制訂本內(nèi)部管理?xiàng)l例的目的在于建立確定國(guó)家與丹吉爾出口免稅區(qū)整治、推介、管理和商業(yè)化公司及國(guó)家與入駐丹吉爾出口免稅區(qū)的投資者之間的關(guān)系的法規(guī)。根據(jù)本條例第2條的內(nèi)容,確定丹吉爾出口免稅區(qū)適用的法令法規(guī)框架。
第一條:定義
為實(shí)施本內(nèi)部管理?xiàng)l例,定義如下:
丹吉爾出口免稅區(qū):海關(guān)國(guó)土內(nèi)特定的區(qū)域,在此區(qū)域內(nèi),工業(yè)和服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),根據(jù)某些條件,不受海關(guān)法規(guī)和條例、外貿(mào)政策和外匯管制的制約和監(jiān)管。
投資者或經(jīng)營(yíng)者:所有獲得批準(zhǔn)入駐出口免稅區(qū)的自然人和法人,其一個(gè)或多個(gè)生產(chǎn)單位從事工業(yè)、貿(mào)易對(duì)外經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或與其有關(guān)的服務(wù)業(yè)活動(dòng)。
“丹吉爾免稅區(qū)”:由國(guó)家指定,承擔(dān)丹吉爾出口免稅區(qū)整治、推介和管理工作的法人。
海關(guān)國(guó)土:領(lǐng)土和領(lǐng)海
境內(nèi)其它地區(qū):不包括出口免稅區(qū)在內(nèi)的海關(guān)國(guó)土陸地部分
外國(guó)領(lǐng)土:摩洛哥王國(guó)海關(guān)國(guó)土以外的所有區(qū)域
第二條:法令法規(guī)框架
2.1 關(guān)于出口免稅區(qū)的特殊法令法規(guī)
適用于丹吉爾出口免稅區(qū)的法律、首相令包括:
- 1995年1月26日第1-95-1號(hào)詔令頒布的第19-94號(hào)出口免稅區(qū)法,
- 1995年12月12日第2-95-562號(hào)關(guān)于實(shí)施第19-94號(hào)出口免稅區(qū)法的首相令,
- 1997年11月10日第2-96-511號(hào)關(guān)于建立丹吉爾出口免稅區(qū)的首相令,
- 1998年2月4日第2-98-99號(hào)關(guān)于將丹吉爾出口免稅區(qū)整治和管理權(quán)授予一家名為“丹吉爾免稅區(qū)”的企業(yè)的首相令,
- 1999年1月5日經(jīng)濟(jì)與財(cái)政大臣和工業(yè)、貿(mào)易與手工業(yè)大臣關(guān)于在丹吉爾出口免稅區(qū)為入駐工業(yè)企業(yè)提供服務(wù)業(yè)清單的第374-98號(hào)聯(lián)合決定,
- 丹吉爾出口免稅區(qū)整治、推介、管理和商業(yè)化權(quán)授與“丹吉爾免稅區(qū)”的招標(biāo)細(xì)則,
- 丹吉爾出口免稅區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)市鎮(zhèn)化和建設(shè)的管理規(guī)定。
1995年1月26日第1-95-1號(hào)詔令頒布的第19-94號(hào)出口免稅區(qū)法中規(guī)定丹吉爾出口免稅區(qū)仍應(yīng)遵守的法令法規(guī),須由相應(yīng)的政府部門和機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)執(zhí)行。
適用于丹吉爾出口免稅區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的法令法規(guī)主要有以下方面:
- 勞動(dòng)和工傷
- 國(guó)家社會(huì)保障局(Caisse Nationale de Sécurité Sociale,簡(jiǎn)稱CNSS)
- 電力使用
- 1941年2月11日關(guān)于各種形式電力生產(chǎn)和使用條例的詔令
- 1956年4月14日關(guān)于自備電力生產(chǎn)條例的部長(zhǎng)令
- 測(cè)量?jī)x器
- 第2-79號(hào)測(cè)量?jī)x器法
- 1986年12月31日頒布測(cè)量?jī)x器法的第1-86-193號(hào)詔令
- 1987年4月14日實(shí)施測(cè)量?jī)x器法的首相令
- 蒸氣儀器
- 1918年1月29日在地面使用蒸氣儀器的詔令
- 1931年10月31日修改1918年1月29日在地面使用蒸氣儀器的詔令的詔令
- 1953年7月22日關(guān)于在地面使用蒸氣儀器的詔令
- 不衛(wèi)生、不便、危險(xiǎn)設(shè)施
- 環(huán)境保護(hù)
- 餐飲
- 醫(yī)療
2.2 外貿(mào)政策和外匯管制
從外國(guó)領(lǐng)土進(jìn)口至丹吉爾出口免稅區(qū)的商品和從丹吉爾出口免稅區(qū)出口至外國(guó)領(lǐng)土的商品不受外貿(mào)政策和外匯管理的限制和監(jiān)管?上硎芡鈪R的完全自由,特別是入駐丹吉爾出口免稅區(qū)的企業(yè)與國(guó)外進(jìn)行的商業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),均不受經(jīng)營(yíng)者的國(guó)籍及其常駐地址的限制(第19-94號(hào)法律第17條)。當(dāng)然,與境內(nèi)其它地區(qū)進(jìn)行的商品進(jìn)出口仍須按上述1995年1月26日第1-95-1號(hào)詔令頒布的第19-94號(hào)出口免稅區(qū)法,特別是其第15、16、18、19和20條的有關(guān)規(guī)定以及外貿(mào)法第1條的規(guī)定執(zhí)行。
2.3 海關(guān)法律體系
根據(jù)第19-94號(hào)出口免稅區(qū)法,特別是第21、22、23、24、25和26條的有關(guān)規(guī)定,進(jìn)出免稅區(qū)的商品免除關(guān)于商品進(jìn)口、流通、消費(fèi)和出口的海關(guān)各種稅收。如果這些商品進(jìn)入境內(nèi)其它地區(qū),即進(jìn)口,則須執(zhí)行適用于進(jìn)口的稅收制度。
2.4 稅收法律體系
關(guān)于注冊(cè)稅、印花稅、營(yíng)業(yè)稅、城市稅、公司稅或所得稅、團(tuán)結(jié)稅、股息或股份收入稅、增值稅等,投資者按上述第19-94號(hào)法律,特別是第27、28、29、30、31、32、33和34條的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2.5 總則
所有入駐丹吉爾出口免稅區(qū)的經(jīng)營(yíng)者都被看作熟悉關(guān)于適用于丹吉爾出口免稅區(qū)的所有法律、招標(biāo)細(xì)則、內(nèi)部管理?xiàng)l例等內(nèi)容。
本條例所有條款適用而且必須適用于所有入駐丹吉爾出口免稅區(qū)的企業(yè),不管其以何名義入駐。
所有不當(dāng)行為,特別是使用武力,將被視為對(duì)治安的破壞,“丹吉爾免稅區(qū)”有權(quán)根據(jù)現(xiàn)行摩洛哥法令法規(guī),要求有關(guān)方面介入。
第二章 整治、建設(shè)和裝備
第3條
丹吉爾出口免稅區(qū)建在一塊面積為345公頃的土地上,其四周界線為:北邊為機(jī)場(chǎng)、東邊為連接丹吉爾和拉巴特的國(guó)道、西邊和南邊為農(nóng)田。
丹吉爾出口免稅區(qū)還將建設(shè)樓房、整治地塊并進(jìn)行設(shè)備安裝,用于提供給投資者;還將提供配套設(shè)備以滿足入駐丹吉爾出口免稅區(qū)的用戶的需要。
“丹吉爾免稅區(qū)”應(yīng)根據(jù)丹吉爾出口免稅區(qū)整治、推介和管理招標(biāo)細(xì)則對(duì)免稅區(qū)進(jìn)行整治和管理。
第四條
丹吉爾出口免稅區(qū)的建設(shè)將根據(jù)丹吉爾出口免稅區(qū)整治規(guī)劃和丹吉爾出口免稅區(qū)整治、建設(shè)和市鎮(zhèn)化的管理規(guī)定進(jìn)行。整治規(guī)劃應(yīng)經(jīng)“丹吉爾免稅區(qū)”委托的監(jiān)理辦公室批準(zhǔn)。
第五條
“丹吉爾免稅區(qū)”負(fù)責(zé):
- 接收土地?fù)碛姓咿k理建筑許可申請(qǐng)所提供的資料;
- 根據(jù)丹吉爾出口免稅區(qū)整治規(guī)劃和市鎮(zhèn)化和建設(shè)規(guī)定批準(zhǔn)建設(shè)規(guī)劃;
- 提供投資者開工建設(shè)許可證;
- 根據(jù)批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)劃對(duì)建筑和整治工程進(jìn)行監(jiān)理;
- 施工結(jié)束后辦理建筑驗(yàn)收。
第六條
除非下述第7條,所有材料和設(shè)備均可用于免稅區(qū)。
第七條
丹吉爾出口免稅區(qū)安裝所用的材料和設(shè)備如不符合以下規(guī)定,將被禁止使用:
- 電力使用
- 測(cè)量?jī)x器
- 蒸氣儀器
- 環(huán)境保護(hù)
- 安全因素
第八條
所有投資者如須引進(jìn)的安裝用設(shè)備不為出口免稅區(qū)所熟悉,該投資者應(yīng)告知“丹吉爾免稅區(qū)”以便制訂安裝細(xì)則。
第九條:保險(xiǎn)
9.1 投資者應(yīng)向在丹吉爾出口免稅區(qū)內(nèi)或境內(nèi)其他地區(qū)經(jīng)營(yíng)的保險(xiǎn)公司為其設(shè)施投保多種險(xiǎn),包括氣候異常、偷盜、爆炸、火災(zāi)、水災(zāi)、人身傷害等。
投資者每年都應(yīng)向“丹吉爾免稅區(qū)”提供保險(xiǎn)證明。
9.2 “丹吉爾免稅區(qū)”負(fù)責(zé)其在丹吉爾出口免稅區(qū)內(nèi)向投資者提供的設(shè)施和設(shè)備的各種危險(xiǎn)擔(dān)保,并根據(jù)設(shè)施和設(shè)備的性質(zhì),負(fù)責(zé)全部或部分投保多種險(xiǎn),主要包括火災(zāi)、爆炸和水災(zāi)。
“丹吉爾免稅區(qū)”因進(jìn)行施工、設(shè)施和設(shè)備的開發(fā)利用等,因此還應(yīng)投保其他各種人身傷害險(xiǎn)。人身傷害的投保是沒有限制的,“丹吉爾免稅區(qū)”應(yīng)按與經(jīng)濟(jì)與財(cái)政部(保險(xiǎn)司)協(xié)商一致的金額為財(cái)產(chǎn)損失投保。
第三章 地塊獲得和增值程序
第十條:申請(qǐng)地塊
投資者若想在丹吉爾出口免稅區(qū)內(nèi)投資設(shè)廠,應(yīng)向“丹吉爾免稅區(qū)”提出申請(qǐng),附上一張?bào)w貌特征卡,并說明如下:
- 如果是自然人,其姓名、出生日期和地點(diǎn),現(xiàn)職業(yè)和地址;
- 如果是法人,其公司名稱、公司地址、授權(quán)代表該公司的自然人的姓名、出生日期和地點(diǎn),現(xiàn)職業(yè)和地址以及授權(quán)書;
- 投資者希望在丹吉爾出口免稅區(qū)開展的經(jīng)營(yíng)、營(yíng)業(yè)活動(dòng)的性質(zhì);
- 希望獲得的地塊面積;
- 投資期限;
- 所需進(jìn)行的建設(shè)、整治和安裝的工程情況;
- 液態(tài)、固態(tài)和氣態(tài)廢棄物的性質(zhì)和數(shù)量;
- 噪音情況和大。ǚ重悢(shù));
- 自來水、電力和通訊需求;
- 投資者進(jìn)行項(xiàng)目正常運(yùn)轉(zhuǎn)所必需的設(shè)備、機(jī)器清單和規(guī)格型號(hào)等;
- 投資金額、創(chuàng)造就業(yè)數(shù)量和施工期;
- 投資者關(guān)于在期限內(nèi),根據(jù)本條例的有關(guān)規(guī)定,完成施工的擔(dān)保;
當(dāng)項(xiàng)目申請(qǐng)涉及到的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)已得到批準(zhǔn),主要是涉及到信貸機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),出口免稅區(qū)地方委員會(huì)應(yīng)在向投資者出具批復(fù)意見前確認(rèn)已經(jīng)批準(zhǔn)的內(nèi)容是否符合現(xiàn)行有關(guān)法令法規(guī)的規(guī)定。
第十一條:提供地塊的決定
11.1 投資者向“丹吉爾免稅區(qū)”提出書面項(xiàng)目申請(qǐng),“丹吉爾免稅區(qū)”開具收據(jù),并在收到書面申請(qǐng)后的最多8天的期限內(nèi),將投資者的書面申請(qǐng)?zhí)峤怀隹诿舛悈^(qū)地方委員會(huì)。出口免稅區(qū)地方委員會(huì)由當(dāng)?shù)卮髤^(qū)行政長(zhǎng)官或省長(zhǎng)任主席,委員有:
- 所在地方鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(市)管理委員會(huì)主席
- 丹吉爾工商會(huì)主席
- 以下機(jī)構(gòu)各有一名代表:
- 財(cái)政
- 公共工程
- 環(huán)境
- 海關(guān)和間接稅
- 工業(yè)、貿(mào)易
- 市政
- 就業(yè)
出口免稅區(qū)整治和管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人列席出口免稅區(qū)地方委員會(huì)會(huì)議。
出口免稅區(qū)地方委員會(huì)主席有權(quán)要求其他有關(guān)人員出席委員會(huì)會(huì)議,聽取其意見。
根據(jù)第19-94號(hào)法律第12條,投資者向出口免稅區(qū)整治和管理機(jī)構(gòu)提交項(xiàng)目申請(qǐng)后的不超過30天的期限內(nèi),項(xiàng)目申請(qǐng)應(yīng)得到批準(zhǔn)。
如超過上述期限,則可視為已接受申請(qǐng),項(xiàng)目申請(qǐng)同意的通知即應(yīng)送達(dá)投資者。
如果申請(qǐng)?jiān)饩芙^,投資者可在收到通知之日起8天內(nèi)告知首相,首相將在30天內(nèi)批準(zhǔn)項(xiàng)目申請(qǐng)。
所有拒絕申請(qǐng)的決定,都應(yīng)說明其經(jīng)營(yíng)性質(zhì)或注明其未遵守上述法律第10條的有關(guān)規(guī)定。
通過上述方式獲得項(xiàng)目申請(qǐng)批準(zhǔn)后,投資者不必再辦理為實(shí)施項(xiàng)目所需的建設(shè)和入駐手續(xù)。
11.2 企業(yè)總部在摩洛哥的法人和居住在摩洛哥、國(guó)籍為摩洛哥國(guó)籍的自然人,如其企業(yè)入駐出口免稅區(qū),須先得到外匯管理局的同意,項(xiàng)目申請(qǐng)須填寫外匯管理局提供的表格和提交相關(guān)的身份證明。
12.3 轉(zhuǎn)讓地塊
入駐出口免稅區(qū)的投資者相互間可自由轉(zhuǎn)讓地塊,無論是空地還是已建筑的地塊。但是,在新獲地塊上從事的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)遵守上述第13條的規(guī)定以及“丹吉爾免稅區(qū)”制訂的規(guī)定。
如果由已經(jīng)入駐丹吉爾出口免稅區(qū)的企業(yè)將地塊,無論是空地還是已建筑的地塊,轉(zhuǎn)讓給一個(gè)常駐摩洛哥的摩洛哥居民(自然人或法人),如果該居民尚未入駐免稅區(qū),該項(xiàng)轉(zhuǎn)讓應(yīng)根據(jù)上述第10、11.1和11.2條限制的條件,先提出申請(qǐng)并得到外匯管理局的批準(zhǔn)。
11.4 租賃地塊
可自由地向入駐丹吉爾出口免稅區(qū)的投資者出租或再出租地塊,無論是空地還是已建筑的地塊,條件同上述第11.3條轉(zhuǎn)讓地塊的規(guī)定。
向尚未入駐丹吉爾出口免稅區(qū)的自然人或法人出租或再出租地塊,無論是空地還是已建筑的地塊,均須根據(jù)上述第10條和11條的規(guī)定先辦理申請(qǐng)。
11.5 不動(dòng)產(chǎn)公司或租賃公司可自由地向入駐丹吉爾出口免稅區(qū)的投資者出租、銷售-出租地塊,無論是空地還是已建筑的地塊。而向尚未入駐的企業(yè)出租、銷售-出租地塊須按上述“申請(qǐng)地塊”的辦法辦理。
11.6 接受方(購(gòu)地者或租賃者)應(yīng)要求轉(zhuǎn)讓方,在辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù)之前,提供由“丹吉爾免稅區(qū)”出具的各帳戶和公共責(zé)任分擔(dān)交割證明書;如不辦理上述交割證明書,則可視為接受方承擔(dān)轉(zhuǎn)讓方所有欠債義務(wù)。
11.7 獲得地塊的決定和通過任何途徑在丹吉爾出口免稅區(qū)內(nèi)租賃或購(gòu)買一個(gè)地塊的合同,無論是空地還是已建筑的地塊,投資者應(yīng)無條件接受本條例的規(guī)定。
第十二條:地塊增值
12.1增值期限
投資者應(yīng)在丹吉爾出口免稅區(qū)地方委員會(huì)批準(zhǔn)的地塊申請(qǐng)文件中確定的期限內(nèi)使地塊增值。
如果投資者未在確定的期限內(nèi)實(shí)現(xiàn)投資,“丹吉爾免稅區(qū)”應(yīng)及時(shí)通知丹吉爾出口免稅區(qū)地方委員會(huì),后者向大區(qū)行政長(zhǎng)官提出合適的建議,由大區(qū)行政長(zhǎng)官作出取消地塊申請(qǐng)批準(zhǔn)。
投資者也可向“丹吉爾免稅區(qū)”要求延長(zhǎng)上述期限,大區(qū)行政長(zhǎng)官根據(jù)丹吉爾出口免稅區(qū)地方委員會(huì)的意見延長(zhǎng)上述期限。
12.2 投資者應(yīng)向“丹吉爾免稅區(qū)”提供建設(shè)所需材料如下:
- 一式八份由允許在摩洛哥開展業(yè)務(wù)的建筑師完成的項(xiàng)目成套設(shè)計(jì);
- 施工計(jì)劃
- 其它“丹吉爾免稅區(qū)”認(rèn)為需要的材料
“丹吉爾免稅區(qū)”應(yīng)在投資者提供資料時(shí)出具收據(jù),并在之后起不超過8天的期限內(nèi)批準(zhǔn)同意。
如果投資者提供的規(guī)劃不符合丹吉爾出口免稅區(qū)整治計(jì)劃和市鎮(zhèn)化建設(shè)的管理規(guī)定,“丹吉爾免稅區(qū)”可要求投資者進(jìn)行必要的調(diào)整。
如果投資者提供的施工設(shè)計(jì)符合丹吉爾出口免稅區(qū)招標(biāo)細(xì)則中明確的整治計(jì)劃和市鎮(zhèn)化建設(shè)的規(guī)定,“丹吉爾免稅區(qū)”應(yīng)同意投資者實(shí)施增值工程。
“丹吉爾免稅區(qū)”應(yīng)向大區(qū)行政長(zhǎng)官、市政部門和所在鄉(xiāng)、市(鎮(zhèn))管理委員會(huì)提交一份施工設(shè)計(jì)并抄送一份批準(zhǔn)投資者進(jìn)行增值工程的批準(zhǔn)書副本。
12.3 工程驗(yàn)收
投資者應(yīng)在工程完工后通知“丹吉爾免稅區(qū)”進(jìn)行工程驗(yàn)收,“丹吉爾免稅區(qū)”應(yīng)在少于8天或8天的期限內(nèi)完成工程驗(yàn)收。
如果驗(yàn)收證明是按批準(zhǔn)的施工圖進(jìn)行工程施工,投資者將獲得一份工程驗(yàn)收書并可開始經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。驗(yàn)收書的副本抄送大區(qū)行政長(zhǎng)官署有關(guān)部門、市政部門和所在鄉(xiāng)、市(鎮(zhèn))管理委員會(huì)。
如果驗(yàn)收未通過,“丹吉爾免稅區(qū)”出具一份未通過驗(yàn)收的文件,并注明未按批準(zhǔn)的施工圖進(jìn)行施工的地方。
12.4 擴(kuò)建或工程改建
所有在丹吉爾出口免稅區(qū)內(nèi)進(jìn)行擴(kuò)建或工程改建均須按上述第12-2條的規(guī)定事先得到“丹吉爾免稅區(qū)”的批準(zhǔn)。
第四章 開發(fā)
第十三條
完成三通一平和整治完畢的地塊將交由投資者在獲得項(xiàng)目批準(zhǔn)后開展出口型工業(yè)、貿(mào)易以及相關(guān)的服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),具體種類有:
- 農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè);
- 紡織和制革工業(yè);
- 冶金、機(jī)械、電力、電子工業(yè);
- 化工和制藥工業(yè);
- 與以上行業(yè)有關(guān)的服務(wù)業(yè);
- 1999年1月5日經(jīng)濟(jì)與財(cái)政大臣和工業(yè)、貿(mào)易與手工業(yè)大臣關(guān)于在丹吉爾出口免稅區(qū)為入駐工業(yè)企業(yè)提供服務(wù)業(yè)清單的第374-98號(hào)聯(lián)合決定中列明的其它所有服務(wù)業(yè)。
第十四條
禁止在丹吉爾出口免稅區(qū)內(nèi)進(jìn)行以下活動(dòng):
- 住宅建設(shè);
- 家畜和家禽棚舍建設(shè);
- 采石場(chǎng)或采沙場(chǎng)的開發(fā),即便是臨時(shí)性開發(fā);
- 從事污染性極強(qiáng)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的建設(shè)(根據(jù)關(guān)于市鎮(zhèn)化、建筑設(shè)計(jì)、土地占有和區(qū)域開發(fā)的技術(shù)管理規(guī)定)。
第十五條
禁止在丹吉爾出口免稅區(qū)內(nèi)進(jìn)行商品或產(chǎn)品的零售。唯一允許進(jìn)行的銷售僅限于為在丹吉爾出口免稅區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者或工作人員提供餐飲和醫(yī)療服務(wù)這一形式的消費(fèi)活動(dòng),上述消費(fèi)活動(dòng)應(yīng)根據(jù)本條例第77條和78條的規(guī)定進(jìn)行。
第十六條
禁止自然人在丹吉爾出口免稅區(qū)居住。
第十七條
所有投資者,如果要改變丹吉爾出口免稅區(qū)地方委員會(huì)批準(zhǔn)其經(jīng)營(yíng)的業(yè)務(wù)種類,必須提前3個(gè)月向“丹吉爾免稅區(qū)”明確提出。
上述改變經(jīng)營(yíng)的要求,除了上述第13條規(guī)定的以外,可以得到“丹吉爾免稅區(qū)”的批準(zhǔn),條件是必須遵守“丹吉爾免稅區(qū)”確定的與鄰里關(guān)系的規(guī)定。
第十八條:公共區(qū)域的使用
在免稅區(qū)內(nèi)的每一個(gè)投資者(地塊所有者或租賃者),在遵守本內(nèi)部管理?xiàng)l例的有關(guān)規(guī)定的條件下,可自由使用免稅區(qū)的公共區(qū)域,條件是遵守公共區(qū)域的用途,并且不能影響其他投資者。
第十九條
所有公共區(qū)域,主要是道路、通道、廣場(chǎng),任何時(shí)候都應(yīng)該是空的。
放置于公共區(qū)域任何地方的任何物品如被盜或被損壞,“丹吉爾免稅區(qū)”概不負(fù)責(zé)。
第二十條
所有在免稅區(qū)內(nèi)行駛的車輛均應(yīng)按路口標(biāo)牌上注明的限速要求行駛。
所有車輛均應(yīng)停放在停車場(chǎng)內(nèi)。
第二十一條
所有投資者,不管是他本人或其工作人員,都應(yīng)注意避免弄臟或損壞公共區(qū)域。
垃圾應(yīng)該棄置于“丹吉爾免稅區(qū)”提供的公共垃圾箱內(nèi)。
第二十二條:私有區(qū)域的使用
在免稅區(qū)內(nèi)的每一個(gè)投資者(地塊所有者或租賃者),在遵守本內(nèi)部管理?xiàng)l例的有關(guān)規(guī)定的條件下,有權(quán)使用和處置其開發(fā)的場(chǎng)所和地塊,條件是不能損害或影響到其他投資者的利益。
第二十三條
投資者應(yīng)遵守“丹吉爾免稅區(qū)”制訂的衛(wèi)生規(guī)定。
第五章 進(jìn)入免稅區(qū)的商品
第二十四條
除了下述第25條規(guī)定不能進(jìn)入免稅區(qū)以及根據(jù)下述第31條規(guī)定的情況下進(jìn)入免稅區(qū)的商品外,其他商品,不管其性質(zhì)或來源,均可自由進(jìn)入和存放在丹吉爾出口免稅區(qū)。
第二十五條
根據(jù)第19-94號(hào)法律第16條的規(guī)定,以下商品禁止進(jìn)入和存放在丹吉爾出口免稅區(qū):
- 根據(jù)1977年10月9日第1.77.339號(hào)詔令批準(zhǔn)的海關(guān)和間接稅法第115條規(guī)定禁止的商品:
- 根據(jù)衛(wèi)生檢疫法的規(guī)定,來自于污染國(guó)家的商品;
- 毒品、麻醉品;
- 武器、武器的部件和軍需品;
- 所有有害道德品德或擾亂治安的書寫、印刷、圖片、布告、雕刻、繪畫、照片、底片、模板、色情物品、圖像等;
- 所有天然的或生產(chǎn)的產(chǎn)品,如其產(chǎn)品本身或產(chǎn)品的外包裝上帶有的生產(chǎn)和貿(mào)易商標(biāo)、名稱、標(biāo)志、標(biāo)簽、裝飾圖案上印有摩洛哥國(guó)王陛下或摩洛哥王室某成員的肖像;
- 外國(guó)產(chǎn)品,但帶有摩洛哥裝飾和標(biāo)志,讓人相信是摩洛哥生產(chǎn)的產(chǎn)品。
- 危險(xiǎn)廢料,不管何種狀態(tài),是否是廢棄物,能給人類、動(dòng)物、植物和水資源以及總體上對(duì)附近區(qū)域或人們的生活質(zhì)量造成不適、不衛(wèi)生或任何類似的不便。
第二十六條
“丹吉爾免稅區(qū)”有權(quán)讓其宣過誓的工作人員或授權(quán)人員打開進(jìn)入免稅區(qū)的包裹,以確認(rèn)未攜帶上述第25條所述物品。上述檢查將當(dāng)著投資者或其授權(quán)人的面進(jìn)行。
如果發(fā)現(xiàn)違禁物品,“丹吉爾免稅區(qū)”負(fù)責(zé)將上述違禁物品運(yùn)出免稅區(qū)并交海關(guān)處理,運(yùn)輸費(fèi)用由違禁物品的主人支付。上述違禁物品的主人可能會(huì)因此受到起訴和懲罰。
第二十七條
運(yùn)往丹吉爾出口免稅區(qū)的商品,必須由海關(guān)人員護(hù)送或在提供過境保證金的情況下進(jìn)入免稅區(qū)。運(yùn)送實(shí)施細(xì)則將由海關(guān)和“丹吉爾免稅區(qū)”共同協(xié)商制訂。
運(yùn)送費(fèi)用(包括海關(guān)人員護(hù)送)由投資者承擔(dān)。
第二十八條
所有商品進(jìn)入免稅區(qū)時(shí),商品主人即投資者或其代理須填寫申報(bào)表,并交“丹吉爾免稅區(qū)”,申報(bào)表中注明:
- 商品價(jià)值、性質(zhì)以及數(shù)量、重量、種類、商標(biāo)、產(chǎn)地、外包裝種類等;
- 明確商品應(yīng)存放在倉(cāng)庫(kù)還是貨場(chǎng);
- 確認(rèn)商品非法律所禁止。
上述申報(bào)表,由“丹吉爾免稅區(qū)”印制,可在其辦公室領(lǐng)取。
第二十九條
如果投資者申請(qǐng),他可得到由海關(guān)和間接稅總署出具的其存放在丹吉爾出口免稅區(qū)內(nèi)或在丹吉爾出口免稅區(qū)內(nèi)獲得的商品的產(chǎn)地證。上述產(chǎn)地證的檢驗(yàn)和發(fā)放按第19-94號(hào)出口免稅區(qū)法第24條規(guī)定辦理。
第三十條
如果商品由海上運(yùn)至,根據(jù)上述第28條進(jìn)行的申報(bào),須后附裝箱單副本或相關(guān)部分商品裝箱單副本,或其它證明材料。
如果商品由空中運(yùn)至,根據(jù)上述第28條進(jìn)行的申報(bào),須后附航空運(yùn)單號(hào)及裝箱單副本或相關(guān)部分商品裝箱單副本,或其它證明材料。
第三十一條
如果商品來自境內(nèi)其它區(qū)域,申報(bào)單須后附商品出境許可。如果沒有商品出境許可,“丹吉爾免稅區(qū)”可拒絕商品進(jìn)入丹吉爾出口免稅區(qū),并通知海關(guān)總署。
如果發(fā)現(xiàn)未申報(bào)商品,“丹吉爾免稅區(qū)”負(fù)責(zé)將商品運(yùn)出出口免稅區(qū)并交由海關(guān)總署處理,運(yùn)輸所需費(fèi)用由商品所有人支付。
第三十二條
在出口免稅區(qū)內(nèi)擁有一個(gè)貨場(chǎng)、一個(gè)倉(cāng)庫(kù)或一個(gè)生產(chǎn)車間的投資者,應(yīng)建立商品流動(dòng)登記簿,在每次商品進(jìn)出其場(chǎng)地,即商品進(jìn)入免稅區(qū)或從其他投資者的貨場(chǎng)或倉(cāng)庫(kù)卸入其場(chǎng)地時(shí),都進(jìn)行必要登記。該登記簿應(yīng)存于相應(yīng)的貨場(chǎng)、倉(cāng)庫(kù)或生產(chǎn)車間,以便隨時(shí)查閱。
第三十三條
當(dāng)投資者之間達(dá)成交易并進(jìn)行免稅區(qū)內(nèi)商品交換,從一個(gè)投資者的貨場(chǎng)或倉(cāng)庫(kù)向另一個(gè)投資者的貨場(chǎng)或倉(cāng)庫(kù)的出庫(kù)、裝車、運(yùn)輸、卸車、入庫(kù)等過程全程或部分由一個(gè)或另一個(gè)投資者根據(jù)其自愿進(jìn)行監(jiān)督。
上述商品交換由上述第32條的規(guī)定辦理。
第三十四條
在投資者的貨場(chǎng)上或倉(cāng)庫(kù)、生產(chǎn)車間里,商品的堆放高度一定要在可控范圍內(nèi)。根據(jù)上述要求進(jìn)行堆放的包裹可隨時(shí)無任何困難地進(jìn)行清點(diǎn)、辨認(rèn),以便將實(shí)際情況與商品流動(dòng)登記簿上的內(nèi)容和數(shù)量進(jìn)行確認(rèn)。
第六章 商品在免稅區(qū)內(nèi)的存放
第三十五條
投資者應(yīng)該為其所有商品投;馂(zāi)險(xiǎn)以及承擔(dān)其他所有可能對(duì)其在出口免稅區(qū)內(nèi)存放的商品可能造成的損失和危險(xiǎn)。
必須向在摩洛哥開展經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)公司投保。
保險(xiǎn)到期后,投資者應(yīng)向“丹吉爾免稅區(qū)”出示相關(guān)保險(xiǎn)公司認(rèn)證的新的保險(xiǎn)證明。
第三十六條
商品在丹吉爾出口免稅區(qū)內(nèi)存放時(shí)間沒有限制。然而,如果商品的性質(zhì)特征決定了需要有時(shí)間限制,“丹吉爾免稅區(qū)”可為其制訂一個(gè)期限。
如果商品在丹吉爾出口免稅區(qū)內(nèi)存放的時(shí)間超過“丹吉爾免稅區(qū)”規(guī)定的期限(包括延長(zhǎng)的期限),“丹吉爾免稅區(qū)”將進(jìn)行催促,如果仍然沒有結(jié)果,“丹吉爾免稅區(qū)”有權(quán)給予沒收并進(jìn)行銷售。
第三十七條
爭(zhēng)議商品的銷售以及銷售收入的分配按上述第二條所述第12-95-562號(hào)首相令第12條和第13條的規(guī)定辦理。
第三十八條
按上述第36條和第37條銷售的商品按“庫(kù)存商品”對(duì)待。上述商品的購(gòu)買者應(yīng)該或者可以將商品出口至外國(guó)領(lǐng)土,或進(jìn)口至海關(guān)國(guó)土,條件是完善進(jìn)口海關(guān)手續(xù)并向海關(guān)總署支付相應(yīng)的稅收。
第三十九條
“丹吉爾免稅區(qū)”可在丹吉爾出口免稅區(qū)內(nèi)自己或通過一家特許經(jīng)營(yíng)單位設(shè)立一個(gè)倉(cāng)儲(chǔ)中心。
所有在上述倉(cāng)儲(chǔ)中心存放的商品,不管是什么商品,都由“丹吉爾免稅區(qū)”或其特許經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)看管并承擔(dān)責(zé)任。
“丹吉爾免稅區(qū)”或其特許經(jīng)營(yíng)單位將根據(jù)商品存放的期限以及用于存放商品的區(qū)域的面積,如果不管是什么原因下實(shí)際占有面積大于存放區(qū)域面積,則根據(jù)商品占有的實(shí)際面積,并開出存放費(fèi)發(fā)票。
商品存放于“丹吉爾免稅區(qū)”或其特許經(jīng)營(yíng)單位的貨場(chǎng)或倉(cāng)庫(kù)內(nèi),當(dāng)商品需要移場(chǎng)時(shí),只有“丹吉爾免稅區(qū)”或其特許經(jīng)營(yíng)單位有權(quán)進(jìn)行搬運(yùn)。
在商品存放于“丹吉爾免稅區(qū)”或其特許經(jīng)營(yíng)單位的貨場(chǎng)或倉(cāng)庫(kù)內(nèi)期間,“丹吉爾免稅區(qū)”或其特許經(jīng)營(yíng)單位除了對(duì)商品的外包裝進(jìn)行重新包裝或進(jìn)行加固或其他為了解包裝內(nèi)商品內(nèi)容的操作以外,不能進(jìn)行其它任何操作。
第四十條
“丹吉爾免稅區(qū)”或其特許經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)向允許在摩洛哥境內(nèi)從事保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)公司投保投資者存放在他們的存儲(chǔ)中心的商品的火災(zāi)險(xiǎn),所需費(fèi)用由投資者承擔(dān)。受保商品的貨值將根據(jù)投資者申報(bào)價(jià)值確定。如果投資者未申報(bào)其商品價(jià)值,“丹吉爾免稅區(qū)”或其特許經(jīng)營(yíng)單位將根據(jù)其評(píng)估的貨值和保險(xiǎn)費(fèi)率與保險(xiǎn)公司簽訂保險(xiǎn)合同。當(dāng)支付保險(xiǎn)費(fèi)或發(fā)生災(zāi)難進(jìn)行賠付時(shí),不管是誰(shuí),都不能討價(jià)還價(jià)。
第四十一條
用于檢測(cè)的商品、用于填充的商品、撿拾起來的商品以及從包裹里掉出來又無法塞回來的商品,將由“丹吉爾免稅區(qū)”或其特許經(jīng)營(yíng)單位交還給投資者,后者向前者出具收據(jù)。在貨場(chǎng)或倉(cāng)庫(kù)內(nèi)收集起來的垃圾,如果不能歸類為某種特殊的商品,將由“丹吉爾免稅區(qū)”或其特許經(jīng)營(yíng)單位收拾并全權(quán)處置。投資者丟棄的商品外包裝將由“丹吉爾免稅區(qū)”或其特許經(jīng)營(yíng)單位收拾并賣掉。垃圾收拾和運(yùn)出的費(fèi)用由原主人承擔(dān)。
商品外包裝的銷售和銷售收入的分配將根據(jù)上述第2條所述第12-95-562號(hào)首相令第12條和第13條的規(guī)定進(jìn)行。
第四十二條
如果商品存放在貨場(chǎng)或倉(cāng)庫(kù)期間,發(fā)生由于“丹吉爾免稅區(qū)”或其特許經(jīng)營(yíng)單位的工作人員實(shí)施的或由于其貨場(chǎng)或倉(cāng)庫(kù)的狀況的原因造成的偷盜或損壞情況,“丹吉爾免稅區(qū)”或其特許經(jīng)營(yíng)單位將為此承擔(dān)責(zé)任。
“丹吉爾免稅區(qū)”或其特許經(jīng)營(yíng)單位不承擔(dān)以下責(zé)任:
- 由于商品本身性質(zhì)和外包裝的原因、由于有害動(dòng)物的原因以及由于溫度、濕度的原因造成的商品耗損;
- 在搬運(yùn)過程中由于包裝不結(jié)實(shí)造成的耗損;
- 由于不可抗力原因造成的丟失或耗損,包括集會(huì)、戰(zhàn)爭(zhēng)或搶劫等。
第四十三條
如果免稅區(qū)內(nèi)存放的商品由一個(gè)投資者賣給另一個(gè)沒有貨場(chǎng)或倉(cāng)庫(kù)的投資者,賣方應(yīng)在合同簽字后的24個(gè)小時(shí)內(nèi)通知“丹吉爾免稅區(qū)”,出示庫(kù)存商品變動(dòng)表并在其商品流動(dòng)登記簿上進(jìn)行登記。
第四十四條
作為在免稅區(qū)內(nèi)進(jìn)行工業(yè)生產(chǎn)所需的原材料的商品可看作商品從其存放的倉(cāng)庫(kù)中取出。生產(chǎn)結(jié)束后,可看作商品進(jìn)入存放的倉(cāng)庫(kù),商品入庫(kù)、其新狀態(tài)等應(yīng)在商品流動(dòng)登記簿上進(jìn)行登記。投資者應(yīng)向“丹吉爾免稅區(qū)”申報(bào)商品加工情況。
第四十五條
“丹吉爾免稅區(qū)”有權(quán)從其貨場(chǎng)、倉(cāng)庫(kù)或從投資者的貨場(chǎng)、倉(cāng)庫(kù)中將所有危險(xiǎn)商品、有害商品或可能對(duì)其它存放在貨場(chǎng)和倉(cāng)庫(kù)內(nèi)的商品造成損壞的商品運(yùn)出并放置于他們認(rèn)為合適的地方。因此,“丹吉爾免稅區(qū)”的人員可隨時(shí)進(jìn)入投資者的貨場(chǎng)和倉(cāng)庫(kù)。
商品從免稅區(qū)內(nèi)運(yùn)至境內(nèi)其它地區(qū)將被視作進(jìn)口,因此,須根據(jù)現(xiàn)有法令法規(guī)辦理。商品運(yùn)出費(fèi)用由商品所有人或保管人承擔(dān)。
第四十六條
投資者應(yīng)該:
- 根據(jù)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件中的特殊條款,在其貨場(chǎng)、倉(cāng)庫(kù)和工廠內(nèi)擺放火災(zāi)消防設(shè)備,并對(duì)其人員進(jìn)行操作培訓(xùn);
- 要求其人員在其貨場(chǎng)、倉(cāng)庫(kù)和辦公室內(nèi)注意安全。
第七章 存放在免稅區(qū)內(nèi)的商品的運(yùn)出
第四十七條
所有想從免稅區(qū)運(yùn)出商品的投資者,都應(yīng)最遲于計(jì)劃運(yùn)出前一天的15點(diǎn)以前,向“丹吉爾免稅區(qū)”書面申報(bào)運(yùn)出商品的性質(zhì)、數(shù)量、重量、種類和包裝情況以及商品最初運(yùn)進(jìn)免稅區(qū)時(shí)的登記號(hào),如果商品曾經(jīng)過一次或多次加工,還應(yīng)提供上述加工在“丹吉爾免稅區(qū)”或投資者的商品流動(dòng)登記簿上的登記號(hào)。
當(dāng)然,緊急情況下,主要包括裝運(yùn)商品的飛機(jī)或輪船的時(shí)間限制等原因,“丹吉爾免稅區(qū)”也可取消上述程序。
第四十八條
如果商品從出口免稅區(qū)運(yùn)至境內(nèi)其它地區(qū),上述第47條所述申報(bào)還需附上允許商品進(jìn)口的許可證明,商品運(yùn)出方式包括海運(yùn)、陸運(yùn)、空運(yùn)或郵寄。
第四十九條
存放于“丹吉爾免稅區(qū)”的貨場(chǎng)或倉(cāng)庫(kù)內(nèi)的商品只有在原商品進(jìn)入免稅區(qū)時(shí)的所有人即投資者或商品離開免稅區(qū)時(shí)的所有人向“丹吉爾免稅區(qū)”支付完倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)后才能運(yùn)出免稅區(qū)。
第五十條
如果商品曾在“丹吉爾免稅區(qū)”的貨棧里存放過,商品運(yùn)出免稅區(qū)時(shí)應(yīng)在“丹吉爾免稅區(qū)”持有的商品流動(dòng)登記簿上進(jìn)行登記;如果商品曾在商品所有人即投資者自己的貨場(chǎng)或倉(cāng)庫(kù)內(nèi)存放過,商品運(yùn)出免稅區(qū)時(shí)應(yīng)在投資者持有的商品流動(dòng)登記簿上進(jìn)行登記。
登記時(shí),應(yīng)注意能核對(duì)同一商品進(jìn)入免稅區(qū)時(shí)的情況。
第五十一條
根據(jù)有關(guān)法令法規(guī)的規(guī)定,投資者是有關(guān)其商品的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)(包括加工、存儲(chǔ)、銷售等)的唯一責(zé)任人。
第五十二條
商品從免稅區(qū)內(nèi)的貨場(chǎng)或倉(cāng)庫(kù)每運(yùn)出一批,“丹吉爾免稅區(qū)”向投資者提供一份出貨單據(jù)。需要時(shí),如果一批商品分幾次運(yùn)出,每次運(yùn)出,“丹吉爾免稅區(qū)”提供一份憑證。
第五十三條
當(dāng)商品從投資者的貨場(chǎng)或倉(cāng)庫(kù)運(yùn)出發(fā)往國(guó)外或境內(nèi)其它地區(qū),在海關(guān)人員監(jiān)督下的商品的卸貨、裝車、運(yùn)輸由投資者負(fù)責(zé)并支付費(fèi)用。
第五十四條
當(dāng)商品從投資者的貨場(chǎng)或倉(cāng)庫(kù)運(yùn)出并通過郵局郵寄,如果Barid al Maghrib快遞公司在丹吉爾出口免稅區(qū)內(nèi)未設(shè)立辦事處,郵寄的商品須通過“丹吉爾免稅區(qū)”轉(zhuǎn)交郵局發(fā)送。
通過“丹吉爾免稅區(qū)”將商品運(yùn)至郵局只能按照“丹吉爾免稅區(qū)”與海關(guān)的招標(biāo)細(xì)則的規(guī)定進(jìn)行。
第八章 自然人和車輛進(jìn)入免稅區(qū)
第五十五條
從海關(guān)的角度看,進(jìn)入免稅區(qū)被視作從摩洛哥出口,而從免稅區(qū)出來被視作向摩洛哥進(jìn)口。因此,“丹吉爾免稅區(qū)”的職責(zé)就是對(duì)進(jìn)出免稅區(qū)的自然人或車輛進(jìn)行檢查。海關(guān)總署對(duì)上述檢查進(jìn)行監(jiān)督。
第五十六條
除了值勤的警察局和海關(guān)的公務(wù)員(無論是否穿制服)外,如果沒有“丹吉爾免稅區(qū)”發(fā)放的證件允許其可以進(jìn)入免稅區(qū)并在免稅區(qū)內(nèi)活動(dòng),任何自然人均無權(quán)進(jìn)入免稅區(qū)并在免稅區(qū)內(nèi)活動(dòng)。在免稅區(qū)內(nèi),上述證件將被隨時(shí)要求出示檢查;如果其持有者離開免稅區(qū),也須出示該證件。
第五十七條
所有自然人或所有法人的代理人在免稅區(qū)從事工業(yè)、貿(mào)易、國(guó)際代理或服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),均可獲得“丹吉爾免稅區(qū)”發(fā)放的一種叫做“丹吉爾出口免稅區(qū)經(jīng)營(yíng)者證”,該證每年1月1日更新,為自然人或所有法人的代理人進(jìn)入免稅區(qū)并在免稅區(qū)內(nèi)活動(dòng)的有效證件。為獲得上述證件,投資者應(yīng)向“丹吉爾免稅區(qū)”提供所有證明其在丹吉爾出口免稅區(qū)內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的證據(jù)。
第五十八條
“丹吉爾免稅區(qū)”的每一位工作人員進(jìn)入丹吉爾出口免稅區(qū)須憑一種叫做“丹吉爾免稅區(qū)工作人員證”的證件。上述證件由“丹吉爾免稅區(qū)”制作,每年1月1日更新。工作人員進(jìn)入免稅區(qū)時(shí),向“丹吉爾免稅區(qū)”辦公室申領(lǐng)其工作人員證,離開免稅區(qū)時(shí),應(yīng)向“丹吉爾免稅區(qū)”辦公室交還其工作人員證。
第五十九條
在免稅區(qū)內(nèi)擁有生產(chǎn)車間、貨場(chǎng)、倉(cāng)庫(kù)、工廠、辦公室或貿(mào)易活動(dòng)的投資者的日常工作人員憑一種做作“丹吉爾出口免稅區(qū)勞動(dòng)證”進(jìn)入免稅區(qū)。上述證件由“丹吉爾免稅區(qū)”制作并根據(jù)投資的要求發(fā)放,每年1月1日更新。投資者日常工作人員進(jìn)入免稅區(qū)時(shí),向“丹吉爾免稅區(qū)”辦公室申領(lǐng)其勞動(dòng)證,離開免稅區(qū)時(shí),應(yīng)向“丹吉爾免稅區(qū)”辦公室交還勞動(dòng)證。如果發(fā)現(xiàn)勞動(dòng)證持有者在免稅區(qū)內(nèi)工作或逗留期間有對(duì)免稅區(qū)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)產(chǎn)生破壞的不正當(dāng)或可疑行為,“丹吉爾免稅區(qū)”可吊銷該勞動(dòng)證,任何人均不能提出異議或要求賠償,同時(shí)不能免除投資者對(duì)上述行為和對(duì)其人員管理不力的責(zé)任。
第六十條
“丹吉爾免稅區(qū)”臨時(shí)雇傭人員進(jìn)入免稅區(qū)時(shí)留下其貼有照片的身份證換取一種叫做“丹吉爾免稅區(qū)臨時(shí)工作人員證”的證件;離開免稅區(qū)時(shí)交還上述臨時(shí)工作人員證并取走其身份證。
同樣,投資者雇傭的臨時(shí)勞動(dòng)人員進(jìn)入免稅區(qū)時(shí)留下其貼有照片的身份證換取一種叫做“臨時(shí)勞動(dòng)證”的證件,證件上注明雇傭他們的企業(yè)名稱;離開免稅區(qū)時(shí)交還上述臨時(shí)勞動(dòng)證并取走其身份證。
每個(gè)投資者或其代理人均應(yīng)“丹吉爾免稅區(qū)”的要求提供一份其計(jì)劃臨時(shí)雇傭的人員名單,并附上人員身分證復(fù)印件。
參觀者進(jìn)入免稅區(qū)時(shí)留下其貼有照片的身份證換取一種叫做“參觀證”的證件;離開免稅區(qū)時(shí)交還上述參觀證并取走其身份證。
第六十一條
并不從屬于免稅區(qū)的企業(yè)的工人或雇員或個(gè)體經(jīng)營(yíng)者應(yīng)“丹吉爾免稅區(qū)”或投資者的要求來到免稅區(qū)進(jìn)行檢測(cè)、維護(hù)、修理或安裝業(yè)務(wù),在應(yīng)需要提供服務(wù)的單位的要求進(jìn)入免稅區(qū)時(shí)須出示“丹吉爾免稅區(qū)”發(fā)放的一種帶有存根的臨時(shí)許可便條簿便條及其身份證。
第六十二條
自然人若要進(jìn)入免稅區(qū)看商品或訂貨,“丹吉爾免稅區(qū)”可應(yīng)投資者的要求,向上述自然人提供一種有存根的臨時(shí)許可便條,上述自然人離開免稅區(qū)時(shí)須交還上述臨時(shí)許可便條。
第六十三條
除了“丹吉爾免稅區(qū)”自有的卡車、掛車、拖拉機(jī)或特殊機(jī)械可不須辦理手續(xù)即可進(jìn)出免稅區(qū)外,其他車輛進(jìn)入免稅區(qū)時(shí),“丹吉爾免稅區(qū)”向其提供一種出示證,司機(jī)應(yīng)將該證擺放在風(fēng)擋前顯眼的位置上,離開免稅區(qū)時(shí)交還!暗ぜ獱柮舛悈^(qū)”可制訂并實(shí)施任何旨在保障免稅區(qū)正常運(yùn)轉(zhuǎn)所需的進(jìn)出檢查手續(xù)。
第六十四條
丹吉爾出口免稅區(qū)內(nèi)人員交通原則上一般以公共交通方式解決。運(yùn)送人員的公共交通工具不能在免稅區(qū)外使用。
其他運(yùn)輸方式都須得到“丹吉爾免稅區(qū)”的批準(zhǔn)。
第九章 區(qū)內(nèi)服務(wù)業(yè)的管理
第六十五條
“丹吉爾免稅區(qū)”負(fù)責(zé)保障丹吉爾出口免稅區(qū)正常運(yùn)轉(zhuǎn)所需的服務(wù)業(yè)的管理。服務(wù)業(yè)的管理須在既保證財(cái)政平衡又能保證提供持續(xù)服務(wù)的條件下進(jìn)行。
“丹吉爾免稅區(qū)”可自行提供上述服務(wù)業(yè)管理,或委托給幾家服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)者或服務(wù)提供者,條件是他們提供的服務(wù)能符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和優(yōu)惠價(jià)格原則。
“丹吉爾免稅區(qū)”負(fù)責(zé)制訂服務(wù)業(yè)授權(quán)經(jīng)營(yíng)實(shí)施細(xì)則。
丹吉爾出口免稅區(qū)內(nèi)與公共服務(wù)有關(guān)的管理帳戶每年由“丹吉爾免稅區(qū)”進(jìn)行結(jié)帳,并提供給區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者以便隨時(shí)提供咨詢。
如果區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者對(duì)區(qū)內(nèi)服務(wù)的質(zhì)量和價(jià)格不滿意,他們可書面向“丹吉爾免稅區(qū)”提出意見,如果意見得不到滿足,他們可直接向大區(qū)行政長(zhǎng)官或省長(zhǎng)提出意見。
第六十六條
除了免稅區(qū)三通一平工程和在投資者實(shí)施項(xiàng)目、入駐過程中提供單一窗口等方面服務(wù)外,“丹吉爾免稅區(qū)”還直接或通過授權(quán)經(jīng)營(yíng)者提供以下服務(wù):
- 區(qū)內(nèi)看護(hù)和安全;
- 人員、車輛、材料、設(shè)備、商品的進(jìn)出檢查;
- 停車場(chǎng)管理;
- 區(qū)內(nèi)交通;
- 公共區(qū)域、集體設(shè)施,主要是道路、水、電、污水處理、通訊系統(tǒng)和其他設(shè)施的維護(hù);
- 為保障免稅區(qū)正常運(yùn)轉(zhuǎn)所需的所有服務(wù);
“丹吉爾免稅區(qū)”還負(fù)責(zé)直接或通過第三方提供最基本的急診、防火和餐飲服務(wù)。
第六十七條
投資者應(yīng)成立丹吉爾出口免稅區(qū)工會(huì)或用戶組織。
“丹吉爾免稅區(qū)”作為免稅區(qū)管理者,是上述工會(huì)和決策機(jī)構(gòu)的法定成員。
上述工會(huì)章程與“丹吉爾免稅區(qū)”是不對(duì)立的。上述章程應(yīng)遵守摩洛哥現(xiàn)行有關(guān)法令法規(guī)。
“丹吉爾免稅區(qū)”將通過上述工會(huì)來咨詢所有有關(guān)丹吉爾出口免稅區(qū)管理和運(yùn)轉(zhuǎn)的共同利益的問題。
“丹吉爾免稅區(qū)”邀請(qǐng)工會(huì)參加會(huì)議(每年至少一次)來商量丹吉爾出口免稅區(qū)的管理、組織和行政問題。
無論什么情況下,“丹吉爾免稅區(qū)”每年至少召開一次會(huì)議,向投資者通報(bào)丹吉爾出口免稅區(qū)的管理情況,并與他們一道協(xié)商進(jìn)一步改善服務(wù),以便丹吉爾出口免稅區(qū)能更好地運(yùn)轉(zhuǎn)。
第六十八條
“丹吉爾免稅區(qū)”直接或通過授權(quán)單位開出丹吉爾出口免稅區(qū)管理服務(wù)費(fèi)用發(fā)票(包括看護(hù)、維護(hù)、打掃、公共照明、綠地等)
“丹吉爾免稅區(qū)”開出發(fā)票后最多30天的時(shí)間內(nèi),丹吉爾出口免稅區(qū)內(nèi)企業(yè)均應(yīng)支付其分擔(dān)的管理服務(wù)費(fèi)用,超過上述期限,上述管理服務(wù)費(fèi)用將按丹吉爾出口免稅區(qū)內(nèi)離岸銀行的利率重新開出發(fā)票。
因此,“丹吉爾免稅區(qū)”將公布其提供的各項(xiàng)服務(wù)的價(jià)目表。
每月末,“丹吉爾免稅區(qū)”公布或印出費(fèi)用清單,注明各項(xiàng)費(fèi)用及各企業(yè)分擔(dān)金額。上述公布或印出時(shí)間,即發(fā)票開出時(shí)間。
如果免稅區(qū)內(nèi)企業(yè)對(duì)上述服務(wù)的價(jià)格和質(zhì)量不滿意,他們可書面向“丹吉爾免稅區(qū)”提出意見,如果意見得不到滿足,他們可直接向大區(qū)行政長(zhǎng)官或省長(zhǎng)提出意見。
“丹吉爾免稅區(qū)”辦公室提供意見本,供經(jīng)營(yíng)者提意見。
第六十九條
如果企業(yè)在上述期限內(nèi)未支付其分擔(dān)的服務(wù)費(fèi)用,“丹吉爾免稅區(qū)”將進(jìn)行催促,8天以后,如仍不付費(fèi),“丹吉爾免稅區(qū)”將不再允許相關(guān)企業(yè)的商品進(jìn)出免稅區(qū)。
“丹吉爾免稅區(qū)”也可以,在上述同樣的期限內(nèi),扣壓相關(guān)企業(yè)的商品,將它們賣給出價(jià)最高者,銷售收入先用于支付服務(wù)費(fèi)欠款,剩余部分還給相關(guān)企業(yè)。
所有被業(yè)主放棄的企業(yè)或其權(quán)利和義務(wù)的繼承人將繼續(xù)承擔(dān)上述服務(wù)費(fèi)用。
“丹吉爾免稅區(qū)”保留采取其認(rèn)為可行的任何收回欠款的合法辦法。
第七十條
丹吉爾出口免稅區(qū)所有公共部分、集體設(shè)施的管理和維護(hù)費(fèi)用均由投資者分擔(dān)。上述費(fèi)用的分擔(dān)將根據(jù)各企業(yè)安置和經(jīng)營(yíng)的標(biāo)準(zhǔn)來實(shí)施。
上述標(biāo)準(zhǔn)將公布于“丹吉爾免稅區(qū)”的辦公室,可在工會(huì)會(huì)議期間進(jìn)行復(fù)查。
上述費(fèi)用將由“丹吉爾免稅區(qū)”或其授權(quán)單位向每個(gè)投資者開出發(fā)票。
第七十一條
禁止在免稅區(qū)內(nèi)亂丟工業(yè)廢棄物、垃圾、無用的商品或空包裝等,上述東西均應(yīng)該由投資者放置于“丹吉爾免稅區(qū)”指定的地方。
第七十二條
根據(jù)“丹吉爾免稅區(qū)”與摩洛哥政府招標(biāo)細(xì)則的規(guī)定,丹吉爾免稅區(qū)內(nèi)的廢棄物由地方政府負(fù)責(zé)收拾處理。
地方政府可允許“丹吉爾免稅區(qū)”直接或通過其授權(quán)單位提供上述服務(wù)。
第七十三條
存放在“丹吉爾免稅區(qū)”的倉(cāng)儲(chǔ)中心的商品的存儲(chǔ)費(fèi)根據(jù)存放的商品的重量來收取。所計(jì)算的重量是以下重量中最重的一個(gè):毛重、凈重或投資者向“丹吉爾免稅區(qū)”申報(bào)的重量。
還將制訂一個(gè)按體積計(jì)算費(fèi)用的辦法。如果按體積計(jì)算出的費(fèi)用要比按重量計(jì)算出的費(fèi)用要高,就將按體積來計(jì)算。
“丹吉爾免稅區(qū)”將在其辦公室或倉(cāng)儲(chǔ)中心公布其存儲(chǔ)費(fèi)率。
第七十四條
存儲(chǔ)費(fèi)價(jià)目表將由“丹吉爾免稅區(qū)”根據(jù)其在辦公室或倉(cāng)儲(chǔ)中心公布的存儲(chǔ)費(fèi)率來計(jì)算。
存儲(chǔ)費(fèi)將根據(jù)價(jià)目表按其存儲(chǔ)時(shí)間來計(jì)算,而且必須在商品運(yùn)出前結(jié)清。
第七十五條
“丹吉爾免稅區(qū)”管理的倉(cāng)庫(kù)或貨場(chǎng)的租賃費(fèi)按天計(jì)價(jià),并根據(jù)其存儲(chǔ)的商品的性質(zhì)和存儲(chǔ)面積計(jì)算。上述租賃價(jià)目表將由“丹吉爾免稅區(qū)”制訂并公布于相應(yīng)的地方。
租金可預(yù)付或在商品運(yùn)出前支付。
第七十六條
“丹吉爾免稅區(qū)”負(fù)責(zé)直接或通過供應(yīng)方管理免稅區(qū)內(nèi)水、電系統(tǒng)。
水、電費(fèi)用將根據(jù)有關(guān)單位為每個(gè)投資者分別安裝的水表、電表的讀數(shù)來計(jì)算并開出發(fā)票。
如果“丹吉爾免稅區(qū)”被要求按讀數(shù)自行收取費(fèi)用,費(fèi)用將按投資者消費(fèi)份額按比例收取并開出發(fā)票。
第七十七條:餐飲服務(wù)開展條件
根據(jù)第19-94號(hào)法律,“丹吉爾免稅區(qū)”可自行提供區(qū)內(nèi)餐飲服務(wù),也可允許餐飲業(yè)專業(yè)人員入駐免稅區(qū)從事餐飲服務(wù)。
在丹吉爾出口免稅區(qū)內(nèi)開展餐飲服務(wù)按相關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行(衛(wèi)生、飲料零售、安全等)。
第七十八條:醫(yī)療服務(wù)開展條件
“丹吉爾免稅區(qū)”將允許醫(yī)療專業(yè)人員入駐免稅區(qū)建立合適的醫(yī)療機(jī)構(gòu)以滿足丹吉爾出口免稅區(qū)在醫(yī)療方面的要求。
在丹吉爾出口免稅區(qū)內(nèi)開展醫(yī)療服務(wù)按相關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行(行醫(yī)許可、急診病人運(yùn)送等)
第十章 爭(zhēng)議和訴訟
第七十九條
投資者與“丹吉爾免稅區(qū)”間可能產(chǎn)生的爭(zhēng)議將提交丹吉爾大區(qū)行政長(zhǎng)官仲裁,由后者根據(jù)丹吉爾出口免稅區(qū)地方委員會(huì)的建議作出裁決。如果大區(qū)行政長(zhǎng)官不作決定,爭(zhēng)議一方或雙方可在收到通知之日起8天內(nèi)將爭(zhēng)議提交首相仲裁。
在提交仲裁過程的各個(gè)階段,分歧雙方均可提出司法訴訟,司法訴訟一旦提出,上述調(diào)停程序自動(dòng)結(jié)束。
第八十條:投資者間的爭(zhēng)議
如果投資者間就中間共用區(qū)域或丹吉爾免稅區(qū)公共區(qū)域的使用問題產(chǎn)生爭(zhēng)議,“丹吉爾免稅區(qū)”應(yīng)介入,并要求投資者遵守市鎮(zhèn)化和建設(shè)管理規(guī)定以及本內(nèi)部管理?xiàng)l例的有關(guān)規(guī)定。如果需要,應(yīng)進(jìn)行裁決。
第八十一條
對(duì)違反丹吉爾出口免稅區(qū)法令法規(guī)的行為進(jìn)行裁決的授權(quán)人員有:
- 司法警察,
- 海關(guān)工作人員,
- 外匯管理工作人員,
- “丹吉爾免稅區(qū)” 宣過誓的專門授權(quán)人員。
第八十二條
任何對(duì)丹吉爾出口免稅區(qū)法和本內(nèi)部管理?xiàng)l例的有關(guān)規(guī)定的違反行為均將通報(bào)丹吉爾大區(qū)行政長(zhǎng)官,后者可根據(jù)丹吉爾出口免稅區(qū)地方委員會(huì)的建議并根據(jù)第19-94號(hào)法律第36條的規(guī)定,對(duì)違反者給予以下一種懲罰:
- 警告;
- 處于至少相當(dāng)于25000美元的迪拉姆的處罰;
- 取消項(xiàng)目批準(zhǔn)。
第八十三條
為實(shí)施本內(nèi)部管理?xiàng)l例,最主要的是指其與“丹吉爾免稅區(qū)”的關(guān)系,每個(gè)投資者應(yīng)選擇一個(gè)在丹吉爾市或在丹吉爾出口免稅區(qū)內(nèi)的通信地址。如果沒有通信地址,所有對(duì)其的通知均在丹吉爾地方法院書記室公布。
第八十四條
除了適用于丹吉爾出口免稅區(qū)的特殊法令法規(guī)外,摩洛哥現(xiàn)行有關(guān)法令法規(guī),主要是關(guān)于安全、道德、衛(wèi)生、環(huán)境、道路交通、防止作假以及反走私等,也適用于本免稅區(qū)。
第八十五條
本內(nèi)部管理?xiàng)l例已經(jīng)經(jīng)濟(jì)與財(cái)政大臣和工業(yè)、貿(mào)易與手工業(yè)大臣批準(zhǔn)。
經(jīng)濟(jì)和財(cái)政大臣Fathallah OUALALOU
工業(yè)、貿(mào)易和手工業(yè)大臣Alami TAZI
附件一:
2000年6月5日工業(yè)、貿(mào)易與手工業(yè)大臣和經(jīng)濟(jì)與財(cái)政大臣關(guān)于批準(zhǔn)丹吉爾出口免稅區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)細(xì)則和規(guī)定的內(nèi)部管理?xiàng)l例的第619-00號(hào)聯(lián)合決定
工業(yè)、貿(mào)易與手工業(yè)大臣,
經(jīng)濟(jì)與財(cái)政大臣,
針對(duì)1995年1月26日第1-95-1號(hào)詔令頒布的第19-94號(hào)出口免稅區(qū)法,特別是第14條,
針對(duì)1995年12月12日第2-95-562號(hào)關(guān)于實(shí)施第19-94號(hào)出口免稅區(qū)法的首相令,特別是第9條,
決定:
第一條
批準(zhǔn)丹吉爾出口免稅區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)細(xì)則和規(guī)定的內(nèi)部管理?xiàng)l例,內(nèi)容附后。
第二條
本決定將在《政府文告》上出版。
工業(yè)、貿(mào)易與手工業(yè)大臣Alami TAZI
經(jīng)濟(jì)與財(cái)政大臣Fathallah OULALOU
二000年六月五日于拉巴特