國(guó)家投資促進(jìn)署(Agence Nationale pour la Promotion des Investissements —ANAPI)是負(fù)責(zé)剛果(金)境內(nèi)公共和私人投資的唯一服務(wù)窗口。國(guó)家投資促進(jìn)署行政上隸屬計(jì)劃部,但具有相對(duì)獨(dú)立性,一方面受理境內(nèi)外的投資申請(qǐng),審理并決定投資許可;另一方面通過(guò)制定和調(diào)整投資政策,促進(jìn)國(guó)內(nèi)外投資。
礦產(chǎn)、石油、天燃?xì)、金融、保險(xiǎn)、軍工、以及政府間的重大投資合作由其他相關(guān)政府部門單獨(dú)管理,投資者需要向相關(guān)政府主管部門單獨(dú)提出申請(qǐng)。
2、投資行業(yè)的規(guī)定
【限制行業(yè)】根據(jù)剛果(金)2002年2月頒布的《投資法》規(guī)定,除了禁止外國(guó)投資進(jìn)入軍事領(lǐng)域外,政府允許旨在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的所有投資。
【鼓勵(lì)行業(yè)】民用設(shè)施領(lǐng)域(如建筑),道路維修,公共運(yùn)輸;學(xué)校和醫(yī)院等方面;農(nóng)業(yè)投資,通過(guò)農(nóng)業(yè)機(jī)械化以實(shí)現(xiàn)糧食自給或者降低進(jìn)口并且增加鄉(xiāng)村地區(qū)的收入,增加工業(yè)原料的供應(yīng);工業(yè)投資,比如建立工業(yè)基地,以實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)久的經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)社會(huì)就業(yè);對(duì)自然資源進(jìn)行開采;提倡提高資源的附加值及擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。
3、投資方式的規(guī)定
剛果(金)對(duì)外國(guó)投資者的投資方式?jīng)]有限制,只要條件許可,允許并購(gòu)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)。
4、優(yōu)惠政策框架
【進(jìn)出口關(guān)稅優(yōu)惠】投資公共設(shè)施的公司以及法律認(rèn)可的其他投資公司,在法律規(guī)定的免稅期限內(nèi),公司進(jìn)口與項(xiàng)目相關(guān)的設(shè)備、工具、材料以及不超過(guò)設(shè)備CIF價(jià)10%的零配件,免除所有關(guān)稅。進(jìn)口設(shè)備必須符合以下條件之一:
。1)進(jìn)口的設(shè)備必須不是剛果(金)本地有能力生產(chǎn)的;
。2)剛果(金)本地有能力生產(chǎn),但是產(chǎn)品的稅前價(jià)格高于進(jìn)口產(chǎn)品價(jià)格10%以上;公司產(chǎn)品出口免征出口稅。
【一般稅收優(yōu)惠】新增投資所產(chǎn)生的利潤(rùn)在優(yōu)惠期內(nèi)免除相關(guān)的稅收;公司優(yōu)惠期內(nèi)用于經(jīng)營(yíng)的土地免收土地稅。
5、地區(qū)鼓勵(lì)政策
【中央政府鼓勵(lì)政策】根據(jù)投資地區(qū)的不同,公司可以享受不同的稅收優(yōu)惠:
A類地區(qū):金沙薩市,優(yōu)惠期為3年。
B類地區(qū):下剛果。˙AS-CONGO),盧本巴西市(LUBUMBASHI),利卡西市(LIKASI),克羅韋茲市(KOLWEZI),優(yōu)惠期為4年。
C類地區(qū):A、B類以外的其他地區(qū),優(yōu)惠期為5年。
【地方政府鼓勵(lì)政策】各省政府對(duì)投資并沒(méi)有明顯的鼓勵(lì)政策。但對(duì)規(guī)模以上的投資可以通過(guò)政府公關(guān)從土地方面獲取一定的優(yōu)惠。但這些優(yōu)惠仍然需要得到中央政府的許可。