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礦業(yè)地籍注冊:剛果(金)投資者入門
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根據(jù)國家2002年7月11日頒布的007/002號法律,即礦業(yè)法第12條的規(guī)定及2003年4月3日國家對礦業(yè)法頒布的068/2003號法令成立的礦業(yè)地籍注冊局,是一個具有行政技術特性,又有財政和行政獨立性的公共機構。該局由礦業(yè)部長和財政部長按職責實施管理。


剛果民主共和國是一個礦產(chǎn)資源非常豐富的國家,擁有鉆石、銅、鈷、黃金等等。從地質(zhì)角度講,這些礦石的具體儲藏量還沒有最終確定。礦業(yè)地籍注冊局對礦業(yè)投資者既是門戶,也是優(yōu)惠,有利于促進礦業(yè)領域的發(fā)展,更好地滿足投資者、國家和剛果人民的整體利益。


礦業(yè)地籍注冊包括幾個方面:(1)注冊登記或礦業(yè)登記卡需要如下材料:勘探申報和證明,礦業(yè)權和/或采石場權的獲得、擴展、更換、轉(zhuǎn)讓和出租申請書以及批準證書,礦業(yè)或采石場權的拒簽、退出、取消和礦業(yè)權失效的決議,礦業(yè)或采石場權的轉(zhuǎn)讓或出租、礦產(chǎn)抵押資料,登記和注冊了的礦區(qū)合法狀況,開發(fā)或未開發(fā)的采石場、被保護和禁止區(qū)域的開礦登記圖的界限,要注明它們的地理和合法位置;(2)申請獲得、擴展、轉(zhuǎn)讓、更換或出租礦業(yè)和采石場權的地籍說明資料,上述申請關于環(huán)境和技術的協(xié)調(diào)資料、有關人員的礦業(yè)說明資料;(3)礦業(yè)和采石場勘探權申請者的最小財力證明;(4)礦業(yè)部長發(fā)布對礦業(yè)權或采石場申請人決定的通知;(5)礦場和采石場的品位備注;(6)礦場和采石場地籍范圍的注冊或注銷材料等。


新礦業(yè)法要求礦業(yè)地籍注冊局和有關部門要在規(guī)定時間內(nèi)對礦業(yè)或采石場權的申請作出決定,自遞送申請之日起10個工作日內(nèi)應得到地籍說明意見,自申請資料和地籍意見轉(zhuǎn)遞之日起30個工作日內(nèi)得到并轉(zhuǎn)發(fā)部長的決定,自部長決定之日起5個工作日內(nèi)得到指令、通知和頒布的決定。自2002年4月起,世行參與了剛政府制定礦業(yè)法的條款及地籍事務的準備工作,這對于剛中央、省和地區(qū)地籍工作的開展和建立非常有益,F(xiàn)在中央礦業(yè)地籍注冊局窗口已對礦業(yè)開發(fā)者開放。按照礦業(yè)條款和法律完成礦業(yè)和采石場開采權的地籍注冊工作。這項工作要對650份左右的資料進行地籍注冊,于2003年6月25日前完成。從6月26日起,窗口將接受新的勘探申報、礦業(yè)和采石場權的獲得、擴展、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租申請或放棄申請以及其它一些礦業(yè)活動手續(xù)。


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