程規(guī)定的1 000 000非郎最低資本限額而失效。因此，小零售商行業(yè)責(zé)任有限公司的最低資本額為1 000 000非郎。

有限責(zé)任公司成立時其資金就應(yīng)當(dāng)?shù)轿弧?

有限有限公司屬于商務(wù)公司，無論其經(jīng)營范圍如何（從形式上講是商務(wù)公司）。 除公司章程有相反規(guī)定外，公司股份不能隨便轉(zhuǎn)讓給第三者。如果公司章程沒有明確規(guī)定，股份的轉(zhuǎn)讓必須經(jīng)過除去被轉(zhuǎn)讓股份后掌握至少公司3/4股份的所有股東投票過半票通過才能進(jìn)行。

此外，章程允許股東之間，股東與其配偶，父母，子女之間互相轉(zhuǎn)讓股份。如果章程中沒有類似條款，股份可以自由轉(zhuǎn)讓。

股東不是商人，他只以其投資金額對公司負(fù)責(zé)。

成立有限責(zé)任公司

公司章程必須明確注明某些條款，例如：公司的形式，其經(jīng)營范圍，公司名稱，總部地址，公司注冊年限，資本額，股份分配方式，公司經(jīng)營與集體決議的安排，使用與分配利潤，解散與拍賣公司的方式。

有限責(zé)任公司的管理

有限責(zé)任公司的管理由一個或多個自然人負(fù)責(zé)，這些負(fù)責(zé)人可以不是合伙股東，也可以不是乍得居民。

公司負(fù)責(zé)人的人數(shù)不限。

公司負(fù)責(zé)人的指定可在公司章程中明確寫明，也可單獨出公告指明。如果負(fù)責(zé)人是由單獨的公告指定的，他們的指定除非公司章程要求絕對多數(shù)票外，一般由代表過半資本的股東多數(shù)通過。負(fù)責(zé)人的指定或更換必須對外公布。

公司負(fù)責(zé)人的任期由章程自由規(guī)定，可為限期，也可為無限期。如章程中無特殊規(guī)定，公司負(fù)責(zé)人的任期為4年，任期滿后可連任。

除公司章程有相反規(guī)定外，公司負(fù)責(zé)人在各種情況下都全權(quán)管理公司業(yè)務(wù)。第三者無權(quán)對公司負(fù)責(zé)人的權(quán)限提出異議。

有限責(zé)任公司股東大會

各合伙人的決定由股東大會裁決。但是公司章程可以明確除了每年一次的股東年會（必須每年舉行一次，會上批準(zhǔn)年帳和投資方向等）外，所有或某些決定可以用書信方式向各股東咨詢。每個股東按其股份數(shù)量不同而有一定的票數(shù)。如果只有一個股東，他可以全權(quán)決定。

召集股東大會由公司負(fù)責(zé)人或在必要情況下由帳戶審計決定。

召開股東大會的書面通知應(yīng)在會前至少15天派人送到或通過掛號信方式寄到各股東處，各股東應(yīng)在收到后簽發(fā)收條。

股東多數(shù)投票通過的辦法是由法律決定的：

? 第一次投票時，一般決定只要占有一半以上股份的一個或多個股東投票過半即可通過。

如果沒有過半數(shù)，除了章程中有相反規(guī)定外，第二次投票時，只要過投票總數(shù)

一半即可通過，不論股份數(shù)量。

? 特別決定（涉及到修改公司章程）要投票雙過半才能通過：股東人數(shù)要過半，占有3/4股份的股東過半。

這些投票過半的條件只能在章程中加強(qiáng)，不能減弱。

帳戶審計

資金超過10 000 000FCFA或滿足下列兩個條件之一的有限責(zé)任公司應(yīng)指定一個帳戶審計：

? 年營業(yè)額超過250 000 000 FCFA

? 固定雇員人數(shù)超過50人

其他有限責(zé)任公司可以沒有帳戶審計。但占有1/10以上股份的一個或多個股東可以要求指定一個帳戶審計。

2.2 股份公司

特性

在乍得的股份公司（SA）從1998年1月1日起遵守商務(wù)公司和集團(tuán)公司管理統(tǒng)一章程的條款。

這一統(tǒng)一章程的最大特點之一是允許創(chuàng)辦個人股份公司。

股份公司的股東不是商人，他們的責(zé)任局限于他們所投的股金金額。

股份公司的最低資金為10 000 000FCFA。 資金被分股，每份股金不得低于10 000FCFA。

與有限責(zé)任公司同樣，只有部分有關(guān)公司資金總額的乍得法律對股份公司有效。其中有關(guān)條款按不同行業(yè)規(guī)定最低資金金額可以超過商務(wù)公司和集團(tuán)公司管理統(tǒng)一章程規(guī)定的最低資金金額。

實物投資必須在公司成立時到位。

資金投資可在公司成立時只到位總投資額的1/4。余額必須在公司注冊后三年內(nèi)到位。

無論其經(jīng)營范圍是什么，股份公司的性質(zhì)是商務(wù)公司。

除章程中有相反規(guī)定外，股份可以自由轉(zhuǎn)讓和買賣。

成立公司

公司章程應(yīng)當(dāng)包含一些重要條款，例如：公司的形式，經(jīng)營范圍，名稱，公司總部地址，公司經(jīng)營期限，資金總額，股份配置，公司領(lǐng)導(dǎo)安排和集體決定，利潤的分配與使用，解散和拍賣公司的方式等。

公司管理

股份公司有下列兩種管理方式：

? 如果股東不超過3人，可以任命一個總管理人

? 由董事會管理，董事會要么由董事總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)，要么由董事長和總經(jīng)理聯(lián)合領(lǐng)導(dǎo)

總管理人

股東不超過3人的公司可以沒有董事會，只任命一個總管理人全權(quán)負(fù)責(zé)公司行政管理。

如果是個人股份公司，指定一個總管理人是唯一的管理方法。

總管理人的任期由公司章程在公司續(xù)存時間內(nèi)自由確定，但不能超過6年，如果是根據(jù)章程或由股東大會指定的情況下，任期不得超過2年。

總管理人受不能兼職的規(guī)定限制，不能：

? 同時擔(dān)任三個總管理人的職位

? 不能在擔(dān)任總管理人的同時又擔(dān)任董事總經(jīng)理或總經(jīng)理的職務(wù)。

這一不能兼職的規(guī)定只限于總部設(shè)在商務(wù)法案協(xié)調(diào)組織有關(guān)商務(wù)公司和集體公司管理的統(tǒng)一章程成員國的股份公司的職位。

董事會：

董事會至少由三人，最多由12人組成（在公司合并的情況下可由24人組成）。

股東大會指定董事。選舉董事的方法在公司章程中自由規(guī)定，可以在不同類股份（例如，有雙重投票權(quán)的股份，有優(yōu)先分紅權(quán)的股份等）中分?jǐn)偠�事職位�?

公司章程自由規(guī)定董事的任期，但其任期不得超過6年，在按章程指定和由股東大會指定的情況下任期不得超過2年。

董事會可以在其成員中任命：

? 一名自然人董事總經(jīng)理主持董事會和股東大會，負(fù)責(zé)公司領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，代表公司與第三者接觸。

? 一名董事長和一名總經(jīng)理。董事長除了召集和主持董事會和股東大會外沒有特別的合法權(quán)利。他還要督促董事會監(jiān)督總經(jīng)理對公司的管理。總經(jīng)理可在董事會成員中選擇，也可在董事會外選擇。他負(fù)責(zé)公司的領(lǐng)導(dǎo)并代表公司與第三者接觸。

股東大會

股份公司應(yīng)至少每年召開一次一般股東大會，審批當(dāng)年公司管理和帳務(wù)，確定再投資方向或決定儲備金的組成或分布。

為了能夠進(jìn)行有效的投票表決，一般股東大會的參加人數(shù)應(yīng)超過具有公司資本1/4的股東人數(shù)。投票時票數(shù)過半即可通過。

只要經(jīng)過特別股東大會決定才能修改公司章程。

特別股東大會只有在具有公司資本一半以上的股東參會的情況下才能投票表決。

特別股東大會只有在投票結(jié)果超過2/3的情況下才能作決定。

一般和特別股東大會的舉行和表決只進(jìn)行兩次。

帳務(wù)審計

股份公司必須有一名帳務(wù)審計和一名候補(bǔ)審計。

股份公司在公開使用儲備金的情況下必須有兩名帳務(wù)審計和兩名候補(bǔ)審計。

審計和候補(bǔ)審計在公司章程中指定或在立法股東大會上指定。在這種情況下，他們的任期是兩個財政年度。

在公司經(jīng)營期間，審計由一般股東大會指定，任期6個財政年度。

審計的任務(wù)是檢查帳簿，銀庫，公司資金狀況和公司的價值，檢查公司是否有規(guī)律地按實記賬。

審計每年應(yīng)向股東大會提交一份審計報告和一份有關(guān)董事和公司之間可能達(dá)成的協(xié)議的特別報告。

2. 3 分公司

公司特性

分公司是屬于某一公司或自然人并具有一定管理獨立性的商業(yè)，工業(yè)或服務(wù)性行業(yè)的企業(yè)。

分公司沒有其總公司或其擁有自然人以外的特別司法特性。

如果總公司不在商務(wù)法案協(xié)調(diào)組織成員國范圍內(nèi)，其子公司只能經(jīng)營兩年。兩年期限過后，除商業(yè)部法令允許外此公司應(yīng)轉(zhuǎn)為受當(dāng)?shù)胤�律約束的公司。

成立公司

開辦分公司應(yīng)提供下列資料：

? 準(zhǔn)備開辦分公司的公司的章程

? 總公司允許在乍得開辦分公司的決定及其合法代表的任命書

公司管理

分公司的管理由總公司指定的并具有一部分權(quán)力的代表負(fù)責(zé)。

3. 商人的性質(zhì)

1984年4月12日N° 006/PR/84 有關(guān)商人性質(zhì)的法令規(guī)定除某些條件外商人可在乍得自由經(jīng)商。這些條件涉及：

? 與其職位沖突

? 尊重道德規(guī)范和公共衛(wèi)生

? 尊重某些壟斷

? 尊重某些職業(yè)專長

3.1 獲取外商卡

1984年4月12日的N°006/PR/84 法令第六款規(guī)定外國人在乍得經(jīng)商應(yīng)遵守1967年6月9日的N°20/67法令和1967年10月4日N°31法令有關(guān)外商卡的條款。

1967年6月9日N°20/67法令第五款規(guī)定下列人員必須擁有外商卡：

? 對負(fù)債有長久性和個人性責(zé)任的合伙人

? 股份公司的總經(jīng)理或其他有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人

? 責(zé)任有限公司的經(jīng)營者

? 分公司或辦事處的負(fù)責(zé)人

外商卡的有效期：1年，可更換。

1984年4月12日法令將在乍得經(jīng)商的商人分為6類：

? A類：供應(yīng)商

? B類：進(jìn)出口批發(fā)商

? C類：批發(fā)商

? D類：半批發(fā)商

? E類：零售商

? F類：小零售商

特殊行業(yè)本應(yīng)受特別條款約束，但目前還沒有相關(guān)的特別條款。

外商卡的價格（1985年12月31日749和750/PR/MEC/86法令）：

? 獲取外商卡：100 000 非郎 + 10 000 非郎 的表格費 + 4 000 非郎的印花稅

? 更換外商卡： 75 000 非郎 + 10 000 非郎的表格費 + 4 000 非郎的印花稅

3.2 經(jīng)商的行政許可

在乍得經(jīng)商必須擁有經(jīng)商的行政許可。

這一許可由貿(mào)易、工業(yè)和手工業(yè)部頒發(fā)。

頒發(fā)經(jīng)商行政許可的條件

經(jīng)過大約15天的調(diào)查后，貿(mào)易、工業(yè)和手工業(yè)部的有關(guān)部門按下列收費方法頒發(fā)經(jīng)商行政許可：

? 3 000 非郎印花稅

? 5 000 非郎表格費

? 根據(jù)公司性質(zhì)和經(jīng)營范圍不同收取10 000 至500 000 非郎的許可頒發(fā)費

經(jīng)商行政許可的有效期為5年，期滿后可按上述收費方法更換（更換時許可頒發(fā)費減半）。

4. 會計法

2000年3月24日在雅溫得通過的商務(wù)法案協(xié)調(diào)組織統(tǒng)一章程從2001年1月1日起生效。

這一章程分兩步生效：

? 涉及公司的私人賬從2001年1月1日起生效：生效日已開賬戶和帳戶使用情況

? 涉及公司的綜合賬和組合賬從2002年1月1日起生效：生效日已開賬戶和帳戶使用情況

有關(guān)銀行的會計法于2003年2月27由中非銀行委員會（COBAC）通過。此會計法涉及所有中非國家經(jīng)濟(jì)與貨幣共同體成員國，并從2003年12月31日起生效。

4.1 商務(wù)法案協(xié)調(diào)組織會計法的涉及范圍

受商務(wù)法案協(xié)調(diào)組織會計法管制的公司為：

? 受商務(wù)法案協(xié)調(diào)組織商務(wù)法管制的公司（股份公司，有限責(zé)任公司，兩合公司，無限責(zé)任公司，分公司等）

? 國營企業(yè)，半國營企業(yè)和混合經(jīng)濟(jì)企業(yè)

? 合作社

? 生產(chǎn)用于出售或不出售的產(chǎn)品，從事盈利或非盈利經(jīng)濟(jì)活動的企業(yè)

但下列機(jī)構(gòu)不受商務(wù)法案協(xié)調(diào)組織會計法的管制：

? 受公共會計規(guī)定管制的機(jī)構(gòu)

? 受特別會計法管制的機(jī)構(gòu)（銀行，金融機(jī)構(gòu)和保險公司等）

4.2 會計法的各項規(guī)定

商務(wù)法案協(xié)調(diào)組織會計法規(guī)定會計財政年度與公歷年一致（從1月1日到12月31日）。

會計應(yīng)有下列記錄和資料：

? 日記賬本

? 總賬

? 資產(chǎn)負(fù)債表

? 清帳簿

? 會計制度和實施細(xì)則

所有這些資料，記錄及其證明材料都應(yīng)保存10年。

財政狀況報告應(yīng)在財政年度結(jié)束后4個月內(nèi)完成。

財政狀況報告應(yīng)包括下列項目：

? 總帳

? 賬戶結(jié)算結(jié)果

? 財務(wù)報表（TAFIRE）

? 相關(guān)附件

財政狀況報告可用下列三種方式起草：

? 正常方法，適用于所有不受其他兩種方法限制的企業(yè)，其年財政狀況報告包括上述資料，并附有補(bǔ)充統(tǒng)計資料

? 簡單方法，適用于營業(yè)額在100 000 000 非郎以下的企業(yè)，其年財政狀況報告包括簡單總結(jié)，簡單結(jié)算結(jié)果和簡單附件

? 最低收入方法，適用于營業(yè)額不超過30 000 000 非郎的商務(wù)企業(yè)，營業(yè)額不超過20 000 000 非郎的手工業(yè)企業(yè)和營業(yè)額不超過10 000 000 非郎的服務(wù)性行業(yè)企業(yè)。 這一方法基于特別賬務(wù)方式，但保存正常方法的會計類型。

4.3 會計總表

商務(wù)法案協(xié)調(diào)組織的會計方案允許根據(jù)需要開設(shè)和合并賬，并分為9級，合成下列3組：

? 總賬（1級至5級）

? 管理賬（6級至8級）

? 分析性賬（9級）

4.4 設(shè)立綜合賬和組合賬

綜合賬

下屬情況必須開設(shè)綜合賬：

? 總部或主要業(yè)務(wù)在商務(wù)法案協(xié)調(diào)組織成員國的公司，此公司全部或與他人合作控制一個或多個企業(yè)，或?qū)σ粋�或多個企業(yè)有很大影響。

? 受一個或多個總部及其主要業(yè)務(wù)在商務(wù)法案協(xié)調(diào)組織范圍外的公司控制的子公司。

某些必須開設(shè)綜合賬的公司有例外， 此例外涉及營業(yè)額低于500 000 000 非郎，雇員人數(shù)低于100人的母公司。

根據(jù)子公司的受控方式不同，設(shè)立綜合帳有三種方法：

? 在公司被全部控制的情況下帳目全部綜合

? 在公司被多人合作控制的情況下帳目部分綜合

? 在公司受他人影響大時（外協(xié)公司），只做同類帳

組合帳

組合帳適用于下列情況 :

? 在商務(wù)法案協(xié)調(diào)組織范圍內(nèi)組成一個經(jīng)濟(jì)組合體的公司，此經(jīng)濟(jì)組合體由商務(wù)法案協(xié)調(diào)組織范圍外的策略決定中心管理，但組成此經(jīng)濟(jì)組合體的各公司沒有上下級關(guān)系。

? 在商務(wù)法案協(xié)調(diào)組織成員國范圍內(nèi)的公司集團(tuán)，集團(tuán)各公司之間的關(guān)系取決于某些目標(biāo)， 在商務(wù)法案協(xié)調(diào)組織部長會議要求下應(yīng)設(shè)立組合帳。

處于主導(dǎo)位置的公司負(fù)責(zé)設(shè)立組合帳。但此公司也可委托同一公司集團(tuán)的另一個公司設(shè)立和管理組合帳。

一般來講，組合帳的使用方法和綜合帳的使用方法類似。

4.5 處理特殊情況

商務(wù)法案協(xié)調(diào)組織對下列特殊情況有特別規(guī)定：

? 評估辦法

? 貸款租賃行為

? 國有服務(wù)的轉(zhuǎn)讓

? 為第三者利益作的經(jīng)濟(jì)行為

? 共同作的經(jīng)濟(jì)行為

? 共同利益集團(tuán)

? 帳目結(jié)算結(jié)束后發(fā)生的會計項目

? 國家補(bǔ)貼和援助等

在乍得投資的稅務(wù)概括

1. 利潤稅

1.1 最低固定稅

下列人員和公司應(yīng)繳最低利潤稅：

? 繳公司稅的公司

? 有工商利潤收入并受實際制度約束的自然人

最低固定稅的金額取決于當(dāng)月全稅營業(yè)額。最晚 每月15日前應(yīng)繳上月的最低固定稅。

不論公司性質(zhì)和經(jīng)營范圍如何，最低固定稅均為1.5%。

但最低固定稅金額每年最高為1 000 000 非郎。

最低固定稅金額在計算當(dāng)年公司稅或自然人所得稅時應(yīng)被刨除。

如果所得金額低于最低固定稅，最低固定稅仍由國庫收繳。公司虧損情況下也應(yīng)按同一方法繳最低固定稅。

1.2 公司稅

乍得是中非國家經(jīng)濟(jì)與貨幣共同體成員國，因此它采取與共同體一致的公司稅征收辦法。

繳納公司稅的公司

在乍得從事經(jīng)濟(jì)活動的公司都應(yīng)繳納公司稅。

? 股份公司，合作社，財政上獨立并從事盈利性經(jīng)濟(jì)活動的國有機(jī)構(gòu)

? 選擇了這一稅收的個人公司

征稅的國土范圍

除國際征稅協(xié)議特別規(guī)定外，公司稅金額是在該公司在乍得從事的經(jīng)濟(jì)活動所得的利潤基礎(chǔ)上計算的。

如果外商在乍得的經(jīng)濟(jì)活動是一個完整的過程，該公司應(yīng)按乍得稅法繳稅。

據(jù)我們所知，除了1966年12月13日中非國家經(jīng)濟(jì)與貨幣共同體成員國所簽的協(xié)議外，乍得沒有簽署任何國際協(xié)議避免重復(fù)征稅。

公司稅計算基數(shù)

計算公司稅所用的公司利潤是該公司在計算公司稅的實際范圍內(nèi)公司全部經(jīng)濟(jì)活動的結(jié)果基礎(chǔ)上決定的，其中包括此期間的股份轉(zhuǎn)讓。

公司利潤征稅部分應(yīng)除去應(yīng)在乍得繳稅的經(jīng)濟(jì)活動的各種直接費用。

應(yīng)注意下列費用的特殊性：

? 長期貸款償還利率（稅法允許的唯一方法）應(yīng)不高于稅法規(guī)定的利率，以便除去每年的償還貸款金額

? 公司總部的總務(wù)費用和外方技術(shù)顧問費用（包括公司應(yīng)向總部上繳的收入轉(zhuǎn)移）只在不超過利潤的10%的情況下才能被除去。 被除去部分要被提取25%， 并繳增值稅。被除去部分還要除公司稅外，繳納20% 的動產(chǎn)收入稅。

? 在國外支付的外方雇員養(yǎng)老金投保金額 只在不超過外方雇員基本工資的15% 的情況下才能被除去

? 股東在其股份外所投入資金的利息只在中央銀行準(zhǔn)備金率加兩點計算的范圍內(nèi)的情況下才能被除去。 此外，對股份公司或責(zé)任有限公司而言，擔(dān)任公司領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的股東或合伙人投入的資金只有在不超過公司資本一半的情況下才能除去其資金利息。

? 虧損金額的延遲計算：如果本財政年度有虧損現(xiàn)象，虧損將在下一個財政年度計算在公司稅計算基數(shù)里。如果未能在下一個財政年度計算，則再延遲計算，直至虧損年度后的第三年。

? 公司稅及其他所有所得稅性質(zhì)的稅，及所有類型的罰款，都不能在計算公司稅的計算基數(shù)時除去。

? 不動股份在開發(fā)過程中的增值除了被再投入的情況下應(yīng)算在本年度的應(yīng)繳稅部分利潤里。

免稅

稅法規(guī)定對新創(chuàng)建企業(yè)有優(yōu)惠的稅收政策（稅法第16 和第118款）：

? 新創(chuàng)建企業(yè)開業(yè)后五年內(nèi)免交利潤稅

? 如果此企業(yè)地處經(jīng)濟(jì)不集中地區(qū)，企業(yè)開業(yè)后十年內(nèi)免交利潤稅

能夠享受上述優(yōu)惠政策的公司是符合下列條件的工業(yè)，礦業(yè)，農(nóng)業(yè)，林業(yè)和房地產(chǎn)企業(yè)：

? 企業(yè)應(yīng)在1967年12月31日后創(chuàng)建或擴(kuò)展

? 該企業(yè)應(yīng)對乍得經(jīng)濟(jì)發(fā)展有特別重要性

? 新創(chuàng)建企業(yè)或擴(kuò)展企業(yè)不應(yīng)從事與已存在企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動競爭的業(yè)務(wù)

? 該企業(yè)應(yīng)按商務(wù)法案協(xié)調(diào)組織有關(guān)會計法規(guī)定合法作帳

新企業(yè)應(yīng)在開業(yè)或開辦新業(yè)務(wù)前向財政部申請開業(yè)。

在財政部作出意見后，國家總統(tǒng)決定給與該企業(yè)免稅優(yōu)惠。

獲得總統(tǒng)批準(zhǔn)享受免稅政策后，如果新企業(yè)或企業(yè)新業(yè)務(wù)不符合上述條件或總統(tǒng)批準(zhǔn)文件條件，該企業(yè)應(yīng)對其開業(yè)起所獲利潤繳稅。

征稅時間

征稅時間為乍得財政年度，即1月1日至12月31日。

稅率

公司稅的稅率是40%。

每年稅收申報和繳稅

各企業(yè)應(yīng)在每年12月31日財政年度結(jié)束后三個月內(nèi)，即3月31日前作統(tǒng)計與稅收申報（DSF）。統(tǒng)計與稅收申報應(yīng)附有營業(yè)結(jié)果申報。統(tǒng)計與稅收申報可在稅務(wù)局批準(zhǔn)后延遲15天提交。

納稅人應(yīng)在財政年度結(jié)束后4月30日前盡快繳納公司稅。

公司稅額不包括每月的繳稅金額（最低固定稅和4%批發(fā)，半批發(fā)買賣經(jīng)營稅）和季度繳稅金額（季度預(yù)備金）。

1.3 動產(chǎn)收入稅

各公司在乍得分發(fā)的收入應(yīng)為動產(chǎn)收入稅的征收對象。

下列分發(fā)的收入屬于動產(chǎn)收入類：

? 繳納公司稅的法人

? 分發(fā)給兩合公司股東的收入

? 稅法第117和118款涉及的法人（合作社，農(nóng)業(yè)工會，免交公司稅的新創(chuàng)建企業(yè)等）分發(fā)的收入

分發(fā)的收入的定義是：

? 所有沒有重新被轉(zhuǎn)為預(yù)備金或納入資金的利潤或產(chǎn)值

? 所有發(fā)放給合伙人，股東和股份持有人的不出自利潤的金額

動產(chǎn)收入稅在財政年度結(jié)束和新財政年度開始間的資金差額基礎(chǔ)上計算。

動產(chǎn)收入稅的稅率，繳納期限及繳納辦法

股份產(chǎn)值，社會福利及類似收入的動產(chǎn)收入稅率為20%。

應(yīng)由動產(chǎn)收入受益人繳納的動產(chǎn)收入稅由發(fā)放該收入的企業(yè)直接扣除并上繳國庫：

? 每年股東分紅大會后三個月內(nèi)上繳

? 除分紅外的其他收入兌現(xiàn)的下一個月的前十五天內(nèi)上繳

2. 與雇員相關(guān)的稅

2.1 雇員固定稅

雇員固定稅的計算基數(shù)是發(fā)給固定雇員的工資，津貼，分紅，各種補(bǔ)貼，補(bǔ)助，獎金等。

雇員固定稅率為7.5%。 該稅應(yīng)在發(fā)放應(yīng)繳稅收入的下個月15日前繳納。

2.2 進(jìn)修稅

進(jìn)修稅應(yīng)與雇員固定稅一樣每月按固定雇員和臨時雇員的所有收入，包括其獎金，的1.2% 繳納。

2.3 雇主承擔(dān)費用

除了工資外，雇主還承擔(dān)如帶薪假期，實物優(yōu)惠，補(bǔ)貼和下列其他費用：

? 家庭津貼：此津貼投保費為工資的6%，但工資封頂為每人每月130 000FCFA（即7 800FCFA）。此費用全部由雇主承擔(dān)。

? 工傷津貼：此津貼投保費為工資的2.5%， 工資封頂為每人每月130 000FCFA（即3 250FCFA）。此費用全部由雇主承擔(dān)。

? 殘廢津貼：此津貼投保費為工資的6%，雇主承擔(dān)4%， 雇員承擔(dān)2%。 工資仍封頂為每人每月130 000FCFA（雇主承擔(dān)部分為5 200FCFA ）。

? 國家就業(yè)促進(jìn)所（ONAPE）服務(wù)費：1996年4月15日N°190/PR/MFPT/96法令規(guī)定雇主應(yīng)向國家就業(yè)促進(jìn)所繳納服務(wù)費，尤其是由該機(jī)構(gòu)頒發(fā)的就業(yè)許可的費用。此服務(wù)費金額如下：

- 中非國家經(jīng)濟(jì)與貨幣共同體成員國公民： 100 000FCFA

- 非中非國家經(jīng)濟(jì)與貨幣共同體成員國的非洲國家公民： 150 000FCFA

- 其他國家公民： 250 000FCFA

國家就業(yè)促進(jìn)所的具體作用在本指南的第三章中有詳細(xì)介紹。

3. 增值稅（TVA）

增值稅在2000年1月1日取代了營業(yè)額稅（TCA）。

增值稅納稅范圍

所有自然人和法人在乍得長期或暫時以獨立方式為轉(zhuǎn)賣而購買或從事商業(yè)，工業(yè)或手工業(yè)的行為都應(yīng)繳納增值稅。

經(jīng)濟(jì)活動中購買的行為都在應(yīng)繳增值稅范圍內(nèi)。

免交增值稅

法律規(guī)定下列某些經(jīng)濟(jì)行為可免交增值稅：

? 農(nóng)民，牧民或漁民將其產(chǎn)品不經(jīng)過加工直接出售給消費者

? 除廣告收入外進(jìn)口和出售報刊

? 非盈利性機(jī)構(gòu)進(jìn)行的涉及社區(qū)，衛(wèi)生，教育，體育，慈善或宗教的服務(wù)或行為，該機(jī)構(gòu)為義務(wù)管理，其行為直接涉及其成員的精神或物質(zhì)利益

? 租賃未整治土地和空房

? 除居住和餐飲費用外的醫(yī)療或半醫(yī)療行業(yè)的行為

? 經(jīng)國家教育部批準(zhǔn)并按規(guī)定收費的教育機(jī)構(gòu)

? 為飛往國外的飛機(jī)提供的服務(wù)（加油等）

? 國家，地方和國有機(jī)構(gòu)進(jìn)行的非工商性的出售，轉(zhuǎn)讓或服務(wù)

? N° 003/PR/99 法令第5款規(guī)定免收營業(yè)額稅的基本生活用品，這些用品也在中非國家經(jīng)濟(jì)與貨幣共同體的基本生活用品清單內(nèi)

? 財政部規(guī)定的只用于勘探石油和礦藏的設(shè)備和用品

? 國外貸款的利息

? 非職業(yè)人員在金融機(jī)構(gòu)或貸款機(jī)構(gòu)的存款利息

? 醫(yī)療機(jī)構(gòu)作的檢查，診斷，護(hù)理，住院，化驗和提供假肢的費用

增值稅的國土性

在乍得進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)行為應(yīng)繳增值稅。

在乍得進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)行為是：

? 如果是出售商品，被出售商品應(yīng)在乍得到貨

? 如果是服務(wù)項目，該服務(wù)項目應(yīng)在乍得進(jìn)行或服務(wù)公司設(shè)在乍得

? 如果是國際運輸，只要運輸商是在乍得注冊的企業(yè)，不論運輸?shù)钠瘘c與終點

增值稅的計算

有關(guān)出售，交換商品和服務(wù)項目，增值稅的計算基數(shù)包括全部該經(jīng)濟(jì)行為所得金額和優(yōu)惠。

應(yīng)繳增值稅的法人受下列規(guī)定限制：

? 簡單收稅規(guī)定（年營業(yè)額在20 000 000FCFA與60 000 000FCFA間的服務(wù)性公司或年營業(yè)額在30 000 000FCFA與100 000 000FCFA間的貿(mào)易公司）

? 按實收稅規(guī)定（年營業(yè)額超過60 000 000FCFA的服務(wù)性公司或年營業(yè)額超過100 000 000FCFA的貿(mào)易公司）

簡單收稅規(guī)定與按實收稅規(guī)定的區(qū)別在于其會計做帳方法和稅收申報方法被簡化。增值稅的繳納方法不變，都是按月繳納。

自然人在未達(dá)到簡單收稅規(guī)定的底限時應(yīng)繳解脫綜合稅（相當(dāng)于固定稅）， 自然人不能開增值稅發(fā)票，也無權(quán)減去上游已繳的增值稅。未達(dá)簡單收稅規(guī)定底限的法人則按簡單收稅規(guī)定繳稅。

增值稅率

增值稅統(tǒng)一稅率為18%。

出口與國際運輸?shù)募僭O(shè)增值稅稅率為0%。

減稅條件

除特別情況外，已在上游繳過增值稅的經(jīng)濟(jì)行為可將已繳稅除去。

每月應(yīng)除去的增值稅在同一時期應(yīng)繳增值稅中除去。

在出現(xiàn)負(fù)值的情況下即出現(xiàn)稅收余額。此余額應(yīng)在出現(xiàn)后12個月內(nèi)使用。否則余額作廢。

可減增值稅涉及下列項目：

? 與企業(yè)開發(fā)相關(guān)和必要的材料和產(chǎn)品

? 生產(chǎn)過程中確實有的服務(wù)項目

? 購買進(jìn)口商和批發(fā)商轉(zhuǎn)賣的產(chǎn)品

? 購買與企業(yè)開發(fā)相關(guān)和必要的產(chǎn)品

? 出口商品

如果公司的經(jīng)濟(jì)活動同時有應(yīng)繳和免交增值稅的情況，可減增值稅應(yīng)按比例計算。也可采取增值稅分段方法計算。

特別商品稅

對某些特別商品要征收特別商品稅。特別商品涉及酒類產(chǎn)品，發(fā)酵飲料，煙草產(chǎn)品，化妝品和首飾及貴重金屬。

一般來講，與征稅對象，征稅經(jīng)濟(jì)行為，增值稅的計算與納稅方法有關(guān)的規(guī)定對特別商品稅同樣有效。

4. 其他稅收

4.1 與某一職業(yè)有關(guān)的稅

營業(yè)稅

所有在乍得從事商業(yè)，工業(yè)或某一非免稅行業(yè)的乍得自然人或法人，或外國人 都應(yīng)每年繳納營業(yè)稅。

營業(yè)稅稅額按各公司的經(jīng)營范圍，企業(yè)開發(fā)各項因素（雇員人數(shù)，能力等）計算。

售酒許可稅

批發(fā)或零售酒類產(chǎn)品的人每年都要繳納售酒許可稅。

4.2 登記稅

工業(yè)或商業(yè)企業(yè)在經(jīng)營期間應(yīng)繳的主要登記稅如下：

與公司有關(guān)的行為

* 成立公司，延長公司經(jīng)營期限，增加資本： 3%

* 公司合并： - 新加股份不超過原有股份： 3%

- 新加股份超過原有股份并不償還： 5%

* 通過添加儲備金，利潤或預(yù)備金的方式增加資本： 5%

* 轉(zhuǎn)讓股份，債券等： 3%

* 合伙人之間分?jǐn)偅? 1%

房產(chǎn)買賣

* 出售與交換房產(chǎn)： - 無建筑地產(chǎn) 10%

- 有建筑地產(chǎn) 15%

* 定期租約： 3%

* 口頭租賃： 8.33%

* 終身租約或無限期租約： 10%

* 出讓租約費或承諾費： 10%

家具買賣

* 家具出售： 6%

* 定期租約： 3%

* 無限期租約： 6%

其他經(jīng)濟(jì)行為

* 出讓鋪面： 10%

* 出讓債權(quán)： 1%

* 合同： 2%

* 刑事裁決： 3%

4.3 保險稅

保險稅在投保費用及其附加費用基礎(chǔ)上按下列方法計算：

* 人身保險： 1%

* 運輸保險： 8%

* 汽車保險： 20%

* 火險： 30%

* 其他風(fēng)險保險： 20%

某些保險合同免繳保險稅。

5.由雇員承擔(dān)的稅

除國際稅收協(xié)議特別規(guī)定外，在乍得工作的雇員，包括臨時工在內(nèi)，都應(yīng)對其工作收入繳稅。此稅為自然人個人收入所得稅（IRPP/TS）。

個人收入所得稅的計算基數(shù)

計算個人收入所得稅的基數(shù)是除去社會保險投保金后的工資，獎金，補(bǔ)助，補(bǔ)貼等各項收入的總額。

個人收入所得稅的申報辦法

個人收入所得稅由雇主每月直接扣除并在支付工資后一月的15日之前交給國庫。

此外，所有雇主都應(yīng)在每年1月31日前向稅務(wù)局提交上一年 所付工資的綜合表。

每個雇員都應(yīng)在每年2月28日前申報其上一年的全部收入。

個人收入所得稅的每月計算方法

該稅由雇主按雇員工資級別不同直接扣除。工資級別分類如下：

* 月工資低于150 000 FCFA： 扣除10.5%

* 月工資在150 000 FCFA 與300 000 FCFA之間： 按稅務(wù)部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)扣除

* 月工資超過300 000 FCFA： 按稅務(wù)部門規(guī)定的附件標(biāo)準(zhǔn)扣除

雇員收入按其家庭成員人數(shù)和家庭負(fù)擔(dān)狀況被分為幾份。

雇員納稅部分收入最多被分為5份。分份方法如下：

* 未婚，離異或喪偶無需撫養(yǎng)子女： 1 份

* 已婚但無需撫養(yǎng)子女： 2 份

* 未婚或離異并有一個需撫養(yǎng)子女： 2 份

* 已婚或喪偶并有一個需撫養(yǎng)子女： 2.5 份

* 未婚或離異并有兩個需撫養(yǎng)子女： 2.5 份

* 已婚或喪偶并有兩個需撫養(yǎng)子女： 3 份

* 未婚或離異并有三個需撫養(yǎng)子女： 3 份

* 已婚或喪偶并有三個需撫養(yǎng)子女： 3.5 份

* 未婚或離異并有四個需撫養(yǎng)子女： 3.5 份

每加一個需撫養(yǎng)子女就要加0.5 份，但全家的總份數(shù)不超過5份。

個人收入所得稅的每年計算方法

除去稅法規(guī)定的各種稅后，每份家庭成員的收入按稅法第102款規(guī)定計算稅額：

年收入不超過300 000 FCFA的部分的稅率 20%

年收入在300 000 FCFA與800 000 FCFA間的部分的稅率 25%

年收入在800 000FCFA與1 000 000FCFA間的部分的稅率 30%

年收入在1 000 000FCFA與1 500 000FCFA間的部分的稅率 40%

年收入在1 500 000FCFA與2 000 000FCFA間的部分的稅率 45%

年收入在2 000 000FCFA與3 000 000FCFA間的部分的稅率 50%

年收入在3 000 000FCFA與6 000 000FCFA間的部分的稅率 55%

年收入在6 000 000FCFA以上的部分的稅率 60%

在乍得投資的勞工管理概括

1. 雇傭外籍人員

N°191/PR/MFPT/96 法令規(guī)定為鼓勵雇傭當(dāng)?shù)厝藛T，雇傭外籍人員要受某些條件的限制。

數(shù)量限制

乍得企業(yè)雇傭的外籍雇員人數(shù)不得超過企業(yè)雇員總?cè)藬?shù)的2%（即每49名乍得雇員有一名外籍雇員）。

經(jīng)國家就業(yè)促進(jìn)所研究允許后可有例外。只有企業(yè)業(yè)務(wù)在遵守上述規(guī)定情況下無法正常進(jìn)行時才能允許例外。國家就業(yè)促進(jìn)所研究決定應(yīng)雇傭外籍雇員人數(shù)。

質(zhì)量限制

無需特別要求的職業(yè)如力工，工人等只能雇傭有乍得國籍的人員。

因此，雇傭任何外籍人員都需要一個就業(yè)許可，對同一職位的許可的有效期（包括許可更新）不得超過兩年。

2. 外籍雇員入境和居留條件

入境乍得需要：

* 有效護(hù)照和簽證

* 有效疫苗接種證書

在乍得境內(nèi)逗留需要一個居留簽證。即居留證，其有效期與外籍雇員允許就業(yè)期限一致。

居留證由國家安全部門頒發(fā)，獲取居留證要按國籍不同繳納200 000FCFA至500 000FCFA的稅。

3. 雇工合同

雇傭

任何尋職和招聘都要通過國家就業(yè)促進(jìn)所，它是根據(jù)N°038/PR/96 法令第67 款勞工法規(guī)定唯一 可批準(zhǔn)就業(yè)的機(jī)構(gòu)。

雇主還應(yīng)向下列機(jī)構(gòu)申報其雇員：

* 國家社會福利局（CNPS），將其注冊

* 勞動局

雇工合同要求雇員盡力為企業(yè)服務(wù)，雇主給同樣工作，同樣技能和同等效益的雇員發(fā)放同樣的工資。

雇工合同分為無限期合同和定期合同兩種。定期合同包括續(xù)簽在內(nèi)不得超過兩年。外籍雇員只能簽署定期合同。

中斷雇工合同

雇工合同可因下列理由中斷：

* 個人原因： - 雇員犯錯誤

- 雇員失去了雇主的信任等

* 經(jīng)濟(jì)原因： - 企業(yè)壓縮雇傭人員數(shù)量

- 取消某些崗位

- 公司倒閉

* 不可抗力原因（自然災(zāi)害，戰(zhàn)爭等）

* 雇員辭職或去世

如果是定期合同，除非雇員犯嚴(yán)重錯誤情況下，雇主不得在合同期滿前中斷合同。

4. 集體協(xié)議

1996年12月11日通過的勞工法使在此之前施行的1967年9月14日通過的綜合集體協(xié)議失效。此協(xié)議即被取消。2002年12月12日又通過了一個新的綜合集體協(xié)議，其有效期無限。

新的綜合集體協(xié)議應(yīng)在其附件中明確不同行業(yè)的雇主與其雇員間的關(guān)系。

5. 公休日

公歷新年 每年一月一日

宰羊節(jié) 每年有變化

復(fù)活節(jié)星期一 每年有變化

國際勞動節(jié) 每年五月一日

穆罕默德生日 每年有變化

獨立日 每年八月十一日

萬圣節(jié) 每年十一月一日

共和國成立日 每年十一月二十八日

自由民主日 每年十二月一日

齋月結(jié)束節(jié) 每年有變化

圣誕節(jié) 每年十二月二十四日

6. 最低工資

乍得政府在與雇主和工會協(xié)商后確定了各職業(yè)最低保障工資（SMIG）和農(nóng)業(yè)最低保障工資（SMAG）。

1995年4月7日N°313bis 法令規(guī)定各職業(yè)最低保障工資和農(nóng)業(yè)最低保障工資為：

雇員分類 各職業(yè)最低保障工資（173.1/3小時/月） FCFA 農(nóng)業(yè)最低保障工資（200小時/月） FCFA

第一類/第一級 21 666 25 480 22 400 25 720

第二類/第一級 24 960 28 773 25 600 29 000

第三類/第一級 30 159 34 146 31 000 34 400

第四類/第一級 35 706 39 693 36 400 39 800

第五類/第一級 38 999 42 466 40 000 44 000

第六類/第一級 61 879 66 039 62 800 66 200

第七類/第一級 64 999 68 292 66 000 68 800

第八類/第一級 72 799 75 052 71 000 72 800

第九類/第一級 158 424 159 637 158 800 159 600

海關(guān)稅制

1. 中非國家經(jīng)濟(jì)與貨幣共同體的海關(guān)稅制

作為中非國家經(jīng)濟(jì)與貨幣共同體的成員國，乍得有關(guān)進(jìn)出口的條件與該共同體的條件一致。這些進(jìn)出口條件在1998年1月1日開始實施1994年1月1日通過的地區(qū)改革計劃（PRR）后又有深刻變化。

我們僅在此介紹2000年七月1日起實施的海關(guān)稅制。

此稅制將海關(guān)稅分為以下幾類：

* 對外共同關(guān)稅（TEC）1994年6月開始在中非國家經(jīng)濟(jì)與貨幣共同體六個成員國正式生效，并從2000年7月1日起只包括海關(guān)稅

* 特殊商品稅

* 增值稅

* 4% 的批發(fā)和半批發(fā)買賣經(jīng)營稅

* 共同體一體化稅（TCI）

* 統(tǒng)計稅

* 共同體協(xié)調(diào)貢獻(xiàn)稅（TCCI）

* 商務(wù)法案協(xié)調(diào)組織稅

中非國家經(jīng)濟(jì)與貨幣共同體的六個國家組成了一個統(tǒng)一的海關(guān)結(jié)構(gòu)。

對于來自第三國的商品（非中非國家經(jīng)濟(jì)與貨幣共同體國家生產(chǎn)的商品），有關(guān)進(jìn)口的稅在到貨國家和貨物進(jìn)入其邊境后征收。例如，從喀麥隆過境運往乍得的貨物應(yīng)在乍得繳納進(jìn)口稅。

對于從中非國家經(jīng)濟(jì)與貨幣共同體其他國家進(jìn)口到乍得的商品免繳對外共同關(guān)稅，共同體一體化稅，共同體協(xié)調(diào)貢獻(xiàn)稅和商務(wù)法案協(xié)調(diào)組織稅。

1.1 對外共同關(guān)稅（TEC）

為計算海關(guān)稅，所有商品都被分為四類，每類商品納稅從5%至30%。

下表列明N°5/94-UDEAC-556-CD-56決議更改后的海關(guān)稅稅率：

商品類型 商品名稱 海關(guān)稅稅率

一類 基本生活用品 5%

二類 原材料和設(shè)備 10%

三類 中間產(chǎn)品和其它 20%

四類 一般消費品 30%

海關(guān)稅計算基數(shù)被稱為海關(guān)估價。這一估價包括商品價值（即實際商品價格）和將該商品運到乍得的費用（運輸，報銷，手續(xù)費等）。

確定商品價值有一個主要方法和五個補(bǔ)充方法：

主要方法

商品的海關(guān)估價即購買發(fā)票上標(biāo)明的商品的買價。

補(bǔ)充方法

商品的海關(guān)估價可按下列方法確定：

* 參考同類商品的價格

* 參考類似商品的價格

* 參考同類或類似商品的價格，并除去利潤，海關(guān)稅，運輸費和保險費

* 參考計算過的價值，這一價值在商品估價的基礎(chǔ)上加入出售商品所需的總務(wù)費和利 潤

* 用合理方法確定。這一概念未經(jīng)明確。為避免單方?jīng)Q定，1998年1月21日通過的附件取消了1998年1月19日N°1/94-UDEAC-6036CD-56 決議中某些定義模糊的條款。

1.2 特別商品稅

特別商品稅是一種消費稅，它針對某些中非國家經(jīng)濟(jì)與貨幣共同體委員會明確的特別商品只在進(jìn)口商品時一次征稅。

這些商品在1994年1月24日94/002令附件3中有說明，大致包括：

* 大眾消費品：香煙，飲料(水，啤酒和葡萄酒)及化妝品

* 奢侈品：首飾，寶石，魚子醬等

特別商品稅的計算基數(shù)在2002年2月20日N°028/DDI/SRL/2002 通知中表明：

* 對于非中非國家經(jīng)濟(jì)與貨幣共同體產(chǎn)品，計算基數(shù)為產(chǎn)品到港價加上海關(guān)稅

* 對于中非國家經(jīng)濟(jì)與貨幣共同體進(jìn)入到乍得并在當(dāng)?shù)叵�費，有流通證書的產(chǎn)品，計算基數(shù)是產(chǎn)品出廠價，即廠商售價。

1.3 增值稅

所有商品都在進(jìn)口時繳納18%的增值稅。

進(jìn)口增值稅的計算基數(shù)是商品的海關(guān)估價加上海關(guān)稅和特別商品稅（對于某些特別商品）。

有關(guān)增值稅請參閱本指南第三章。

1.4 4%批發(fā)與半批發(fā)買賣經(jīng)營稅

次稅的計算基數(shù)是商品的海關(guān)估價，稅率是4%。

多人股份公司在按期繳稅的情況下可以申請暫停繳納此稅（這一申請每三個月更換一次）。

1.5 共同體一體化稅（TCI）

共同體一體化稅的稅額是商品海關(guān)估價的1%，征稅對象是用于中非國家經(jīng)濟(jì)與貨幣共同體范圍內(nèi)消費的非共同體成員國產(chǎn)品。

1.6 統(tǒng)計稅

統(tǒng)計稅是針對進(jìn)口商品的海關(guān)估價征收的稅，其稅率是2%，每次申報的最低收稅額為1000 FCFA。

1.7 共同體協(xié)調(diào)貢獻(xiàn)稅

共同體協(xié)調(diào)貢獻(xiàn)稅是針對在中非國家經(jīng)濟(jì)與貨幣共同體范圍內(nèi)消費的非共同體成員國產(chǎn)品征收的稅，其稅率是商品海關(guān)估價的0.4%。

1.8 商務(wù)法案協(xié)調(diào)組織稅

該稅征稅對象是進(jìn)口的非商務(wù)法案協(xié)調(diào)組織成員國產(chǎn)品，其稅率是商品海關(guān)估價的0.05%。

2. 投資法的優(yōu)惠稅制

中非國家經(jīng)濟(jì)與貨幣共同體的稅務(wù)和海關(guān)改革使得某些投資商原本享受的優(yōu)惠政策失效。

1996年財政法第四款取消了違背中非國家經(jīng)濟(jì)與貨幣共同體稅務(wù)和海關(guān)地區(qū)改革方案的N°25/PR/87令。

改革后，投資法仍生效的唯一優(yōu)惠政策是協(xié)商簽署與上述改革相符的協(xié)議。因此，投資法的四種（A，B，C，D）優(yōu)惠政策自動失效。

投資法的共同條款和稅法的條款依然有效。

投資法正在改革中。但在新的投資法被通過前，目前實施的N° 25/PR/87 令頒布的投資法除與中非國家經(jīng)濟(jì)與貨幣共同體稅務(wù)和海關(guān)地區(qū)改革計劃有沖突的條款外仍有效。

新的投資法案名為投資法。該法作為鼓勵在乍得投資的措施的總則。它類似一個意向書，為投資者指明大的方向，并不作出具體的規(guī)定。新投資法的主要目的是促進(jìn)下列經(jīng)濟(jì)活動的創(chuàng)建與發(fā)展：

* 開發(fā)當(dāng)?shù)卦�材�?

* 鼓勵出口

* 發(fā)展用于國內(nèi)市場的產(chǎn)品和服務(wù)

* 創(chuàng)設(shè)持久性職業(yè)和培訓(xùn)本國勞動力

* 進(jìn)行相應(yīng)的技術(shù)交流

* 鼓勵與國家下放政策相符的在工業(yè)化落后地區(qū)的投資

* 改建和擴(kuò)建現(xiàn)有企業(yè)

* 充分利用國家儲蓄和外來資本

新投資法適用于下列行業(yè)的投資：

* 包含產(chǎn)品加工和包裝過程的工業(yè)項目

* 準(zhǔn)備或加工農(nóng)業(yè)，牧業(yè)，漁業(yè)產(chǎn)品的行業(yè)

* 開采，提煉或加工礦產(chǎn)品及其運輸?shù)男袠I(yè)

* 礦產(chǎn)與石油勘探

* 生產(chǎn)能源和水

* 大眾消費品的加工和組裝

* 旅游和飯店行業(yè)

* 建筑和公共工程

* 工業(yè)設(shè)備保養(yǎng)

* 信息技術(shù)

* 特別行業(yè)

新投資法使企業(yè)有可能免繳公司稅，職業(yè)用房租賃稅，營業(yè)稅，減免登記稅，加快或延緩償還貸款。

2.1 共同稅制

除某些特殊條件外，私人投資可在乍得自由進(jìn)行。這些特殊條件是要保障公共健康與衛(wèi)生，保護(hù)社會福利或國家經(jīng)濟(jì)秩序。

此外，外資公司，外國企業(yè)在乍得的分公司以及外籍雇主和雇員與乍得本國的公司和人員受同等待遇：

* 外資公司和外國企業(yè)分公司可獲得其正常運轉(zhuǎn)所需的所有權(quán)利，如： 不動產(chǎn)權(quán)，工業(yè)權(quán)，行政許可，與乍得企業(yè)在同等條件下參加合同投標(biāo)（除了合同額不超過60 000 000 非郎的合同招標(biāo)，這類合同優(yōu)先授予乍得中小型企業(yè)）

* 上述企業(yè)或其負(fù)責(zé)人在職業(yè)和經(jīng)濟(jì)代表機(jī)構(gòu)中與乍得企業(yè)或乍得公民同樣有其代表

* 外籍雇主和雇員在勞工和社會福利法方面與當(dāng)?shù)貑T工享有同樣條件。他們可以參加工會活動和加入職業(yè)保護(hù)組織

外籍雇主和雇員不能以個人名義比當(dāng)?shù)貑T工繳納更高的稅。

上述原則有互換性。

稅收優(yōu)惠

從稅收角度來講，下列措施依然有效，因為它們與中非國家經(jīng)濟(jì)與貨幣共同體稅務(wù)和海關(guān)地區(qū)改革計劃不沖突。

自然人收入所得稅，公司稅，最低稅：

* 涉及工業(yè)，農(nóng)林牧業(yè)，礦業(yè)，林業(yè)，旅游業(yè)或飯店的新企業(yè)或企業(yè)新業(yè)務(wù)都可暫時免繳稅。企業(yè)開業(yè)后五年內(nèi)不繳利潤稅。

* 企業(yè)合并時的增值部分免稅

* 企業(yè)經(jīng)營期間再投入時轉(zhuǎn)讓不動資產(chǎn)引起的增值部分免稅

* 不再投入資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓引起的增值部分征稅減半

* 種植業(yè)或養(yǎng)殖業(yè)只對其利潤的80%征稅

* 投資公司減公司稅

自然人收入所得稅：

計算自然人收入所得稅的基數(shù)中不包括：

* 來自乍得互助農(nóng)業(yè)貸款組織名義的農(nóng)業(yè)貸款機(jī)構(gòu)，農(nóng)業(yè)協(xié)會和農(nóng)業(yè)合作社的收入

* 來自合作社的收入，所謂的合作社也包含消費品加工合作社或信貸合作社，互助企業(yè)

* 乍得國庫發(fā)行的五年以上的債券的利息

* 經(jīng)財政與信息產(chǎn)業(yè)部允許發(fā)行的債券相關(guān)的金額和償還利息

* 在儲蓄機(jī)構(gòu)的存款利息

* 國債利息

貢獻(xiàn)稅和其他稅：

營業(yè)稅和職業(yè)用房租賃稅：

* 農(nóng)民，牧民，漁民免繳

* 礦產(chǎn)企業(yè)和采石場免繳

* 新建工廠五年內(nèi)免繳

有建筑和無建筑土地的土地稅：

* 鄉(xiāng)鎮(zhèn)開發(fā)用房免稅

* 新建，重建，擴(kuò)建用地及其建筑和建筑周圍一部分土地免稅

* 采石場和礦山面積免稅

* 新建，重建，擴(kuò)建建筑五至十年內(nèi)免稅

* 新開發(fā)的大型牲畜牧區(qū)或新開荒播種的農(nóng)田五至十年內(nèi)免稅

2.2 企業(yè)協(xié)議

所有被認(rèn)可的乍得經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展優(yōu)先企業(yè)均可與政府簽署企業(yè)協(xié)議，該協(xié)議要求企業(yè)做出某些承諾但同時企業(yè)也可獲得某些優(yōu)惠和保障。

下列企業(yè)可被列為優(yōu)先企業(yè)：

* 包含產(chǎn)品加工或產(chǎn)品包裝過程的工業(yè)企業(yè)

* 準(zhǔn)備或加工農(nóng)，牧，漁業(yè)產(chǎn)品的工業(yè)企業(yè)

* 開采，提煉或加工礦產(chǎn)品的工業(yè)企業(yè)及搬運其產(chǎn)品的企業(yè)

* 礦產(chǎn)和石油勘探企業(yè)

* 能源生產(chǎn)企業(yè)

* 大眾消費品生產(chǎn)和組裝企業(yè)

* 旅游和飯店開發(fā)企業(yè)

* 建筑和公共工程企業(yè)

* 工業(yè)設(shè)備保養(yǎng)企業(yè)

* 特別行業(yè)企業(yè)

企業(yè)協(xié)議中國家不能對企業(yè)因技術(shù)發(fā)展或經(jīng)濟(jì)變化或企業(yè)自身原因引起的損失負(fù)責(zé)。

企業(yè)協(xié)議中應(yīng)明確指明：

* 企業(yè)經(jīng)營范圍和地點

* 企業(yè)投資計劃的范圍和期限及其目標(biāo)

* 國家允許的優(yōu)惠政策，其生效時間和生效期限

* 企業(yè)的承諾

* 對企業(yè)協(xié)議進(jìn)行修改的條件

* 企業(yè)接受監(jiān)控的方式和條件

* 企業(yè)未履行承諾時的懲罰條件

* 雙方有爭議時的裁決辦法

企業(yè)協(xié)議的簽署過程：

企業(yè)協(xié)議的草案由商業(yè)，工業(yè)和手工業(yè)部，企業(yè)， 與該企業(yè)相關(guān)的政府部門聯(lián)合起草。

草案送認(rèn)可技術(shù)委員會和投資委員會審閱。企業(yè)協(xié)議由部長會議法令批準(zhǔn)。企業(yè)協(xié)議附件的通過也要使用同一程序。

3. 外資投資的招標(biāo)工程項目或石油開發(fā)有關(guān)項目的稅收制度

3.1 此稅收制度的適用范圍

2000年6月20日N°148/MF/SE/DG令有關(guān)特別稅收制度只適用于下列某些合同項目：

* 所有由乍得政府，地方政府或國有部門授標(biāo)，由國際機(jī)構(gòu)贈款或貸款投資的供貨，施工或服務(wù)項目

* 所有由國有企業(yè)和國家有大部分股份的企業(yè)授標(biāo)，由國家或國有企業(yè)所得國際機(jī)構(gòu)贈款或貸款投資的供貨，施工或服務(wù)項目

* 所有由國外投資方贈款或貸款投資，由國家在與投資方協(xié)商后由國家制定的計劃或項目授標(biāo)的供貨，施工或服務(wù)項目

* 所有與石油項目有關(guān)的供貨，施工或服務(wù)項目

這一稅收制度由國家財政預(yù)算的間接稅收管理辦法管理。

3.2 國家財政預(yù)算的間接稅收管理

根據(jù)2000年6月20日法令規(guī)定，中標(biāo)企業(yè)免繳間接稅，該稅由國家財政預(yù)算負(fù)責(zé)，直接向國庫簽發(fā)支票。由國家財政預(yù)算負(fù)責(zé)的間接稅包括：

* 在中非國家經(jīng)濟(jì)與貨幣共同體海關(guān)區(qū)域限定內(nèi)的進(jìn)口行為

- 海關(guān)稅

- 特別商品稅

- 增值稅

* 涉及乍得境內(nèi)的經(jīng)濟(jì)活動：

- 增值稅

所有直接稅由中標(biāo)企業(yè)承擔(dān)。

附件

乍得城市名稱和地名：

Faya 法亞

Fada 法達(dá)

Zakouma 扎庫瑪

Sarh 薩爾

Ati 阿提

Abéché 阿貝歇

Mongo 蒙戈

Goz Be?da 戈茲-貝達(dá)

Am Timan 安提曼

Doba 多巴

Moundou 蒙杜

Melfi 美爾菲

Mo?ssala 莫伊莎拉

Pala 帕拉

Bongor 邦戈爾

Massaguet 瑪薩蓋特

Karal 卡拉勒

Chari 沙里河

Logone 洛貢河

乍得當(dāng)?shù)貦C(jī)構(gòu)，企業(yè)名稱：

Touma? Air Tchad 杜邁航空公司

SOTEL Société des Télécommunications du Tchad 乍得電訊公司

SNER Société Nationale des Entretiens Routiers 國家道路維護(hù)公司

STEE Société Tchadienne de l’Electricité et de l’Eau 乍得水電公司

CBT Commercial Bank de Tchad 乍得商業(yè)銀行

CST Compagnie Sucière du Tchad 乍得國家糖業(yè)公司

SGTB Société Générale Tchadienne des Banques 乍得興業(yè)銀行

Douala 杜阿拉 （喀麥隆的海港）

國際機(jī)構(gòu)名稱與其他名稱：

AFD Agence Fran?aise du Développement 法國開發(fā)署

PNUD Programme des Nations Unies pour le Développement 聯(lián)合國開發(fā)計劃總署

FMI Fonds Monétaire International 國際貨幣基金組織

FASR Facilité d’Ajustement Structural Renforcée 加強(qiáng)機(jī)構(gòu)調(diào)整方案

CEMAC Communauté Economique et Monétaire de l’Afrique Centrale 中非國家經(jīng)濟(jì)與貨 幣共同體

BEAC Banque des Etats d’Afrique Centrale 中非國家銀行

OHADA Organisation de l’Harmonisation du Droit des Affaires 商務(wù)法案協(xié)調(diào)組織

CBLT Commission du Bassin du Lac Tchad 乍得湖盆地發(fā)展聯(lián)盟

CEN-SAD Communauté des Etats Sahélo-Sahariens 撒哈拉-薩赫勒地區(qū)共同體

BVMAC Bourse des Valeurs Mobilières de l’Afrique Centrale 中非動產(chǎn)股市

GIE Groupement d’Intérêt Economique 集團(tuán)公司

SARL Société à Responsabilité Limitée 有限責(zé)任公司

COBAC Commission Bancaire de l’Afrique Centrale 中非銀行委員會

TAFIRE Tableau Financier des Ressources et Emplois 收入與雇工財務(wù)表

DSF Déclaration Statistique et Fiscale 統(tǒng)計與稅務(wù)申報

IRVM Imp?t sur le Revenu des Valeurs Mobilières 動產(chǎn)收入稅

IRPP/TS Imp?t sur le Revenu des Personnes Physiques sur les Traitements et Salaires 自然人個人收入所得稅

TCA Taxe sur le Chiffre d’Affaires 營業(yè)額稅

ONAPE Office Nationale pour la Promotion de l’Emploi 國家就業(yè)促進(jìn)所

PRR Programme Régional de Réformes 地區(qū)改革計劃

TEC Tarif Extérieur Commun 對外統(tǒng)一價格

TCCI Taxe pour la Contribution Communautaire d’Intégration 共同體協(xié)調(diào)貢獻(xiàn)稅

外商在乍得投資指南

外商在乍得投資的司法與稅務(wù)介紹

目錄

乍得國情簡介

1 乍得地理，基礎(chǔ)設(shè)施與行政機(jī)構(gòu)

- 地圖

- 地理，人文，語言

- 氣候

- 基礎(chǔ)設(shè)施

- 行政機(jī)構(gòu)

2 經(jīng)濟(jì)概況

3 國際援助

4 政府財政狀況

5 國債

6 地區(qū)與國際合作

7 銀行系統(tǒng)

8 金融市場

9 時間

10 司法機(jī)構(gòu)

在乍得投資的司法概況

1 乍得法人機(jī)構(gòu)機(jī)制

1．1 國外投資商必須提前申報注冊

1．2 各類注冊手續(xù)

1．3 貨幣兌換監(jiān)控

2 法人機(jī)構(gòu)的選擇

2．1 責(zé)任有限公司

2．2 股份公司

2．3 分公司

3 外商的身份

3．1 獲取外商證

3．2 營業(yè)許可

4 會計法

4．1 會計法實施范圍

4．2 會計守則

4．3 會計計劃

4．4 綜合帳與組合帳

4．5 特殊問題的解決

在乍得投資的稅務(wù)概況

1 利潤稅

1．1 最低稅

1．2 公司稅

1．3 動產(chǎn)收入稅

2 雇用人員稅

2．1 固定稅

2．2 學(xué)徒稅

2．3 雇主稅

3 增值稅

4 其他稅項

4．1 職業(yè)稅

4．2 登記稅

4．3 保險稅

5 雇員應(yīng)繳的稅項

在乍得投資雇主與雇員關(guān)系概況

1 雇用外籍人員

2 外籍雇員入境與居留條件

3 雇用合同

4 集體協(xié)議

5 假日

6 最低工資

稅務(wù)與海關(guān)制度

1 中非國家經(jīng)濟(jì)與貨幣共同體 (CEMAC)的稅務(wù)與海關(guān)制度

1．1 對外共同關(guān)稅(TEC)

1．2 特別商品稅

1．3 增值稅 (TVA)

1．4 4%批發(fā)與半批發(fā)買賣經(jīng)營稅

1．5 共同體一體化稅 (TCI)

1．6 統(tǒng)計稅

1．7 共同體合作貢獻(xiàn)稅 (TCCI)

1．8 商務(wù)法案協(xié)調(diào)組織 (OHADA) 稅

2 投資法優(yōu)惠稅法

2.1 統(tǒng)一法制

2.1公司協(xié)議

3 國外投資合同的征稅方法

3.1稅法執(zhí)行范圍

3.2 國家預(yù)算承擔(dān)的間接稅

乍得國情簡介

乍得曾是法國的海外殖民地，1960年8月11日獨立。

乍得的地理，人文概況

乍得地處北緯8°至24°，東經(jīng)14°與24°之間，全國面積1 284 000平方公里。它北鄰利比亞，東鄰蘇丹，南鄰中非，西鄰尼日爾，尼日利亞和喀麥隆。

根據(jù)2003年統(tǒng)計結(jié)果，乍得人口8 080 000，人均壽命47歲。一半以上的人口不滿20歲。人口年增長率為2.4%。

乍得人口分布不均，城市人口占總?cè)丝诘?5%。乍得是中北非地區(qū)人口密度最低的國家之一，僅次于利比亞。

乍得的官方語言是法語和阿拉伯語。****識字率為45.3%，兒童就學(xué)率為56.6%。

乍得的氣候

乍得由北至南共分四個氣候帶：

? 北緯14°以北為沙漠氣候，年均降水不足300 mm

? 北緯11.5°與14°之間為半沙漠氣候，年均降水在300mm和700mm之間

? 北緯10°與11.5°之間為半沙漠半濕潤氣候，年均降水在700mm和1 000mm之間

? 北緯8°與北緯10°之間為半濕潤氣候，年均降水在1 000mm和1 400mm之間

乍得屬于熱帶氣候國家，有兩個區(qū)分明顯的季節(jié)：

? 每年六月至十月為雨季，八月份降雨量最大

? 每年十一月至第二年五月為旱季

乍得的基礎(chǔ)設(shè)施

1 道路

乍得是一個廣闊的內(nèi)陸國家，道路交通是該國主要的人員和貨物運輸方式。

乍得全國道路總長約40 000公里，其中33 800公里是土路，只有550公里的柏油路連接首都恩賈梅納（N’DJAMENA）與南方城市蒙杜（MOUNDOU），北方城市卡拉勒（KARAL）和西北部城市瑪薩蓋特（MASSAGUET）。

道路大多分布在中西部和西南部地區(qū)，但雨季期間道路很難使用。全國柏油路的鋪設(shè)率一直在不斷提高。

2 河運

乍得的兩條大河從七月至十月都可航行，沙里河（CHARI）可航行河段為恩賈梅納至薩爾（SARH），洛貢河（LOGONE）可航行河段為恩賈梅納至邦戈爾（BONGOR）

乍得湖也可進(jìn)行航運，為與尼日爾，尼日利亞，喀麥隆三個鄰國的交往提供便利。

3 空運

乍得的空運主要集中在恩賈梅納機(jī)場。恩賈梅納機(jī)場每年的客流量為60 000人，貨流量為10 000噸。

恩賈梅納與歐洲（巴黎）之間的航線由法航，利比亞航空公司和埃航承擔(dān)客運與貨運的航班服務(wù)，其中客運每周有6至7個航班。此外恩賈梅納還有去往其他非洲國家首都的航班和通往喀麥隆的杜阿拉（DOUALA）港與尼日利亞的哈科特港（PORT HARCOURT）的柏油路。

中非國家經(jīng)濟(jì)與貨幣共同體（CEMAC）正在籌建一家新的航空公司。該公司由中非國家經(jīng)濟(jì)與貨幣共同體成員國和私營企業(yè)投資，其航線將覆蓋非洲和中東國家。

2004年乍得有了一個新的航空公司：杜邁航空公司（TOUMAI），其航線主要連接中非地區(qū)國家首都和乍得的大城市。

乍得大部分主要城市都有小飛機(jī)場，這些城市包括：

法亞 FAYA 扎庫瑪 ZAKOUMA

法達(dá) FADA 薩爾 SARH

阿提 ATI 蒙杜 MOUNDOU

阿貝歇 ABECHE 美爾菲 MELFI

蒙戈 MONGO 莫伊薩拉 MOISSALA

戈茲-貝達(dá) GOZ BEIDA 帕拉 PALA

阿姆提曼 AM TIMAN 邦戈爾 BONGOR

多巴 DOBA

4 飯店

首都恩賈梅納擁有設(shè)備良好和具有國際信譽(yù)的飯店：雅高（ACCORD），艾美(MERIDIEN), 凱賓斯基（KENPINSKI）。

5 電訊

乍得國內(nèi)，國際電訊由國有的乍得電訊公司（SOTEL TCHAD）管理，但該公司將私有化。

兩家私營電訊企業(yè)（荷蘭 celtel和盧森堡TIGO）各開發(fā)一個手機(jī)通訊網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

1997年11月19日互聯(lián)網(wǎng)在乍得正式開始使用，使用人數(shù)日益增長。

6 政府機(jī)構(gòu)

乍得行政分區(qū)為：大區(qū)，省，縣，，鎮(zhèn)，村。

主要城市為：恩賈梅納，薩爾，蒙杜，阿貝歇。

乍得經(jīng)濟(jì)概況

乍得是全球最不發(fā)達(dá)的國家之一。它在聯(lián)合國開發(fā)計劃總署（PNUD）173個國家中排行166位。

乍得國民經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值為2 511 000 000 000非郎，即3 828 909 517歐元（歐元與非郎的兌換率不變：1 歐元=655.957非郎）。2005年經(jīng)濟(jì)增長率為14.6%。物價指數(shù)2005年年均增長3%（1994年1月為基期100）。

2005年人均產(chǎn)值為341 097非郎（520歐元）。

2003年國內(nèi)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值分布如下：

* 農(nóng)業(yè) 34.3%

* 工業(yè) 18.3%

* 服務(wù)業(yè) 47.4%

乍得是農(nóng)業(yè)國，開采石油前棉花種植業(yè)占國內(nèi)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值的70%。2001年全球棉花收購價下跌后棉花種植業(yè)受到很大沖擊。

由�？松�美孚石油公司（ExxonMobil）主導(dǎo)的石油聯(lián)合開發(fā)體從2003年10月起在乍得南方產(chǎn)油，使乍得成為產(chǎn)油國并大幅提高國家收入（產(chǎn)油25年收入可達(dá)2 000 000 000美元）。

目前的石油產(chǎn)量是每天250 000桶。開采出的石油由產(chǎn)地多巴（Doba）通過一條1 070公里長的輸油管運到喀麥隆的克利比（Kribi）再出口。石油開采計劃是目前用于激活乍得疲軟的經(jīng)濟(jì)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的最有效的措施。

此外，乍得政府已頒發(fā)了不少石油開采許可證，以便提高石油產(chǎn)量。

對乍得的國際援助

許多優(yōu)先項目（衛(wèi)生，教育，運輸?shù)龋┑馁Y金都大部分來自國際援助。主要的投資方是歐共體，世界銀行，德國，法國，非洲發(fā)展銀行和聯(lián)合國開發(fā)計劃總署（PNUD）。

從2001年起乍得政府實施經(jīng)濟(jì)體制改革計劃，目的是使國家脫離貧困狀態(tài)。國際貨幣基金組織支持這一計劃，制定了減少貧困與提高經(jīng)濟(jì)增長協(xié)議。

歐共體為促進(jìn)乍得實現(xiàn)5年發(fā)展計劃，于2002年利用第9輪歐洲發(fā)展基金向乍得政府贈款132 000 000 000非郎（201 232 702歐元）。

國家財政

乍得的財政與經(jīng)濟(jì)政策旨在國際投資方的推動下理順國家財政。國家希望改善稅收部門的運轉(zhuǎn)，控制赤字增長，有效地在各個優(yōu)先領(lǐng)域均攤國際貸款使國家擺脫貧困狀態(tài)。

乍得經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域正在實施私有化。走向私有化的第一步是根據(jù)政府N°017/PR/92 令和003/PR/96，004/PR/96 法令確定需要私有化的組合經(jīng)濟(jì)公司，銀行，國有企業(yè)，國有機(jī)構(gòu)的名單。

自此許多國有企業(yè)已被私有化，例如國家道路維護(hù)公司（SNER），乍得發(fā)展銀行（私有化后成為乍得商業(yè)銀行CBT），乍得貸款與儲備銀行（私有化后成為乍得銀行總公司SGTB），法爾夏屠宰場，乍得國家糖業(yè)公司（CST）。

其他如國家電訊公司， 乍得棉花公司或水電公司等企業(yè)也正在進(jìn)行私有化。

外債

根據(jù)國際貨幣基金組織的一份報告，乍得外債總額從1995年底的412 000 000 000非郎升為1999年12月31日的622 000 000 000非郎，這是國際貨幣基金組織由加強(qiáng)結(jié)構(gòu)調(diào)整方案（FASR）結(jié)構(gòu)調(diào)整計劃的結(jié)果。

2004年外債為751 100 000 000非郎。

根據(jù)上述報告，外債管理與償還費用從1995年的6 700 000 000非郎增至1999年的21 000 000 000非郎。2004年此費用為24 100 000 000非郎。

國際與地區(qū)合作交流

乍得是中非國家經(jīng)濟(jì)與貨幣共同體成員國。該組織其他成員國是剛果，喀麥隆，中非共和國，加蓬和赤道幾內(nèi)亞。

乍得還與貝寧，布基納法索，喀麥隆，中非，科莫羅群島，剛果，科特迪瓦，加蓬，幾內(nèi)亞比紹，赤道幾內(nèi)亞，馬里，尼日爾，塞內(nèi)加爾和多哥聯(lián)合構(gòu)成法郎區(qū)。該地區(qū)的法定貨幣為非郎（FCFA），法國國家財務(wù)司保障1歐元=655.957非郎的固定兌換率。非郎的發(fā)行機(jī)構(gòu)是中非國家銀行（BEAC）。為了鼓勵私人投資，中非國家經(jīng)濟(jì)與貨幣共同體國家統(tǒng)一了各成員國的商務(wù)法案，加入了共有16個非洲成員國的商務(wù)法案協(xié)調(diào)組織（OHADA）。這一組織的協(xié)約涉及：公司法，競爭法，會計法，安全法，商務(wù)法，集體程序法，糾紛調(diào)解法與運輸法等。

乍得還是聯(lián)合國和非盟成員國。

此外，乍得還是乍得湖盆地發(fā)展聯(lián)盟（CBLT）和由利比亞創(chuàng)辦的撒哈拉-薩赫勒地區(qū)共同體成員國。

銀行系統(tǒng)

許多國際重要銀行組織都在乍得有分支機(jī)構(gòu)。

這些機(jī)構(gòu)星期一至星期四7點到15點，星期五7點到12點對外營業(yè)。

乍得的銀行機(jī)構(gòu)剛開始具備如SWIFT等國際銀行交易處理的現(xiàn)代化工具。

這一落后現(xiàn)象延長了國際銀行交易的進(jìn)行。

由世界銀行出資，中非國家銀行提議的付款方式改革正在進(jìn)行中。這一改革使中非國家經(jīng)濟(jì)與貨幣共同體成員國具備良好的通用的付款方式（轉(zhuǎn)帳，支票，信用卡）。銀行交易將實施同步化。

金融市場

乍得不具備國內(nèi)金融市場。

中非國家經(jīng)濟(jì)與貨幣共同體在加蓬的利伯維爾城（LIBREVILLE）開設(shè)了中非動產(chǎn)股市（BVMAC）。

時間

乍得地方時間為國際標(biāo)準(zhǔn)時+1小時。

司法機(jī)構(gòu)

下表為乍得司法機(jī)關(guān)的結(jié)構(gòu)簡表：

最高法院

司法部 行政部 結(jié)算部

監(jiān)察初級和上訴法院最終審判判決的合法性（上訴法院財政庭的判決除外） 監(jiān)察上訴法院財政庭判決的合法性 監(jiān)察國家預(yù)算的執(zhí)行

上訴法院

民事糾紛庭 財政糾紛庭 商務(wù)糾紛庭 社會關(guān)系糾紛庭 刑事糾紛庭 犯罪審判庭

受理初級法院民事糾紛庭審判后的上訴案件 受理與政府行政機(jī)構(gòu)糾紛的上訴案件，其審判結(jié)果為最終判決，不可上訴 受理初級法院商務(wù)糾紛庭審判后的上訴案件 受理初級法院勞工與社會保險庭審判后的上訴案件 受理初級法院刑事糾紛庭審判后的上訴案件 審判犯罪案件，審判結(jié)果為最終判決，不可上訴

初級法院

民事糾紛庭 刑事糾紛庭 勞工與社會保險庭 商務(wù)糾紛庭 小型民事糾紛庭

主要受理價值低于200 000 FCFA的民事案件 受理刑事案件，判決后可上訴 審理雇主與雇員之間因合同，集體協(xié)議，工作，衛(wèi)生，安全條件等引起的糾紛案件，判決后可上訴 受理商務(wù)案件，商務(wù)糾紛，拖欠貨款等案件，判決后可上訴 審理價值不超過70 000FCFA的民事糾紛案件，判決結(jié)果為最終判決，不可上訴

與合同的有效期，執(zhí)行和文解有關(guān)的糾紛，不論簽約方的性質(zhì)如何（只要其中一方是商務(wù)法案協(xié)調(diào)組織成員國注冊公司），不論合同內(nèi)容是什么，均可由位處科特迪瓦阿比讓的商務(wù)法案協(xié)調(diào)組織調(diào)解，裁決。任一簽約方既可依據(jù)合同中有關(guān)糾紛的條款，也可依據(jù)糾紛產(chǎn)生后的調(diào)解方案向該組織申請調(diào)解，裁決。

在乍得投資的司法概況

外國企業(yè)可以在乍得以分公司或受乍得法律控制的公司的名義開展業(yè)務(wù)。

1998年1月1日開始在乍得實施的公司管理法源自1993年10月17日在路易港簽訂的商務(wù)法案協(xié)調(diào)組織的協(xié)定。

商務(wù)法案協(xié)調(diào)組織關(guān)于商務(wù)公司和集團(tuán)公司管理法的統(tǒng)一章程規(guī)定了現(xiàn)代的公司管理法。

下述有關(guān)選擇司法結(jié)構(gòu)的章節(jié)（2）是從商務(wù)法案協(xié)調(diào)組織的規(guī)定中摘采下來的。

除了這些統(tǒng)一措施外，外國投資人還應(yīng)依據(jù)乍得當(dāng)?shù)貒�情遵守下列守則：

? 遵守乍得司法機(jī)構(gòu)法的相關(guān)條令

? 遵守當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)商人身份的有關(guān)條令

1在乍得成立法人機(jī)構(gòu)

在乍得成立法人機(jī)構(gòu)必須遵守下列規(guī)定：

? 事先申報外來投資 1.1

? 按規(guī)定辦理注冊等手續(xù) 1.2

? 接受貨幣兌換監(jiān)察

1.1 事先申報外來投資

乍得與其他國家之間的金融交易必須申報或取得許可。

下列規(guī)定不涉及中非國家經(jīng)濟(jì)與貨幣共同體成員國居民的直接投資或貸款。

外來直接投資的事先申報制度

根據(jù)乍得法律下列人等或公司必須事先向財政部申報其在乍得的直接投資：

? 住址或公司地址在國外的自然人或法人

? 外方直接或間接控制了10%以上資金的乍得公司

? 外國公司在乍得開辦的機(jī)構(gòu)

外來直接投資包括下屬情況：

? 購買，創(chuàng)建或擴(kuò)建商店，分公司或其他企業(yè)

? 所有為一人或多人獲得或增強(qiáng)對一個工業(yè)，農(nóng)業(yè)，商業(yè)，財經(jīng)或不動產(chǎn)公司的控制的行為，或擴(kuò)展該人已控制公司的行為

投資方應(yīng)在投資前向財政部申報。此外，此投資成效后30天內(nèi)應(yīng)向財政部提供有關(guān)投資的報告。

對外貸款許可制度

下列在國外實行的貸款要申報或獲取財政部許可：

? 居住在乍得的自然人或總部設(shè)在乍得的（國有或私有）法人機(jī)構(gòu)的國外貸款

? 總部在國外但在乍得有分公司或辦事處的法人機(jī)構(gòu)的國外貸款

1.2 注冊及其他手續(xù)

在乍得領(lǐng)土創(chuàng)建公司或分支機(jī)構(gòu)須服從下列手續(xù)：

? 事先申報外來直接投資

? 向登記，財政管理和印花稅部門提交并登記經(jīng)過大簽，小簽的公司章程，營業(yè)范圍（報告等）

? 在商業(yè)登記上注冊

? 在當(dāng)?shù)貓蠹埌l(fā)表開業(yè)通告

? 公司負(fù)責(zé)人應(yīng)具備當(dāng)?shù)睾炞C和居留證

? 開設(shè)銀行賬戶

? 開設(shè)郵箱

? 獲取營業(yè)許可（此許可5年一換）

? 在稅務(wù)局領(lǐng)取繳稅號

? 在營業(yè)稅征收處登記

? 在國家社會福利局（CNPS）登記

? 在勞動局登記

? 如需要應(yīng)獲取外商卡

1.3 貨幣兌換監(jiān)察

貨幣兌換主要規(guī)定如下 : 除了要求財政部事先許可的情況外，所有貨幣兌換，資金周轉(zhuǎn)，乍得與國外各類結(jié)算或在乍得當(dāng)?shù)鼐恿羧伺c非當(dāng)?shù)鼐恿羧酥�間的結(jié)算必須通過中央銀行，郵電部門或經(jīng)認(rèn)可的銀行施行。因此，投資人，貸款人，進(jìn)口商或出口商均應(yīng)向這些經(jīng)認(rèn)可的中介咨詢。

所有因貨物或服務(wù)項目結(jié)算而接收外匯的自然人或法人都應(yīng)根據(jù)中非國家經(jīng)濟(jì)與貨幣共同體有關(guān)貨幣兌換規(guī)定在收到匯款30天內(nèi)在中央銀行兌換。

但在某些條件下，并經(jīng)財政部許可，非中非國家經(jīng)濟(jì)與貨幣共同體居住權(quán)機(jī)構(gòu)可以在乍得開設(shè)使用外匯帳戶。

某些經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)及其外籍雇員可按國際協(xié)約和中非國家經(jīng)濟(jì)與貨幣共同體成員國貨幣兌換規(guī)定自由將當(dāng)?shù)刎泿艃稉Q成外匯。

2. 如何選擇法人機(jī)構(gòu)

2.1 有限責(zé)任公司（SARL）

有限責(zé)任公司的特點：

從1998年1月1日起，乍得的有限責(zé)任公司的體制是由商務(wù)法案協(xié)調(diào)組織有關(guān)商務(wù)公司與集團(tuán)公司法統(tǒng)一章程決定的。

一個有限責(zé)任公司可以有一個自然人或法人構(gòu)成，也可以有幾個自然人或法人構(gòu)成。因此，個人有限責(zé)任公司是法律允許的。

商務(wù)法案協(xié)調(diào)組織統(tǒng)一章程規(guī)定有限責(zé)任公司的最低資本為1 000 000非郎，這一資本被分股，每股股值不得低于5 000非郎。

除了上述國際規(guī)定外，乍得還通過N°011/MCT/SE/DG/DCI/89法令規(guī)定了不同行業(yè)的公司的最低資本額。這一法令的條款與商務(wù)法案協(xié)調(diào)組織統(tǒng)一章程的條款并不沖突：

? A類行業(yè)（與工業(yè)和手工業(yè)相關(guān)的行業(yè)）：N°001/MCT/SE/DG/DCI/89法令未確定此類行業(yè)的最低資本額。因此仍使用商務(wù)法案協(xié)調(diào)組織統(tǒng)一章程規(guī)定的最低資本額。

? B類行業(yè)： B1 類行業(yè)（進(jìn)口）： 最低資本為20 000 000非郎

B2 類行業(yè)（出口）： 最低資本為10 000 000非郎

? C類行業(yè)（批發(fā)商）： 最低資本為10 000 000非郎

? D類行業(yè)（半批發(fā)商）： 最低資本為 5 000 000非郎

? E類行業(yè)（零售商）： 最低資本為 1 000 000非郎

? F類行業(yè)（小零售商）： 最低資本為 250 000非郎

F類行業(yè)的最低資本額因低于商務(wù)法案協(xié)調(diào)組織統(tǒng)一章程規(guī)定的1 000 000非郎最低資本限額而失效。因此，小零售商行業(yè)責(zé)任有限公司的最低資本額為1 000 000非郎。

有限責(zé)任公司成立時其資金就應(yīng)當(dāng)?shù)轿弧?

有限有限公司屬于商務(wù)公司，無論其經(jīng)營范圍如何（從形式上講是商務(wù)公司）。 除公司章程有相反規(guī)定外，公司股份不能隨便轉(zhuǎn)讓給第三者。如果公司章程沒有明確規(guī)定，股份的轉(zhuǎn)讓必須經(jīng)過除去被轉(zhuǎn)讓股份后掌握至少公司3/4股份的所有股東投票過半票通過才能進(jìn)行。

此外，章程允許股東之間，股東與其配偶，父母，子女之間互相轉(zhuǎn)讓股份。如果章程中沒有類似條款，股份可以自由轉(zhuǎn)讓。

股東不是商人，他只以其投資金額對公司負(fù)責(zé)。

成立有限責(zé)任公司

公司章程必須明確注明某些條款，例如：公司的形式，其經(jīng)營范圍，公司名稱，總部地址，公司注冊年限，資本額，股份分配方式，公司經(jīng)營與集體決議的安排，使用與分配利潤，解散與拍賣公司的方式。

有限責(zé)任公司的管理

有限責(zé)任公司的管理由一個或多個自然人負(fù)責(zé)，這些負(fù)責(zé)人可以不是合伙股東，也可以不是乍得居民。

公司負(fù)責(zé)人的人數(shù)不限。

公司負(fù)責(zé)人的指定可在公司章程中明確寫明，也可單獨出公告指明。如果負(fù)責(zé)人是由單獨的公告指定的，他們的指定除非公司章程要求絕對多數(shù)票外，一般由代表過半資本的股東多數(shù)通過。負(fù)責(zé)人的指定或更換必須對外公布。

公司負(fù)責(zé)人的任期由章程自由規(guī)定，可為限期，也可為無限期。如章程中無特殊規(guī)定，公司負(fù)責(zé)人的任期為4年，任期滿后可連任。

除公司章程有相反規(guī)定外，公司負(fù)責(zé)人在各種情況下都全權(quán)管理公司業(yè)務(wù)。第三者無權(quán)對公司負(fù)責(zé)人的權(quán)限提出異議。

有限責(zé)任公司股東大會

各合伙人的決定由股東大會裁決。但是公司章程可以明確除了每年一次的股東年會（必須每年舉行一次，會上批準(zhǔn)年帳和投資方向等）外，所有或某些決定可以用書信方式向各股東咨詢。每個股東按其股份數(shù)量不同而有一定的票數(shù)。如果只有一個股東，他可以全權(quán)決定。

召集股東大會由公司負(fù)責(zé)人或在必要情況下由帳戶審計決定。

召開股東大會的書面通知應(yīng)在會前至少15天派人送到或通過掛號信方式寄到各股東處，各股東應(yīng)在收到后簽發(fā)收條。

股東多數(shù)投票通過的辦法是由法律決定的：

? 第一次投票時，一般決定只要占有一半以上股份的一個或多個股東投票過半即可通過。

如果沒有過半數(shù)，除了章程中有相反規(guī)定外，第二次投票時，只要過投票總數(shù)

一半即可通過，不論股份數(shù)量。

? 特別決定（涉及到修改公司章程）要投票雙過半才能通過：股東人數(shù)要過半，占有3/4股份的股東過半。

這些投票過半的條件只能在章程中加強(qiáng)，不能減弱。

帳戶審計

資金超過10 000 000FCFA或滿足下列兩個條件之一的有限責(zé)任公司應(yīng)指定一個帳戶審計：

? 年營業(yè)額超過250 000 000 FCFA

? 固定雇員人數(shù)超過50人

其他有限責(zé)任公司可以沒有帳戶審計。但占有1/10以上股份的一個或多個股東可以要求指定一個帳戶審計。

2.2 股份公司

特性

在乍得的股份公司（SA）從1998年1月1日起遵守商務(wù)公司和集團(tuán)公司管理統(tǒng)一章程的條款。

這一統(tǒng)一章程的最大特點之一是允許創(chuàng)辦個人股份公司。

股份公司的股東不是商人，他們的責(zé)任局限于他們所投的股金金額。

股份公司的最低資金為10 000 000FCFA。 資金被分股，每份股金不得低于10 000FCFA。

與有限責(zé)任公司同樣，只有部分有關(guān)公司資金總額的乍得法律對股份公司有效。其中有關(guān)條款按不同行業(yè)規(guī)定最低資金金額可以超過商務(wù)公司和集團(tuán)公司管理統(tǒng)一章程規(guī)定的最低資金金額。

實物投資必須在公司成立時到位。

資金投資可在公司成立時只到位總投資額的1/4。余額必須在公司注冊后三年內(nèi)到位。

無論其經(jīng)營范圍是什么，股份公司的性質(zhì)是商務(wù)公司。

除章程中有相反規(guī)定外，股份可以自由轉(zhuǎn)讓和買賣。

成立公司

公司章程應(yīng)當(dāng)包含一些重要條款，例如：公司的形式，經(jīng)營范圍，名稱，公司總部地址，公司經(jīng)營期限，資金總額，股份配置，公司領(lǐng)導(dǎo)安排和集體決定，利潤的分配與使用，解散和拍賣公司的方式等。

公司管理

股份公司有下列兩種管理方式：

? 如果股東不超過3人，可以任命一個總管理人

? 由董事會管理，董事會要么由董事總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)，要么由董事長和總經(jīng)理聯(lián)合領(lǐng)導(dǎo)

總管理人

股東不超過3人的公司可以沒有董事會，只任命一個總管理人全權(quán)負(fù)責(zé)公司行政管理。

如果是個人股份公司，指定一個總管理人是唯一的管理方法。

總管理人的任期由公司章程在公司續(xù)存時間內(nèi)自由確定，但不能超過6年，如果是根據(jù)章程或由股東大會指定的情況下，任期不得超過2年。

總管理人受不能兼職的規(guī)定限制，不能：

? 同時擔(dān)任三個總管理人的職位

? 不能在擔(dān)任總管理人的同時又擔(dān)任董事總經(jīng)理或總經(jīng)理的職務(wù)。

這一不能兼職的規(guī)定只限于總部設(shè)在商務(wù)法案協(xié)調(diào)組織有關(guān)商務(wù)公司和集體公司管理的統(tǒng)一章程成員國的股份公司的職位。

董事會：

董事會至少由三人，最多由12人組成（在公司合并的情況下可由24人組成）。

股東大會指定董事。選舉董事的方法在公司章程中自由規(guī)定，可以在不同類股份（例如，有雙重投票權(quán)的股份，有優(yōu)先分紅權(quán)的股份等）中分?jǐn)偠�事職位�?

公司章程自由規(guī)定董事的任期，但其任期不得超過6年，在按章程指定和由股東大會指定的情況下任期不得超過2年。

董事會可以在其成員中任命：

? 一名自然人董事總經(jīng)理主持董事會和股東大會，負(fù)責(zé)公司領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，代表公司與第三者接觸。

? 一名董事長和一名總經(jīng)理。董事長除了召集和主持董事會和股東大會外沒有特別的合法權(quán)利。他還要督促董事會監(jiān)督總經(jīng)理對公司的管理�？偨�(jīng)理可在董事會成員中選擇，也可在董事會外選擇。他負(fù)責(zé)公司的領(lǐng)導(dǎo)并代表公司與第三者接觸。

股東大會

股份公司應(yīng)至少每年召開一次一般股東大會，審批當(dāng)年公司管理和帳務(wù)，確定再投資方向或決定儲備金的組成或分布。

為了能夠進(jìn)行有效的投票表決，一般股東大會的參加人數(shù)應(yīng)超過具有公司資本1/4的股東人數(shù)。投票時票數(shù)過半即可通過。

只要經(jīng)過特別股東大會決定才能修改公司章程。

特別股東大會只有在具有公司資本一半以上的股東參會的情況下才能投票表決。

特別股東大會只有在投票結(jié)果超過2/3的情況下才能作決定。

一般和特別股東大會的舉行和表決只進(jìn)行兩次。

帳務(wù)審計

股份公司必須有一名帳務(wù)審計和一名候補(bǔ)審計。

股份公司在公開使用儲備金的情況下必須有兩名帳務(wù)審計和兩名候補(bǔ)審計。

審計和候補(bǔ)審計在公司章程中指定或在立法股東大會上指定。在這種情況下，他們的任期是兩個財政年度。

在公司經(jīng)營期間，審計由一般股東大會指定，任期6個財政年度。

審計的任務(wù)是檢查帳簿，銀庫，公司資金狀況和公司的價值，檢查公司是否有規(guī)律地按實記賬。

審計每年應(yīng)向股東大會提交一份審計報告和一份有關(guān)董事和公司之間可能達(dá)成的協(xié)議的特別報告。

2. 3 分公司

公司特性

分公司是屬于某一公司或自然人并具有一定管理獨立性的商業(yè)，工業(yè)或服務(wù)性行業(yè)的企業(yè)。

分公司沒有其總公司或其擁有自然人以外的特別司法特性。

如果總公司不在商務(wù)法案協(xié)調(diào)組織成員國范圍內(nèi)，其子公司只能經(jīng)營兩年。兩年期限過后，除商業(yè)部法令允許外此公司應(yīng)轉(zhuǎn)為受當(dāng)?shù)胤�律約束的公司。

成立公司

開辦分公司應(yīng)提供下列資料：

? 準(zhǔn)備開辦分公司的公司的章程

? 總公司允許在乍得開辦分公司的決定及其合法代表的任命書

公司管理

分公司的管理由總公司指定的并具有一部分權(quán)力的代表負(fù)責(zé)。

3. 商人的性質(zhì)

1984年4月12日N° 006/PR/84 有關(guān)商人性質(zhì)的法令規(guī)定除某些條件外商人可在乍得自由經(jīng)商。這些條件涉及：

? 與其職位沖突

? 尊重道德規(guī)范和公共衛(wèi)生

? 尊重某些壟斷

? 尊重某些職業(yè)專長

3.1 獲取外商卡

1984年4月12日的N°006/PR/84 法令第六款規(guī)定外國人在乍得經(jīng)商應(yīng)遵守1967年6月9日的N°20/67法令和1967年10月4日N°31法令有關(guān)外商卡的條款。

1967年6月9日N°20/67法令第五款規(guī)定下列人員必須擁有外商卡：

? 對負(fù)債有長久性和個人性責(zé)任的合伙人

? 股份公司的總經(jīng)理或其他有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人

? 責(zé)任有限公司的經(jīng)營者

? 分公司或辦事處的負(fù)責(zé)人

外商卡的有效期：1年，可更換。

1984年4月12日法令將在乍得經(jīng)商的商人分為6類：

? A類：供應(yīng)商

? B類：進(jìn)出口批發(fā)商

? C類：批發(fā)商

? D類：半批發(fā)商

? E類：零售商

? F類：小零售商

特殊行業(yè)本應(yīng)受特別條款約束，但目前還沒有相關(guān)的特別條款。

外商卡的價格（1985年12月31日749和750/PR/MEC/86法令）：

? 獲取外商卡：100 000 非郎 + 10 000 非郎 的表格費 + 4 000 非郎的印花稅

? 更換外商卡： 75 000 非郎 + 10 000 非郎的表格費 + 4 000 非郎的印花稅

3.2 經(jīng)商的行政許可

在乍得經(jīng)商必須擁有經(jīng)商的行政許可。

這一許可由貿(mào)易、工業(yè)和手工業(yè)部頒發(fā)。

頒發(fā)經(jīng)商行政許可的條件

經(jīng)過大約15天的調(diào)查后，貿(mào)易、工業(yè)和手工業(yè)部的有關(guān)部門按下列收費方法頒發(fā)經(jīng)商行政許可：

? 3 000 非郎印花稅

? 5 000 非郎表格費

? 根據(jù)公司性質(zhì)和經(jīng)營范圍不同收取10 000 至500 000 非郎的許可頒發(fā)費

經(jīng)商行政許可的有效期為5年，期滿后可按上述收費方法更換（更換時許可頒發(fā)費減半）。

4. 會計法

2000年3月24日在雅溫得通過的商務(wù)法案協(xié)調(diào)組織統(tǒng)一章程從2001年1月1日起生效。

這一章程分兩步生效：

? 涉及公司的私人賬從2001年1月1日起生效：生效日已開賬戶和帳戶使用情況

? 涉及公司的綜合賬和組合賬從2002年1月1日起生效：生效日已開賬戶和帳戶使用情況

有關(guān)銀行的會計法于2003年2月27由中非銀行委員會（COBAC）通過。此會計法涉及所有中非國家經(jīng)濟(jì)與貨幣共同體成員國，并從2003年12月31日起生效。

4.1 商務(wù)法案協(xié)調(diào)組織會計法的涉及范圍

受商務(wù)法案協(xié)調(diào)組織會計法管制的公司為：

? 受商務(wù)法案協(xié)調(diào)組織商務(wù)法管制的公司（股份公司，有限責(zé)任公司，兩合公司，無限責(zé)任公司，分公司等）

? 國營企業(yè)，半國營企業(yè)和混合經(jīng)濟(jì)企業(yè)

? 合作社

? 生產(chǎn)用于出售或不出售的產(chǎn)品，從事盈利或非盈利經(jīng)濟(jì)活動的企業(yè)

但下列機(jī)構(gòu)不受商務(wù)法案協(xié)調(diào)組織會計法的管制：

? 受公共會計規(guī)定管制的機(jī)構(gòu)

? 受特別會計法管制的機(jī)構(gòu)（銀行，金融機(jī)構(gòu)和保險公司等）

4.2 會計法的各項規(guī)定

商務(wù)法案協(xié)調(diào)組織會計法規(guī)定會計財政年度與公歷年一致（從1月1日到12月31日）。

會計應(yīng)有下列記錄和資料：

? 日記賬本

? 總賬

? 資產(chǎn)負(fù)債表

? 清帳簿

? 會計制度和實施細(xì)則

所有這些資料，記錄及其證明材料都應(yīng)保存10年。

財政狀況報告應(yīng)在財政年度結(jié)束后4個月內(nèi)完成。

財政狀況報告應(yīng)包括下列項目：

? 總帳

? 賬戶結(jié)算結(jié)果

? 財務(wù)報表（TAFIRE）

? 相關(guān)附件

財政狀況報告可用下列三種方式起草：

? 正常方法，適用于所有不受其他兩種方法限制的企業(yè)，其年財政狀況報告包括上述資料，并附有補(bǔ)充統(tǒng)計資料

? 簡單方法，適用于營業(yè)額在100 000 000 非郎以下的企業(yè)，其年財政狀況報告包括簡單總結(jié)，簡單結(jié)算結(jié)果和簡單附件

? 最低收入方法，適用于營業(yè)額不超過30 000 000 非郎的商務(wù)企業(yè)，營業(yè)額不超過20 000 000 非郎的手工業(yè)企業(yè)和營業(yè)額不超過10 000 000 非郎的服務(wù)性行業(yè)企業(yè)。 這一方法基于特別賬務(wù)方式，但保存正常方法的會計類型。

4.3 會計總表

商務(wù)法案協(xié)調(diào)組織的會計方案允許根據(jù)需要開設(shè)和合并賬，并分為9級，合成下列3組：

? 總賬（1級至5級）

? 管理賬（6級至8級）

? 分析性賬（9級）

4.4 設(shè)立綜合賬和組合賬

綜合賬

下屬情況必須開設(shè)綜合賬：

? 總部或主要業(yè)務(wù)在商務(wù)法案協(xié)調(diào)組織成員國的公司，此公司全部或與他人合作控制一個或多個企業(yè)，或?qū)σ粋�或多個企業(yè)有很大影響。

? 受一個或多個總部及其主要業(yè)務(wù)在商務(wù)法案協(xié)調(diào)組織范圍外的公司控制的子公司。

某些必須開設(shè)綜合賬的公司有例外， 此例外涉及營業(yè)額低于500 000 000 非郎，雇員人數(shù)低于100人的母公司。

根據(jù)子公司的受控方式不同，設(shè)立綜合帳有三種方法：

? 在公司被全部控制的情況下帳目全部綜合

? 在公司被多人合作控制的情況下帳目部分綜合

? 在公司受他人影響大時（外協(xié)公司），只做同類帳

組合帳

組合帳適用于下列情況 :

? 在商務(wù)法案協(xié)調(diào)組織范圍內(nèi)組成一個經(jīng)濟(jì)組合體的公司，此經(jīng)濟(jì)組合體由商務(wù)法案協(xié)調(diào)組織范圍外的策略決定中心管理，但組成此經(jīng)濟(jì)組合體的各公司沒有上下級關(guān)系。

? 在商務(wù)法案協(xié)調(diào)組織成員國范圍內(nèi)的公司集團(tuán)，集團(tuán)各公司之間的關(guān)系取決于某些目標(biāo)， 在商務(wù)法案協(xié)調(diào)組織部長會議要求下應(yīng)設(shè)立組合帳。

處于主導(dǎo)位置的公司負(fù)責(zé)設(shè)立組合帳。但此公司也可委托同一公司集團(tuán)的另一個公司設(shè)立和管理組合帳。

一般來講，組合帳的使用方法和綜合帳的使用方法類似。

4.5 處理特殊情況

商務(wù)法案協(xié)調(diào)組織對下列特殊情況有特別規(guī)定：

? 評估辦法

? 貸款租賃行為

? 國有服務(wù)的轉(zhuǎn)讓

? 為第三者利益作的經(jīng)濟(jì)行為

? 共同作的經(jīng)濟(jì)行為

? 共同利益集團(tuán)

? 帳目結(jié)算結(jié)束后發(fā)生的會計項目

? 國家補(bǔ)貼和援助等

在乍得投資的稅務(wù)概括

1. 利潤稅

1.1 最低固定稅

下列人員和公司應(yīng)繳最低利潤稅：

? 繳公司稅的公司

? 有工商利潤收入并受實際制度約束的自然人

最低固定稅的金額取決于當(dāng)月全稅營業(yè)額。最晚 每月15日前應(yīng)繳上月的最低固定稅。

不論公司性質(zhì)和經(jīng)營范圍如何，最低固定稅均為1.5%。

但最低固定稅金額每年最高為1 000 000 非郎。

最低固定稅金額在計算當(dāng)年公司稅或自然人所得稅時應(yīng)被刨除。

如果所得金額低于最低固定稅，最低固定稅仍由國庫收繳。公司虧損情況下也應(yīng)按同一方法繳最低固定稅。

1.2 公司稅

乍得是中非國家經(jīng)濟(jì)與貨幣共同體成員國，因此它采取與共同體一致的公司稅征收辦法。

繳納公司稅的公司

在乍得從事經(jīng)濟(jì)活動的公司都應(yīng)繳納公司稅。

? 股份公司，合作社，財政上獨立并從事盈利性經(jīng)濟(jì)活動的國有機(jī)構(gòu)

? 選擇了這一稅收的個人公司

征稅的國土范圍

除國際征稅協(xié)議特別規(guī)定外，公司稅金額是在該公司在乍得從事的經(jīng)濟(jì)活動所得的利潤基礎(chǔ)上計算的。

如果外商在乍得的經(jīng)濟(jì)活動是一個完整的過程，該公司應(yīng)按乍得稅法繳稅。

據(jù)我們所知，除了1966年12月13日中非國家經(jīng)濟(jì)與貨幣共同體成員國所簽的協(xié)議外，乍得沒有簽署任何國際協(xié)議避免重復(fù)征稅。

公司稅計算基數(shù)

計算公司稅所用的公司利潤是該公司在計算公司稅的實際范圍內(nèi)公司全部經(jīng)濟(jì)活動的結(jié)果基礎(chǔ)上決定的，其中包括此期間的股份轉(zhuǎn)讓。

公司利潤征稅部分應(yīng)除去應(yīng)在乍得繳稅的經(jīng)濟(jì)活動的各種直接費用。

應(yīng)注意下列費用的特殊性：

? 長期貸款償還利率（稅法允許的唯一方法）應(yīng)不高于稅法規(guī)定的利率，以便除去每年的償還貸款金額

? 公司總部的總務(wù)費用和外方技術(shù)顧問費用（包括公司應(yīng)向總部上繳的收入轉(zhuǎn)移）只在不超過利潤的10%的情況下才能被除去。 被除去部分要被提取25%， 并繳增值稅。被除去部分還要除公司稅外，繳納20% 的動產(chǎn)收入稅。

? 在國外支付的外方雇員養(yǎng)老金投保金額 只在不超過外方雇員基本工資的15% 的情況下才能被除去

? 股東在其股份外所投入資金的利息只在中央銀行準(zhǔn)備金率加兩點計算的范圍內(nèi)的情況下才能被除去。 此外，對股份公司或責(zé)任有限公司而言，擔(dān)任公司領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的股東或合伙人投入的資金只有在不超過公司資本一半的情況下才能除去其資金利息。

? 虧損金額的延遲計算：如果本財政年度有虧損現(xiàn)象，虧損將在下一個財政年度計算在公司稅計算基數(shù)里。如果未能在下一個財政年度計算，則再延遲計算，直至虧損年度后的第三年。

? 公司稅及其他所有所得稅性質(zhì)的稅，及所有類型的罰款，都不能在計算公司稅的計算基數(shù)時除去。

? 不動股份在開發(fā)過程中的增值除了被再投入的情況下應(yīng)算在本年度的應(yīng)繳稅部分利潤里。

免稅

稅法規(guī)定對新創(chuàng)建企業(yè)有優(yōu)惠的稅收政策（稅法第16 和第118款）：

? 新創(chuàng)建企業(yè)開業(yè)后五年內(nèi)免交利潤稅

? 如果此企業(yè)地處經(jīng)濟(jì)不集中地區(qū)，企業(yè)開業(yè)后十年內(nèi)免交利潤稅

能夠享受上述優(yōu)惠政策的公司是符合下列條件的工業(yè)，礦業(yè)，農(nóng)業(yè)，林業(yè)和房地產(chǎn)企業(yè)：

? 企業(yè)應(yīng)在1967年12月31日后創(chuàng)建或擴(kuò)展

? 該企業(yè)應(yīng)對乍得經(jīng)濟(jì)發(fā)展有特別重要性

? 新創(chuàng)建企業(yè)或擴(kuò)展企業(yè)不應(yīng)從事與已存在企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動競爭的業(yè)務(wù)

? 該企業(yè)應(yīng)按商務(wù)法案協(xié)調(diào)組織有關(guān)會計法規(guī)定合法作帳

新企業(yè)應(yīng)在開業(yè)或開辦新業(yè)務(wù)前向財政部申請開業(yè)。

在財政部作出意見后，國家總統(tǒng)決定給與該企業(yè)免稅優(yōu)惠。

獲得總統(tǒng)批準(zhǔn)享受免稅政策后，如果新企業(yè)或企業(yè)新業(yè)務(wù)不符合上述條件或總統(tǒng)批準(zhǔn)文件條件，該企業(yè)應(yīng)對其開業(yè)起所獲利潤繳稅。

征稅時間

征稅時間為乍得財政年度，即1月1日至12月31日。

稅率

公司稅的稅率是40%。

每年稅收申報和繳稅

各企業(yè)應(yīng)在每年12月31日財政年度結(jié)束后三個月內(nèi)，即3月31日前作統(tǒng)計與稅收申報（DSF）。統(tǒng)計與稅收申報應(yīng)附有營業(yè)結(jié)果申報。統(tǒng)計與稅收申報可在稅務(wù)局批準(zhǔn)后延遲15天提交。

納稅人應(yīng)在財政年度結(jié)束后4月30日前盡快繳納公司稅。

公司稅額不包括每月的繳稅金額（最低固定稅和4%批發(fā)，半批發(fā)買賣經(jīng)營稅）和季度繳稅金額（季度預(yù)備金）。

1.3 動產(chǎn)收入稅

各公司在乍得分發(fā)的收入應(yīng)為動產(chǎn)收入稅的征收對象。

下列分發(fā)的收入屬于動產(chǎn)收入類：

? 繳納公司稅的法人

? 分發(fā)給兩合公司股東的收入

? 稅法第117和118款涉及的法人（合作社，農(nóng)業(yè)工會，免交公司稅的新創(chuàng)建企業(yè)等）分發(fā)的收入

分發(fā)的收入的定義是：

? 所有沒有重新被轉(zhuǎn)為預(yù)備金或納入資金的利潤或產(chǎn)值

? 所有發(fā)放給合伙人，股東和股份持有人的不出自利潤的金額

動產(chǎn)收入稅在財政年度結(jié)束和新財政年度開始間的資金差額基礎(chǔ)上計算。

動產(chǎn)收入稅的稅率，繳納期限及繳納辦法

股份產(chǎn)值，社會福利及類似收入的動產(chǎn)收入稅率為20%。

應(yīng)由動產(chǎn)收入受益人繳納的動產(chǎn)收入稅由發(fā)放該收入的企業(yè)直接扣除并上繳國庫：

? 每年股東分紅大會后三個月內(nèi)上繳

? 除分紅外的其他收入兌現(xiàn)的下一個月的前十五天內(nèi)上繳

2. 與雇員相關(guān)的稅

2.1 雇員固定稅

雇員固定稅的計算基數(shù)是發(fā)給固定雇員的工資，津貼，分紅，各種補(bǔ)貼，補(bǔ)助，獎金等。

雇員固定稅率為7.5%。 該稅應(yīng)在發(fā)放應(yīng)繳稅收入的下個月15日前繳納。

2.2 進(jìn)修稅

進(jìn)修稅應(yīng)與雇員固定稅一樣每月按固定雇員和臨時雇員的所有收入，包括其獎金，的1.2% 繳納。

2.3 雇主承擔(dān)費用

除了工資外，雇主還承擔(dān)如帶薪假期，實物優(yōu)惠，補(bǔ)貼和下列其他費用：

? 家庭津貼：此津貼投保費為工資的6%，但工資封頂為每人每月130 000FCFA（即7 800FCFA）。此費用全部由雇主承擔(dān)。

? 工傷津貼：此津貼投保費為工資的2.5%， 工資封頂為每人每月130 000FCFA（即3 250FCFA）。此費用全部由雇主承擔(dān)。

? 殘廢津貼：此津貼投保費為工資的6%，雇主承擔(dān)4%， 雇員承擔(dān)2%。 工資仍封頂為每人每月130 000FCFA（雇主承擔(dān)部分為5 200FCFA ）。

? 國家就業(yè)促進(jìn)所（ONAPE）服務(wù)費：1996年4月15日N°190/PR/MFPT/96法令規(guī)定雇主應(yīng)向國家就業(yè)促進(jìn)所繳納服務(wù)費，尤其是由該機(jī)構(gòu)頒發(fā)的就業(yè)許可的費用。此服務(wù)費金額如下：

- 中非國家經(jīng)濟(jì)與貨幣共同體成員國公民： 100 000FCFA

- 非中非國家經(jīng)濟(jì)與貨幣共同體成員國的非洲國家公民： 150 000FCFA

- 其他國家公民： 250 000FCFA

國家就業(yè)促進(jìn)所的具體作用在本指南的第三章中有詳細(xì)介紹。

3. 增值稅（TVA）

增值稅在2000年1月1日取代了營業(yè)額稅（TCA）。

增值稅納稅范圍

所有自然人和法人在乍得長期或暫時以獨立方式為轉(zhuǎn)賣而購買或從事商業(yè)，工業(yè)或手工業(yè)的行為都應(yīng)繳納增值稅。

經(jīng)濟(jì)活動中購買的行為都在應(yīng)繳增值稅范圍內(nèi)。

免交增值稅

法律規(guī)定下列某些經(jīng)濟(jì)行為可免交增值稅：

? 農(nóng)民，牧民或漁民將其產(chǎn)品不經(jīng)過加工直接出售給消費者

? 除廣告收入外進(jìn)口和出售報刊

? 非盈利性機(jī)構(gòu)進(jìn)行的涉及社區(qū)，衛(wèi)生，教育，體育，慈善或宗教的服務(wù)或行為，該機(jī)構(gòu)為義務(wù)管理，其行為直接涉及其成員的精神或物質(zhì)利益

? 租賃未整治土地和空房

? 除居住和餐飲費用外的醫(yī)療或半醫(yī)療行業(yè)的行為

? 經(jīng)國家教育部批準(zhǔn)并按規(guī)定收費的教育機(jī)構(gòu)

? 為飛往國外的飛機(jī)提供的服務(wù)（加油等）

? 國家，地方和國有機(jī)構(gòu)進(jìn)行的非工商性的出售，轉(zhuǎn)讓或服務(wù)

? N° 003/PR/99 法令第5款規(guī)定免收營業(yè)額稅的基本生活用品，這些用品也在中非國家經(jīng)濟(jì)與貨幣共同體的基本生活用品清單內(nèi)

? 財政部規(guī)定的只用于勘探石油和礦藏的設(shè)備和用品

? 國外貸款的利息

? 非職業(yè)人員在金融機(jī)構(gòu)或貸款機(jī)構(gòu)的存款利息

? 醫(yī)療機(jī)構(gòu)作的檢查，診斷，護(hù)理，住院，化驗和提供假肢的費用

增值稅的國土性

在乍得進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)行為應(yīng)繳增值稅。

在乍得進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)行為是：

? 如果是出售商品，被出售商品應(yīng)在乍得到貨

? 如果是服務(wù)項目，該服務(wù)項目應(yīng)在乍得進(jìn)行或服務(wù)公司設(shè)在乍得

? 如果是國際運輸，只要運輸商是在乍得注冊的企業(yè)，不論運輸?shù)钠瘘c與終點

增值稅的計算

有關(guān)出售，交換商品和服務(wù)項目，增值稅的計算基數(shù)包括全部該經(jīng)濟(jì)行為所得金額和優(yōu)惠。

應(yīng)繳增值稅的法人受下列規(guī)定限制：

? 簡單收稅規(guī)定（年營業(yè)額在20 000 000FCFA與60 000 000FCFA間的服務(wù)性公司或年營業(yè)額在30 000 000FCFA與100 000 000FCFA間的貿(mào)易公司）

? 按實收稅規(guī)定（年營業(yè)額超過60 000 000FCFA的服務(wù)性公司或年營業(yè)額超過100 000 000FCFA的貿(mào)易公司）

簡單收稅規(guī)定與按實收稅規(guī)定的區(qū)別在于其會計做帳方法和稅收申報方法被簡化。增值稅的繳納方法不變，都是按月繳納。

自然人在未達(dá)到簡單收稅規(guī)定的底限時應(yīng)繳解脫綜合稅（相當(dāng)于固定稅）， 自然人不能開增值稅發(fā)票，也無權(quán)減去上游已繳的增值稅。未達(dá)簡單收稅規(guī)定底限的法人則按簡單收稅規(guī)定繳稅。

增值稅率

增值稅統(tǒng)一稅率為18%。

出口與國際運輸?shù)募僭O(shè)增值稅稅率為0%。

減稅條件

除特別情況外，已在上游繳過增值稅的經(jīng)濟(jì)行為可將已繳稅除去。

每月應(yīng)除去的增值稅在同一時期應(yīng)繳增值稅中除去。

在出現(xiàn)負(fù)值的情況下即出現(xiàn)稅收余額。此余額應(yīng)在出現(xiàn)后12個月內(nèi)使用。否則余額作廢。

可減增值稅涉及下列項目：

? 與企業(yè)開發(fā)相關(guān)和必要的材料和產(chǎn)品

? 生產(chǎn)過程中確實有的服務(wù)項目

? 購買進(jìn)口商和批發(fā)商轉(zhuǎn)賣的產(chǎn)品

? 購買與企業(yè)開發(fā)相關(guān)和必要的產(chǎn)品

? 出口商品

如果公司的經(jīng)濟(jì)活動同時有應(yīng)繳和免交增值稅的情況，可減增值稅應(yīng)按比例計算。也可采取增值稅分段方法計算。

特別商品稅

對某些特別商品要征收特別商品稅。特別商品涉及酒類產(chǎn)品，發(fā)酵飲料，煙草產(chǎn)品，化妝品和首飾及貴重金屬。

一般來講，與征稅對象，征稅經(jīng)濟(jì)行為，增值稅的計算與納稅方法有關(guān)的規(guī)定對特別商品稅同樣有效。

4. 其他稅收

4.1 與某一職業(yè)有關(guān)的稅

營業(yè)稅

所有在乍得從事商業(yè)，工業(yè)或某一非免稅行業(yè)的乍得自然人或法人，或外國人 都應(yīng)每年繳納營業(yè)稅。

營業(yè)稅稅額按各公司的經(jīng)營范圍，企業(yè)開發(fā)各項因素（雇員人數(shù)，能力等）計算。

售酒許可稅

批發(fā)或零售酒類產(chǎn)品的人每年都要繳納售酒許可稅。

4.2 登記稅

工業(yè)或商業(yè)企業(yè)在經(jīng)營期間應(yīng)繳的主要登記稅如下：

與公司有關(guān)的行為

* 成立公司，延長公司經(jīng)營期限，增加資本： 3%

* 公司合并： - 新加股份不超過原有股份： 3%

- 新加股份超過原有股份并不償還： 5%

* 通過添加儲備金，利潤或預(yù)備金的方式增加資本： 5%

* 轉(zhuǎn)讓股份，債券等： 3%

* 合伙人之間分?jǐn)偅? 1%

房產(chǎn)買賣

* 出售與交換房產(chǎn)： - 無建筑地產(chǎn) 10%

- 有建筑地產(chǎn) 15%

* 定期租約： 3%

* 口頭租賃： 8.33%

* 終身租約或無限期租約： 10%

* 出讓租約費或承諾費： 10%

家具買賣

* 家具出售： 6%

* 定期租約： 3%

* 無限期租約： 6%

其他經(jīng)濟(jì)行為

* 出讓鋪面： 10%

* 出讓債權(quán)： 1%

* 合同： 2%

* 刑事裁決： 3%

4.3 保險稅

保險稅在投保費用及其附加費用基礎(chǔ)上按下列方法計算：

* 人身保險： 1%

* 運輸保險： 8%

* 汽車保險： 20%

* 火險： 30%

* 其他風(fēng)險保險： 20%

某些保險合同免繳保險稅。

5.由雇員承擔(dān)的稅

除國際稅收協(xié)議特別規(guī)定外，在乍得工作的雇員，包括臨時工在內(nèi)，都應(yīng)對其工作收入繳稅。此稅為自然人個人收入所得稅（IRPP/TS）。

個人收入所得稅的計算基數(shù)

計算個人收入所得稅的基數(shù)是除去社會保險投保金后的工資，獎金，補(bǔ)助，補(bǔ)貼等各項收入的總額。

個人收入所得稅的申報辦法

個人收入所得稅由雇主每月直接扣除并在支付工資后一月的15日之前交給國庫。

此外，所有雇主都應(yīng)在每年1月31日前向稅務(wù)局提交上一年 所付工資的綜合表。

每個雇員都應(yīng)在每年2月28日前申報其上一年的全部收入。

個人收入所得稅的每月計算方法

該稅由雇主按雇員工資級別不同直接扣除。工資級別分類如下：

* 月工資低于150 000 FCFA： 扣除10.5%

* 月工資在150 000 FCFA 與300 000 FCFA之間： 按稅務(wù)部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)扣除

* 月工資超過300 000 FCFA： 按稅務(wù)部門規(guī)定的附件標(biāo)準(zhǔn)扣除

雇員收入按其家庭成員人數(shù)和家庭負(fù)擔(dān)狀況被分為幾份。

雇員納稅部分收入最多被分為5份。分份方法如下：

* 未婚，離異或喪偶無需撫養(yǎng)子女： 1 份

* 已婚但無需撫養(yǎng)子女： 2 份

* 未婚或離異并有一個需撫養(yǎng)子女： 2 份

* 已婚或喪偶并有一個需撫養(yǎng)子女： 2.5 份

* 未婚或離異并有兩個需撫養(yǎng)子女： 2.5 份

* 已婚或喪偶并有兩個需撫養(yǎng)子女： 3 份

* 未婚或離異并有三個需撫養(yǎng)子女： 3 份

* 已婚或喪偶并有三個需撫養(yǎng)子女： 3.5 份

* 未婚或離異并有四個需撫養(yǎng)子女： 3.5 份

每加一個需撫養(yǎng)子女就要加0.5 份，但全家的總份數(shù)不超過5份。

個人收入所得稅的每年計算方法

除去稅法規(guī)定的各種稅后，每份家庭成員的收入按稅法第102款規(guī)定計算稅額：

年收入不超過300 000 FCFA的部分的稅率 20%

年收入在300 000 FCFA與800 000 FCFA間的部分的稅率 25%

年收入在800 000FCFA與1 000 000FCFA間的部分的稅率 30%

年收入在1 000 000FCFA與1 500 000FCFA間的部分的稅率 40%

年收入在1 500 000FCFA與2 000 000FCFA間的部分的稅率 45%

年收入在2 000 000FCFA與3 000 000FCFA間的部分的稅率 50%

年收入在3 000 000FCFA與6 000 000FCFA間的部分的稅率 55%

年收入在6 000 000FCFA以上的部分的稅率 60%

在乍得投資的勞工管理概括

1. 雇傭外籍人員

N°191/PR/MFPT/96 法令規(guī)定為鼓勵雇傭當(dāng)?shù)厝藛T，雇傭外籍人員要受某些條件的限制。

數(shù)量限制

乍得企業(yè)雇傭的外籍雇員人數(shù)不得超過企業(yè)雇員總?cè)藬?shù)的2%（即每49名乍得雇員有一名外籍雇員）。

經(jīng)國家就業(yè)促進(jìn)所研究允許后可有例外。只有企業(yè)業(yè)務(wù)在遵守上述規(guī)定情況下無法正常進(jìn)行時才能允許例外。國家就業(yè)促進(jìn)所研究決定應(yīng)雇傭外籍雇員人數(shù)。

質(zhì)量限制

無需特別要求的職業(yè)如力工，工人等只能雇傭有乍得國籍的人員。

因此，雇傭任何外籍人員都需要一個就業(yè)許可，對同一職位的許可的有效期（包括許可更新）不得超過兩年。

2. 外籍雇員入境和居留條件

入境乍得需要：

* 有效護(hù)照和簽證

* 有效疫苗接種證書

在乍得境內(nèi)逗留需要一個居留簽證。即居留證，其有效期與外籍雇員允許就業(yè)期限一致。

居留證由國家安全部門頒發(fā)，獲取居留證要按國籍不同繳納200 000FCFA至500 000FCFA的稅。

3. 雇工合同

雇傭

任何尋職和招聘都要通過國家就業(yè)促進(jìn)所，它是根據(jù)N°038/PR/96 法令第67 款勞工法規(guī)定唯一 可批準(zhǔn)就業(yè)的機(jī)構(gòu)。

雇主還應(yīng)向下列機(jī)構(gòu)申報其雇員：

* 國家社會福利局（CNPS），將其注冊

* 勞動局

雇工合同要求雇員盡力為企業(yè)服務(wù)，雇主給同樣工作，同樣技能和同等效益的雇員發(fā)放同樣的工資。

雇工合同分為無限期合同和定期合同兩種。定期合同包括續(xù)簽在內(nèi)不得超過兩年。外籍雇員只能簽署定期合同。

中斷雇工合同

雇工合同可因下列理由中斷：

* 個人原因： - 雇員犯錯誤

- 雇員失去了雇主的信任等

* 經(jīng)濟(jì)原因： - 企業(yè)壓縮雇傭人員數(shù)量

- 取消某些崗位

- 公司倒閉

* 不可抗力原因（自然災(zāi)害，戰(zhàn)爭等）

* 雇員辭職或去世

如果是定期合同，除非雇員犯嚴(yán)重錯誤情況下，雇主不得在合同期滿前中斷合同。

4. 集體協(xié)議

1996年12月11日通過的勞工法使在此之前施行的1967年9月14日通過的綜合集體協(xié)議失效。此協(xié)議即被取消。2002年12月12日又通過了一個新的綜合集體協(xié)議，其有效期無限。

新的綜合集體協(xié)議應(yīng)在其附件中明確不同行業(yè)的雇主與其雇員間的關(guān)系。

5. 公休日

公歷新年 每年一月一日

宰羊節(jié) 每年有變化

復(fù)活節(jié)星期一 每年有變化

國際勞動節(jié) 每年五月一日

穆罕默德生日 每年有變化

獨立日 每年八月十一日

萬圣節(jié) 每年十一月一日

共和國成立日 每年十一月二十八日

自由民主日 每年十二月一日

齋月結(jié)束節(jié) 每年有變化

圣誕節(jié) 每年十二月二十四日

6. 最低工資

乍得政府在與雇主和工會協(xié)商后確定了各職業(yè)最低保障工資（SMIG）和農(nóng)業(yè)最低保障工資（SMAG）。

1995年4月7日N°313bis 法令規(guī)定各職業(yè)最低保障工資和農(nóng)業(yè)最低保障工資為：

雇員分類 各職業(yè)最低保障工資（173.1/3小時/月） FCFA 農(nóng)業(yè)最低保障工資（200小時/月） FCFA

第一類/第一級 21 666 25 480 22 400 25 720

第二類/第一級 24 960 28 773 25 600 29 000

第三類/第一級 30 159 34 146 31 000 34 400

第四類/第一級 35 706 39 693 36 400 39 800

第五類/第一級 38 999 42 466 40 000 44 000

第六類/第一級 61 879 66 039 62 800 66 200

第七類/第一級 64 999 68 292 66 000 68 800

第八類/第一級 72 799 75 052 71 000 72 800

第九類/第一級 158 424 159 637 158 800 159 600

海關(guān)稅制

1. 中非國家經(jīng)濟(jì)與貨幣共同體的海關(guān)稅制

作為中非國家經(jīng)濟(jì)與貨幣共同體的成員國，乍得有關(guān)進(jìn)出口的條件與該共同體的條件一致。這些進(jìn)出口條件在1998年1月1日開始實施1994年1月1日通過的地區(qū)改革計劃（PRR）后又有深刻變化。

我們僅在此介紹2000年七月1日起實施的海關(guān)稅制。

此稅制將海關(guān)稅分為以下幾類：

* 對外共同關(guān)稅（TEC）1994年6月開始在中非國家經(jīng)濟(jì)與貨幣共同體六個成員國正式生效，并從2000年7月1日起只包括海關(guān)稅

* 特殊商品稅

* 增值稅

* 4% 的批發(fā)和半批發(fā)買賣經(jīng)營稅

* 共同體一體化稅（TCI）

* 統(tǒng)計稅

* 共同體協(xié)調(diào)貢獻(xiàn)稅（TCCI）

* 商務(wù)法案協(xié)調(diào)組織稅

中非國家經(jīng)濟(jì)與貨幣共同體的六個國家組成了一個統(tǒng)一的海關(guān)結(jié)構(gòu)。

對于來自第三國的商品（非中非國家經(jīng)濟(jì)與貨幣共同體國家生產(chǎn)的商品），有關(guān)進(jìn)口的稅在到貨國家和貨物進(jìn)入其邊境后征收。例如，從喀麥隆過境運往乍得的貨物應(yīng)在乍得繳納進(jìn)口稅。

對于從中非國家經(jīng)濟(jì)與貨幣共同體其他國家進(jìn)口到乍得的商品免繳對外共同關(guān)稅，共同體一體化稅，共同體協(xié)調(diào)貢獻(xiàn)稅和商務(wù)法案協(xié)調(diào)組織稅。

1.1 對外共同關(guān)稅（TEC）

為計算海關(guān)稅，所有商品都被分為四類，每類商品納稅從5%至30%。

下表列明N°5/94-UDEAC-556-CD-56決議更改后的海關(guān)稅稅率：

商品類型 商品名稱 海關(guān)稅稅率

一類 基本生活用品 5%

二類 原材料和設(shè)備 10%

三類 中間產(chǎn)品和其它 20%

四類 一般消費品 30%

海關(guān)稅計算基數(shù)被稱為海關(guān)估價。這一估價包括商品價值（即實際商品價格）和將該商品運到乍得的費用（運輸，報銷，手續(xù)費等）。

確定商品價值有一個主要方法和五個補(bǔ)充方法：

主要方法

商品的海關(guān)估價即購買發(fā)票上標(biāo)明的商品的買價。

補(bǔ)充方法

商品的海關(guān)估價可按下列方法確定：

* 參考同類商品的價格

* 參考類似商品的價格

* 參考同類或類似商品的價格，并除去利潤，海關(guān)稅，運輸費和保險費

* 參考計算過的價值，這一價值在商品估價的基礎(chǔ)上加入出售商品所需的總務(wù)費和利 潤

* 用合理方法確定。這一概念未經(jīng)明確。為避免單方?jīng)Q定，1998年1月21日通過的附件取消了1998年1月19日N°1/94-UDEAC-6036CD-56 決議中某些定義模糊的條款。

1.2 特別商品稅

特別商品稅是一種消費稅，它針對某些中非國家經(jīng)濟(jì)與貨幣共同體委員會明確的特別商品只在進(jìn)口商品時一次征稅。

這些商品在1994年1月24日94/002令附件3中有說明，大致包括：

* 大眾消費品：香煙，飲料(水，啤酒和葡萄酒)及化妝品

* 奢侈品：首飾，寶石，魚子醬等

特別商品稅的計算基數(shù)在2002年2月20日N°028/DDI/SRL/2002 通知中表明：

* 對于非中非國家經(jīng)濟(jì)與貨幣共同體產(chǎn)品，計算基數(shù)為產(chǎn)品到港價加上海關(guān)稅

* 對于中非國家經(jīng)濟(jì)與貨幣共同體進(jìn)入到乍得并在當(dāng)?shù)叵�費，有流通證書的產(chǎn)品，計算基數(shù)是產(chǎn)品出廠價，即廠商售價。

1.3 增值稅

所有商品都在進(jìn)口時繳納18%的增值稅。

進(jìn)口增值稅的計算基數(shù)是商品的海關(guān)估價加上海關(guān)稅和特別商品稅（對于某些特別商品）。

有關(guān)增值稅請參閱本指南第三章。

1.4 4%批發(fā)與半批發(fā)買賣經(jīng)營稅

次稅的計算基數(shù)是商品的海關(guān)估價，稅率是4%。

多人股份公司在按期繳稅的情況下可以申請暫停繳納此稅（這一申請每三個月更換一次）。

1.5 共同體一體化稅（TCI）

共同體一體化稅的稅額是商品海關(guān)估價的1%，征稅對象是用于中非國家經(jīng)濟(jì)與貨幣共同體范圍內(nèi)消費的非共同體成員國產(chǎn)品。

1.6 統(tǒng)計稅

統(tǒng)計稅是針對進(jìn)口商品的海關(guān)估價征收的稅，其稅率是2%，每次申報的最低收稅額為1000 FCFA。

1.7 共同體協(xié)調(diào)貢獻(xiàn)稅

共同體協(xié)調(diào)貢獻(xiàn)稅是針對在中非國家經(jīng)濟(jì)與貨幣共同體范圍內(nèi)消費的非共同體成員國產(chǎn)品征收的稅，其稅率是商品海關(guān)估價的0.4%。

1.8 商務(wù)法案協(xié)調(diào)組織稅

該稅征稅對象是進(jìn)口的非商務(wù)法案協(xié)調(diào)組織成員國產(chǎn)品，其稅率是商品海關(guān)估價的0.05%。

2. 投資法的優(yōu)惠稅制

中非國家經(jīng)濟(jì)與貨幣共同體的稅務(wù)和海關(guān)改革使得某些投資商原本享受的優(yōu)惠政策失效。

1996年財政法第四款取消了違背中非國家經(jīng)濟(jì)與貨幣共同體稅務(wù)和海關(guān)地區(qū)改革方案的N°25/PR/87令。

改革后，投資法仍生效的唯一優(yōu)惠政策是協(xié)商簽署與上述改革相符的協(xié)議。因此，投資法的四種（A，B，C，D）優(yōu)惠政策自動失效。

投資法的共同條款和稅法的條款依然有效。

投資法正在改革中。但在新的投資法被通過前，目前實施的N° 25/PR/87 令頒布的投資法除與中非國家經(jīng)濟(jì)與貨幣共同體稅務(wù)和海關(guān)地區(qū)改革計劃有沖突的條款外仍有效。

新的投資法案名為投資法。該法作為鼓勵在乍得投資的措施的總則。它類似一個意向書，為投資者指明大的方向，并不作出具體的規(guī)定。新投資法的主要目的是促進(jìn)下列經(jīng)濟(jì)活動的創(chuàng)建與發(fā)展：

* 開發(fā)當(dāng)?shù)卦�材�?

* 鼓勵出口

* 發(fā)展用于國內(nèi)市場的產(chǎn)品和服務(wù)

* 創(chuàng)設(shè)持久性職業(yè)和培訓(xùn)本國勞動力

* 進(jìn)行相應(yīng)的技術(shù)交流

* 鼓勵與國家下放政策相符的在工業(yè)化落后地區(qū)的投資

* 改建和擴(kuò)建現(xiàn)有企業(yè)

* 充分利用國家儲蓄和外來資本

新投資法適用于下列行業(yè)的投資：

* 包含產(chǎn)品加工和包裝過程的工業(yè)項目

* 準(zhǔn)備或加工農(nóng)業(yè)，牧業(yè)，漁業(yè)產(chǎn)品的行業(yè)

* 開采，提煉或加工礦產(chǎn)品及其運輸?shù)男袠I(yè)

* 礦產(chǎn)與石油勘探

* 生產(chǎn)能源和水

* 大眾消費品的加工和組裝

* 旅游和飯店行業(yè)

* 建筑和公共工程

* 工業(yè)設(shè)備保養(yǎng)

* 信息技術(shù)

* 特別行業(yè)

新投資法使企業(yè)有可能免繳公司稅，職業(yè)用房租賃稅，營業(yè)稅，減免登記稅，加快或延緩償還貸款。

2.1 共同稅制

除某些特殊條件外，私人投資可在乍得自由進(jìn)行。這些特殊條件是要保障公共健康與衛(wèi)生，保護(hù)社會福利或國家經(jīng)濟(jì)秩序。

此外，外資公司，外國企業(yè)在乍得的分公司以及外籍雇主和雇員與乍得本國的公司和人員受同等待遇：

* 外資公司和外國企業(yè)分公司可獲得其正常運轉(zhuǎn)所需的所有權(quán)利，如： 不動產(chǎn)權(quán)，工業(yè)權(quán)，行政許可，與乍得企業(yè)在同等條件下參加合同投標(biāo)（除了合同額不超過60 000 000 非郎的合同招標(biāo)，這類合同優(yōu)先授予乍得中小型企業(yè)）

* 上述企業(yè)或其負(fù)責(zé)人在職業(yè)和經(jīng)濟(jì)代表機(jī)構(gòu)中與乍得企業(yè)或乍得公民同樣有其代表

* 外籍雇主和雇員在勞工和社會福利法方面與當(dāng)?shù)貑T工享有同樣條件。他們可以參加工會活動和加入職業(yè)保護(hù)組織

外籍雇主和雇員不能以個人名義比當(dāng)?shù)貑T工繳納更高的稅。

上述原則有互換性。

稅收優(yōu)惠

從稅收角度來講，下列措施依然有效，因為它們與中非國家經(jīng)濟(jì)與貨幣共同體稅務(wù)和海關(guān)地區(qū)改革計劃不沖突。

自然人收入所得稅，公司稅，最低稅：

* 涉及工業(yè)，農(nóng)林牧業(yè)，礦業(yè)，林業(yè)，旅游業(yè)或飯店的新企業(yè)或企業(yè)新業(yè)務(wù)都可暫時免繳稅。企業(yè)開業(yè)后五年內(nèi)不繳利潤稅。

* 企業(yè)合并時的增值部分免稅

* 企業(yè)經(jīng)營期間再投入時轉(zhuǎn)讓不動資產(chǎn)引起的增值部分免稅

* 不再投入資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓引起的增值部分征稅減半

* 種植業(yè)或養(yǎng)殖業(yè)只對其利潤的80%征稅

* 投資公司減公司稅

自然人收入所得稅：

計算自然人收入所得稅的基數(shù)中不包括：

* 來自乍得互助農(nóng)業(yè)貸款組織名義的農(nóng)業(yè)貸款機(jī)構(gòu)，農(nóng)業(yè)協(xié)會和農(nóng)業(yè)合作社的收入

* 來自合作社的收入，所謂的合作社也包含消費品加工合作社或信貸合作社，互助企業(yè)

* 乍得國庫發(fā)行的五年以上的債券的利息

* 經(jīng)財政與信息產(chǎn)業(yè)部允許發(fā)行的債券相關(guān)的金額和償還利息

* 在儲蓄機(jī)構(gòu)的存款利息

* 國債利息

貢獻(xiàn)稅和其他稅：

營業(yè)稅和職業(yè)用房租賃稅：

* 農(nóng)民，牧民，漁民免繳

* 礦產(chǎn)企業(yè)和采石場免繳

* 新建工廠五年內(nèi)免繳

有建筑和無建筑土地的土地稅：

* 鄉(xiāng)鎮(zhèn)開發(fā)用房免稅

* 新建，重建，擴(kuò)建用地及其建筑和建筑周圍一部分土地免稅

* 采石場和礦山面積免稅

* 新建，重建，擴(kuò)建建筑五至十年內(nèi)免稅

* 新開發(fā)的大型牲畜牧區(qū)或新開荒播種的農(nóng)田五至十年內(nèi)免稅

2.2 企業(yè)協(xié)議

所有被認(rèn)可的乍得經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展優(yōu)先企業(yè)均可與政府簽署企業(yè)協(xié)議，該協(xié)議要求企業(yè)做出某些承諾但同時企業(yè)也可獲得某些優(yōu)惠和保障。

下列企業(yè)可被列為優(yōu)先企業(yè)：

* 包含產(chǎn)品加工或產(chǎn)品包裝過程的工業(yè)企業(yè)

* 準(zhǔn)備或加工農(nóng)，牧，漁業(yè)產(chǎn)品的工業(yè)企業(yè)

* 開采，提煉或加工礦產(chǎn)品的工業(yè)企業(yè)及搬運其產(chǎn)品的企業(yè)

* 礦產(chǎn)和石油勘探企業(yè)

* 能源生產(chǎn)企業(yè)

* 大眾消費品生產(chǎn)和組裝企業(yè)

* 旅游和飯店開發(fā)企業(yè)

* 建筑和公共工程企業(yè)

* 工業(yè)設(shè)備保養(yǎng)企業(yè)

* 特別行業(yè)企業(yè)

企業(yè)協(xié)議中國家不能對企業(yè)因技術(shù)發(fā)展或經(jīng)濟(jì)變化或企業(yè)自身原因引起的損失負(fù)責(zé)。

企業(yè)協(xié)議中應(yīng)明確指明：

* 企業(yè)經(jīng)營范圍和地點

* 企業(yè)投資計劃的范圍和期限及其目標(biāo)

* 國家允許的優(yōu)惠政策，其生效時間和生效期限

* 企業(yè)的承諾

* 對企業(yè)協(xié)議進(jìn)行修改的條件

* 企業(yè)接受監(jiān)控的方式和條件

* 企業(yè)未履行承諾時的懲罰條件

* 雙方有爭議時的裁決辦法

企業(yè)協(xié)議的簽署過程：

企業(yè)協(xié)議的草案由商業(yè)，工業(yè)和手工業(yè)部，企業(yè)， 與該企業(yè)相關(guān)的政府部門聯(lián)合起草。

草案送認(rèn)可技術(shù)委員會和投資委員會審閱。企業(yè)協(xié)議由部長會議法令批準(zhǔn)。企業(yè)協(xié)議附件的通過也要使用同一程序。

3. 外資投資的招標(biāo)工程項目或石油開發(fā)有關(guān)項目的稅收制度

3.1 此稅收制度的適用范圍

2000年6月20日N°148/MF/SE/DG令有關(guān)特別稅收制度只適用于下列某些合同項目：

* 所有由乍得政府，地方政府或國有部門授標(biāo)，由國際機(jī)構(gòu)贈款或貸款投資的供貨，施工或服務(wù)項目

* 所有由國有企業(yè)和國家有大部分股份的企業(yè)授標(biāo)，由國家或國有企業(yè)所得國際機(jī)構(gòu)贈款或貸款投資的供貨，施工或服務(wù)項目

* 所有由國外投資方贈款或貸款投資，由國家在與投資方協(xié)商后由國家制定的計劃或項目授標(biāo)的供貨，施工或服務(wù)項目

* 所有與石油項目有關(guān)的供貨，施工或服務(wù)項目

這一稅收制度由國家財政預(yù)算的間接稅收管理辦法管理。

3.2 國家財政預(yù)算的間接稅收管理

根據(jù)2000年6月20日法令規(guī)定，中標(biāo)企業(yè)免繳間接稅，該稅由國家財政預(yù)算負(fù)責(zé)，直接向國庫簽發(fā)支票。由國家財政預(yù)算負(fù)責(zé)的間接稅包括：

* 在中非國家經(jīng)濟(jì)與貨幣共同體海關(guān)區(qū)域限定內(nèi)的進(jìn)口行為

- 海關(guān)稅

- 特別商品稅

- 增值稅

* 涉及乍得境內(nèi)的經(jīng)濟(jì)活動：

- 增值稅

所有直接稅由中標(biāo)企業(yè)承擔(dān)。

附件

乍得城市名稱和地名：

Faya 法亞

Fada 法達(dá)

Zakouma 扎庫瑪

Sarh 薩爾

Ati 阿提

Abéché 阿貝歇

Mongo 蒙戈

Goz Be?da 戈茲-貝達(dá)

Am Timan 安提曼

Doba 多巴

Moundou 蒙杜

Melfi 美爾菲

Mo?ssala 莫伊莎拉

Pala 帕拉

Bongor 邦戈爾

Massaguet 瑪薩蓋特

Karal 卡拉勒

Chari 沙里河

Logone 洛貢河

乍得當(dāng)?shù)貦C(jī)構(gòu)，企業(yè)名稱：

Touma? Air Tchad 杜邁航空公司

SOTEL Société des Télécommunications du Tchad 乍得電訊公司

SNER Société Nationale des Entretiens Routiers 國家道路維護(hù)公司

STEE Société Tchadienne de l’Electricité et de l’Eau 乍得水電公司

CBT Commercial Bank de Tchad 乍得商業(yè)銀行

CST Compagnie Sucière du Tchad 乍得國家糖業(yè)公司

SGTB Société Générale Tchadienne des Banques 乍得興業(yè)銀行

Douala 杜阿拉 （喀麥隆的海港）

國際機(jī)構(gòu)名稱與其他名稱：

AFD Agence Fran?aise du Développement 法國開發(fā)署

PNUD Programme des Nations Unies pour le Développement 聯(lián)合國開發(fā)計劃總署

FMI Fonds Monétaire International 國際貨幣基金組織

FASR Facilité d’Ajustement Structural Renforcée 加強(qiáng)機(jī)構(gòu)調(diào)整方案

CEMAC Communauté Economique et Monétaire de l’Afrique Centrale 中非國家經(jīng)濟(jì)與貨 幣共同體

BEAC Banque des Etats d’Afrique Centrale 中非國家銀行

OHADA Organisation de l’Harmonisation du Droit des Affaires 商務(wù)法案協(xié)調(diào)組織

CBLT Commission du Bassin du Lac Tchad 乍得湖盆地發(fā)展聯(lián)盟

CEN-SAD Communauté des Etats Sahélo-Sahariens 撒哈拉-薩赫勒地區(qū)共同體

BVMAC Bourse des Valeurs Mobilières de l’Afrique Centrale 中非動產(chǎn)股市

GIE Groupement d’Intérêt Economique 集團(tuán)公司

SARL Société à Responsabilité Limitée 有限責(zé)任公司

COBAC Commission Bancaire de l’Afrique Centrale 中非銀行委員會

TAFIRE Tableau Financier des Ressources et Emplois 收入與雇工財務(wù)表

DSF Déclaration Statistique et Fiscale 統(tǒng)計與稅務(wù)申報

IRVM Imp?t sur le Revenu des Valeurs Mobilières 動產(chǎn)收入稅

IRPP/TS Imp?t sur le Revenu des Personnes Physiques sur les Traitements et Salaires 自然人個人收入所得稅

TCA Taxe sur le Chiffre d’Affaires 營業(yè)額稅

ONAPE Office Nationale pour la Promotion de l’Emploi 國家就業(yè)促進(jìn)所

PRR Programme Régional de Réformes 地區(qū)改革計劃

TEC Tarif Extérieur Commun 對外統(tǒng)一價格

TCCI Taxe pour la Contribution Communautaire d’Intégration 共同體協(xié)調(diào)貢獻(xiàn)稅