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2009年贊比亞稅收調(diào)整情況
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為緩解金融危機(jī)對贊比亞的影響,確保經(jīng)濟(jì)保持快速、平穩(wěn)的發(fā)展,贊比亞于近期正式宣布調(diào)整部分稅率。具體情況如下:

一、直接稅

(一) 提高工資稅(Pay As You Earn, PAYE)“門檻”

免稅“門檻”從每月60萬克瓦查提高至每月70萬克瓦查。

(二)延長能源行業(yè)企業(yè)虧損彌補(bǔ)期。尤其是水力和火力(木材除外)發(fā)電廠,虧損彌補(bǔ)期從5年提高到10年。該項(xiàng)措施的目的在于促進(jìn)能源行業(yè)的投資,解決本地區(qū)的能源短缺。

(三)取消2008年在礦業(yè)行業(yè)實(shí)施的暴利稅,減輕礦業(yè)企業(yè)負(fù)擔(dān)。

(四) 允許礦業(yè)行業(yè)實(shí)行100%的資本稅前抵扣。該項(xiàng)措施的目的在于鼓勵(lì)礦業(yè)企業(yè)投資。該項(xiàng)措施將允許礦業(yè)企業(yè)在一年而非四年內(nèi)進(jìn)行資本稅前抵扣。

(五)源于采礦業(yè)務(wù)的套期保值收入界定為礦業(yè)收入,從而使其按照礦業(yè)稅收體制進(jìn)行納稅。

(六)預(yù)付所得稅(Advance Income Tax, AIT)從現(xiàn)行的3%提高到6%。該項(xiàng)措施的目的在于消除非注冊貿(mào)易商避免繳納營業(yè)稅的動(dòng)機(jī)。

(七)未獲得貿(mào)工部頒發(fā)的出口許可證而從出口皮棉中獲得的收入的公司所得稅率由15%提高到35%。該項(xiàng)措施的目的在于阻止出口皮棉(原棉),從而增加當(dāng)?shù)馗郊又?

(八)將個(gè)人利息的應(yīng)繳稅率降低為15%。

二、 增值稅

(一) 對于風(fēng)車和玉米脫殼機(jī)實(shí)行零稅率。該項(xiàng)措施的目的在于鼓勵(lì)這些產(chǎn)品的本地生產(chǎn)。

(二)對于下列農(nóng)業(yè)機(jī)械和配件實(shí)行零稅率:

a)兩輪拖拉機(jī)及其配件;b)不超過60馬力的拖拉機(jī);c)犁、耙、圓盤耙、種植機(jī)、播種機(jī)、裂具/深耕鏟、耕田機(jī);d)泵;e)背負(fù)式噴霧器(農(nóng)業(yè)噴霧器)。該項(xiàng)措施將降低農(nóng)業(yè)投入成本,并使農(nóng)民擴(kuò)大生產(chǎn)能力,從而使農(nóng)業(yè)成為有利可圖的行業(yè)。

(三)把緩征(增值稅)計(jì)劃擴(kuò)大到銅精礦和鈷精礦。該項(xiàng)措施的目的在于鼓勵(lì)銅精礦和鈷精礦的國內(nèi)冶煉,以便利用已經(jīng)擴(kuò)大的國內(nèi)冶煉能力。

(四) 勘探企業(yè)的增值稅返還期限提高到七年。

(五)允許現(xiàn)行的對于旅游者的零稅率觀光活動(dòng)拓展到涵蓋旅游經(jīng)營者之間的分包服務(wù),但收取傭金者除外。該項(xiàng)措施將使團(tuán)組旅游計(jì)劃和個(gè)人旅游服務(wù)都適用于增值稅方面的零稅率。

三、 關(guān)稅和貨物稅

(一)取消大豆原油和向日葵原油,以及棕櫚原油的植物原油關(guān)稅。

(二)純啤酒的消費(fèi)稅從75%降低到60%。該項(xiàng)措施的目的在于刺激對于國產(chǎn)啤酒的需求。

(三)取消現(xiàn)行稅率為25%的石膏進(jìn)口關(guān)稅。

(四)重燃料油的消費(fèi)稅從30%降低到15%。該項(xiàng)措施的目的在于降低生產(chǎn)成本,因?yàn)橹厝剂嫌褪遣傻V業(yè)和制造業(yè)的主要投入品。

(五)取消現(xiàn)行稅率為5%的包裝原料(紙板)的關(guān)稅。該項(xiàng)措施的目的在于降低包裝材料的生產(chǎn)成本,因?yàn)榘b材料是制造業(yè)的主要消耗材料之一。

(六)取消現(xiàn)行稅率為15%、包括專門進(jìn)口用于紡織行業(yè)深加工的織機(jī)在內(nèi)的灰色織物的關(guān)稅。該項(xiàng)措施的目的在于降低紡織和服裝行業(yè)的生產(chǎn)成本,增強(qiáng)紡織行業(yè)的競爭力。

(七)降低下列資本性設(shè)備的關(guān)稅:

a)用于冷庫的制冷或冷凍設(shè)備從25%降低為零;b)叉車從15%降低為零;c)有軌推土機(jī)與側(cè)鏟推土機(jī)從5%降低為零;d)筑路機(jī)和校平機(jī),鏟土機(jī),打夯機(jī)和壓路機(jī),前鏟裝載機(jī),打樁機(jī)和拔樁機(jī),吹雪機(jī),自推式煤炭/巖石切削機(jī)和隧道挖掘機(jī),鉆探或潛沒機(jī)械,搗固或壓實(shí)機(jī)械從5%降低為零;e)測量設(shè)備從25%降低為零。

(八)取消現(xiàn)行稅率為15%的卡車的關(guān)稅。該項(xiàng)措施的目的在于促進(jìn)商業(yè)運(yùn)輸服務(wù)。

(九)取消現(xiàn)行稅率為15%的特殊用途機(jī)動(dòng)車進(jìn)口關(guān)稅。該項(xiàng)措施的目的在于通過取消消防車、起重卡車、混凝土攪拌車和可移動(dòng)鉆探鐵架塔等專用機(jī)動(dòng)車的進(jìn)口關(guān)稅,從而降低贊比亞的商務(wù)成本。

(十)取消現(xiàn)行稅率為5%的航空器的進(jìn)口關(guān)稅。該項(xiàng)措施的目的在于鼓勵(lì)對于航空行業(yè)的投資,以及提高旅游行業(yè)的競爭力。

(十一)對于由非污染能源驅(qū)動(dòng)的機(jī)動(dòng)車免征煙塵排放稅。

(十二)取消現(xiàn)行稅率為15%的銅粉、銅板和粗銅的關(guān)稅。該項(xiàng)措施的目的在于鼓勵(lì)利用日益擴(kuò)大的全國銅冶煉能力。為了充分利用當(dāng)?shù)氐囊睙拸S,礦業(yè)企業(yè)將不得不從鄰國進(jìn)口此類產(chǎn)品。

(十三)棉籽出口關(guān)稅從15%提高到20%。該項(xiàng)措施的目的在于限制棉籽的出口,從而提高當(dāng)?shù)氐母郊又怠?

(十四)移動(dòng)電話的出口關(guān)稅從5%提高到15%。該項(xiàng)措施的目的在于鼓勵(lì)移動(dòng)電話的本地生產(chǎn)。

(十五)存放于海關(guān)倉庫中的貨物的應(yīng)付倉儲(chǔ)費(fèi)從任意適用的每噸、每1000千克或每立方米9000克瓦查提高到18000克瓦查。

(十六)應(yīng)進(jìn)口商或出口商的要求而加班工作的有關(guān)官員費(fèi)用從每小時(shí)3600克瓦查提高到每小時(shí)35100克瓦查。

(十七) 應(yīng)進(jìn)口商或出口商的要求而提供額外服務(wù)需要支付給贊比亞稅務(wù)局的超過20公里的差旅費(fèi)用從每公里900克瓦查提高到每公里10800克瓦查。

四、對于多功能經(jīng)濟(jì)區(qū)和工業(yè)園區(qū)的開發(fā)商和投資者的鼓勵(lì)措施

除了《贊比亞發(fā)展署法》對于優(yōu)先行業(yè)或產(chǎn)品的經(jīng)營者賦予的稅收鼓勵(lì)措施,多功能經(jīng)濟(jì)區(qū)(MFEZ)和工業(yè)園區(qū)的開發(fā)商和投資者將適用于下列鼓勵(lì)措施:

(1)取消關(guān)于管理費(fèi)、咨詢費(fèi)和支付給外國承包商的利息費(fèi)的預(yù)扣所得稅;

(2)對于MFEZ和工業(yè)園區(qū)的開發(fā)商的供應(yīng)品實(shí)行零稅率;

(3)對于MFEZ和工業(yè)園區(qū)的外國供應(yīng)商免征反向增值稅;以及

(4)對于開發(fā)MFEZ和工業(yè)園區(qū)所進(jìn)口的原料、設(shè)備、機(jī)器和零配件免征關(guān)稅和貨物稅。

該項(xiàng)措施的目的在于擴(kuò)大國家的工業(yè)基礎(chǔ),提高贊比亞企業(yè)競爭力。

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