2005年，世界上最大的出口信貸擔(dān)保金融機(jī)構(gòu)之一和權(quán)威經(jīng)濟(jì)組織的法國(guó)外貿(mào)保險(xiǎn)公司（COFACE）在對(duì)阿爾及利亞政治穩(wěn)定 、外匯儲(chǔ)備 、償還能力 、貨幣貶值風(fēng)險(xiǎn) 、銀行風(fēng)險(xiǎn) 、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和支付狀況等七類指標(biāo)進(jìn)行評(píng)估后，將阿外貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)由原先的B級(jí)升至A4級(jí)，即由原來(lái)的“小風(fēng)險(xiǎn)”國(guó)家調(diào)至“無(wú)風(fēng)險(xiǎn)”國(guó)家中的最后一檔 。

　�。ㄒ唬└纳仆顿Y環(huán)境的主要舉措

　　1、積極打擊恐怖主義并實(shí)施全民和解政策，穩(wěn)定政治局勢(shì)和社會(huì)秩序。盡管少數(shù)恐怖分子依然存在，恐怖事件時(shí)有發(fā)生，但阿社會(huì)安全形式總體趨穩(wěn)。阿社會(huì)治安形勢(shì)的好轉(zhuǎn)為外資進(jìn)入提供了安全保障。

　　2、實(shí)施擴(kuò)張的財(cái)政政策和積極的貨幣政策，推行三年經(jīng)濟(jì)振興計(jì)劃和五年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)計(jì)劃，斥巨資發(fā)展經(jīng)濟(jì)，改善落后的交通基礎(chǔ)設(shè)施，進(jìn)行一系列大型工程項(xiàng)目建設(shè)，這為外資進(jìn)入創(chuàng)造了有利條件。

　　3、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐明顯加快，能源、電信、工業(yè)等部門正在大規(guī)模引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。私有化法律法規(guī)不斷建立健全，政府對(duì)1200家國(guó)有企業(yè)進(jìn)行私有改制，鼓勵(lì)外國(guó)資本進(jìn)行參股經(jīng)營(yíng)，經(jīng)濟(jì)體制改革為阿外資進(jìn)入融注了活力。

　　4、金融和銀行業(yè)整合重組工作正積極進(jìn)行，政府重視銀行業(yè)的合資行為，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外財(cái)團(tuán)在阿建立外資金融企業(yè)，促進(jìn)國(guó)有銀行采用新機(jī)制和新技術(shù)，提高服務(wù)水平，便利存貸款手續(xù)，增加資金流通效率。

　　5、設(shè)立專門負(fù)責(zé)吸引外資的機(jī)構(gòu)-國(guó)家投資發(fā)展局，簡(jiǎn)化各類投資程序，縮短審批時(shí)限，提供并落實(shí)各項(xiàng)投資優(yōu)惠政策，保護(hù)外來(lái)投資者的權(quán)利和收益，為外資進(jìn)入阿市場(chǎng)提供技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)支持。

　�。ǘ�）負(fù)責(zé)吸引和管理外資的主要機(jī)構(gòu)

　　1、國(guó)家投資管理委員會(huì)

　　根據(jù)2001年8月20日修改后的《投資法》，為發(fā)展、促進(jìn)、監(jiān)督外來(lái)投資，阿政府設(shè)建國(guó)家投資委員會(huì)。該委員會(huì)對(duì)阿總統(tǒng)負(fù)責(zé)。其成員構(gòu)成如下：財(cái)政部長(zhǎng)、參股投資部長(zhǎng)、內(nèi)政與地方行政部長(zhǎng)、貿(mào)易部長(zhǎng)、能源礦業(yè)部長(zhǎng)、工業(yè)部長(zhǎng)、中小企業(yè)和手工業(yè)部部長(zhǎng)、國(guó)土整治與環(huán)境部長(zhǎng)。投資金額超過(guò)500萬(wàn)美元以上的項(xiàng)目均須得到該委員會(huì)的審批。

國(guó)家投資管理委員會(huì)每季度召開(kāi)一次全體會(huì)議，如有需要，任何一成員申請(qǐng)均可召開(kāi)會(huì)議。委員會(huì)設(shè)置秘書處，其職責(zé)為：確保委員會(huì)工作的正常進(jìn)行并跟蹤調(diào)查決策實(shí)施情況；定期監(jiān)察投資經(jīng)營(yíng)的進(jìn)展情況；搜集與投資相關(guān)的信息；對(duì)國(guó)家投資發(fā)展局的工作進(jìn)行評(píng)估。

　　2、國(guó)家投資發(fā)展局

　　根據(jù)2001年8月20日修改后的《投資法》，阿政府設(shè)立國(guó)家投資發(fā)展局（ANDI）。該局為行政公共機(jī)構(gòu)，具備法人資格。其主要職責(zé)為：保證國(guó)內(nèi)外投資的實(shí)施、發(fā)展與監(jiān)督，給予常駐和非常駐投資者以投資信息指導(dǎo)和支持，通過(guò)“一站式”服務(wù)簡(jiǎn)化創(chuàng)建公司的手續(xù)，保障投資中所獲優(yōu)惠的有效落實(shí)，管理投資扶助基金和投資范圍內(nèi)的不動(dòng)產(chǎn)，負(fù)責(zé)收集整理各類投資信息，與阿爾及利亞和國(guó)外的公共私人機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系，發(fā)現(xiàn)投資障礙并建議政府將其清除以在阿創(chuàng)建良好的投資環(huán)境。

　　理事會(huì)為國(guó)家投資發(fā)展局內(nèi)部最高決策機(jī)構(gòu)，其由以下成員構(gòu)成：外交部代表、內(nèi)政與地方行政部代表、財(cái)政部代表、參股和促進(jìn)投資部代表、工業(yè)部代表、中小企業(yè)和手工工業(yè)部代表、國(guó)土整治與環(huán)境部代表、阿爾及利亞中央銀行代表、資方選定的兩名等級(jí)代表。阿投資發(fā)展局局長(zhǎng)任理事會(huì)主席。理事會(huì)每季度召開(kāi)一次會(huì)議，也可由主席或三分之二以上成員建議召開(kāi)特別會(huì)議。會(huì)議主要就以下問(wèn)題進(jìn)行磋商：有關(guān)投資法規(guī)草案、各項(xiàng)規(guī)劃的選用、所作決策的執(zhí)行條件、投資發(fā)展局的財(cái)政預(yù)算、根據(jù)現(xiàn)行法律可接受的禮品和遺產(chǎn)以及不動(dòng)產(chǎn)的讓與、獲取或交換，計(jì)劃實(shí)施前對(duì)享受資方享受的投資優(yōu)惠條件進(jìn)行分析，建立地方分支機(jī)構(gòu)或國(guó)外代表處等。

　　在投資的監(jiān)督工作方面，國(guó)家投資發(fā)展局負(fù)責(zé)幫助投資者進(jìn)行投資運(yùn)作，調(diào)查享受優(yōu)惠后投資的運(yùn)行情況。金額低于500萬(wàn)美元的項(xiàng)目可由阿國(guó)家投資發(fā)展局直接審批。投資受益者姓名、總公司地址、公司條例、投資計(jì)劃、雙方達(dá)成的優(yōu)惠內(nèi)容、投資實(shí)施期限以及投資者須承擔(dān)的責(zé)任將在該局刊發(fā)的公報(bào)上發(fā)表。

　　阿國(guó)家投資發(fā)展局已先后在阿爾及爾、奧蘭、安納巴、烏爾格拉和布利達(dá)設(shè)立了5個(gè)“一站式”辦公機(jī)構(gòu)，以簡(jiǎn)化辦事程序，方便外來(lái)投資。

　�。ㄈ�）阿近年來(lái)引資狀況

　　自2001年以來(lái)，阿爾及利亞吸收的外來(lái)投資金額較前呈現(xiàn)較大幅度增長(zhǎng)。2002年，阿吸引外資11億美元，位居非洲大陸第四位。2003年，吸引外資金額23億美元，位于非洲大陸第二位，僅次于南非。2004-2006年，外資金額分別為21億美元、15.7億美元和35.2億美元左右，繼續(xù)排名非洲大陸前列。

　　2006年，阿爾及利亞非碳化氫領(lǐng)域外商參股投資項(xiàng)目44個(gè)，直接投資項(xiàng)目56個(gè)。電信、金融、農(nóng)副、醫(yī)藥、旅游、海水淡化和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等行業(yè)系外商投資熱點(diǎn)領(lǐng)域。阿爾及爾、奧蘭、布利達(dá)和君士坦丁等工業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)吸引的外商投資最多。安納巴、烏爾格拉和阿德拉等省區(qū)的投資增長(zhǎng)迅速。

截至2006年底，阿共有外資企業(yè)約3261家，主要來(lái)自歐洲和部分阿拉伯國(guó)家。

　�。ㄋ模┲饕�在阿投資國(guó)家

　　目前，在阿爾及利亞的投資國(guó)主要包括埃及、美國(guó)、法國(guó)、西班牙、意大利、德國(guó)以及沙特阿拉伯和約旦等部分西亞國(guó)家。

　　碳化氫領(lǐng)域，1986年，阿爾及利亞首次允許外國(guó)資本涉足石油天然氣領(lǐng)域，迄今，阿先后同美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、意大利、西班牙、日本、中國(guó)等近20個(gè)國(guó)家簽署了50余項(xiàng)合作協(xié)定，近50余家國(guó)際石油公司來(lái)阿參與阿石油天然氣勘探開(kāi)發(fā)。迄今阿油氣領(lǐng)域吸引的外來(lái)投資金額累計(jì)已逾100億美元。在眾多公司中，美國(guó)石油公司投資居首位，投資逾50億美元，占35%，其后依次為意大利、澳大利亞、英國(guó)、加拿大、法國(guó)、西班牙和中國(guó)。

　　非碳化氫領(lǐng)域，埃及在阿投資金額已逾23億美元，為阿最大的外資來(lái)源國(guó)，主要投資電信和水泥工業(yè)；美國(guó)在阿非碳化氫領(lǐng)域投資總額大約為10億美元，主要涉足海水淡化、石化及醫(yī)藥領(lǐng)域擴(kuò)展；法國(guó)對(duì)阿非碳化氫領(lǐng)域投資亦迅速增長(zhǎng)，投資額約8億美元，投資主要領(lǐng)域有石油、食品、藥品和輪胎等行業(yè)，有近200家法國(guó)企業(yè)活躍在阿各經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)域。西班牙、意大利和德國(guó)等國(guó)家在阿投資主要涉足農(nóng)副、陶瓷、醫(yī)化、美容、衛(wèi)生保健、制造、鋼鐵等生產(chǎn)或服務(wù)領(lǐng)域。阿拉伯國(guó)家在阿投資主要集中旅游、電信、醫(yī)藥和住房等領(lǐng)域，其中住房領(lǐng)域投資最為引人注目。此外，發(fā)展中國(guó)家在阿直接投資也在迅速增長(zhǎng)。印度鋼鐵企業(yè)ISPAT公司購(gòu)買了阿EL-HADJAR鋼鐵廠70%的股權(quán)。韓國(guó)大宇計(jì)劃投資阿鋼鐵冶金行業(yè)，與阿當(dāng)?shù)仄髽I(yè)合作生產(chǎn)工業(yè)管道。

　　（五）主要在施外資項(xiàng)目

　　1、Djezzy網(wǎng)移動(dòng)電話項(xiàng)目。埃及ORASCOM電信公司通過(guò)競(jìng)標(biāo)方式于2001年7月以7.37億美元獲得移動(dòng)通訊經(jīng)營(yíng)牌照，經(jīng)營(yíng)期限為15年并可展期。該司在阿移動(dòng)電信領(lǐng)域投資額已超過(guò)17億美元，移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)用戶近1000萬(wàn)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)阿國(guó)有電信公司。

　　2、固定電話網(wǎng)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。埃及ORASCOM電信公司通過(guò)競(jìng)標(biāo)方式于2005年3月獲取阿固定電話網(wǎng)經(jīng)營(yíng)資格，其將負(fù)責(zé)固定電信設(shè)備供貨，并按標(biāo)書要求進(jìn)行市話、長(zhǎng)途和國(guó)際長(zhǎng)途等固話業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)，項(xiàng)目投資金額約6500萬(wàn)美元，經(jīng)營(yíng)期限為15年并可展期。

　　3、Nedjma網(wǎng)移動(dòng)電話項(xiàng)目。科威特EL WATANIA公司于2004年1月通過(guò)競(jìng)標(biāo)方式獲得移動(dòng)通訊營(yíng)業(yè)執(zhí)照。該項(xiàng)目總投資金額為11.8億美元，其中4.21億美元用于執(zhí)照競(jìng)購(gòu)，其余用于設(shè)備采購(gòu)。到2007年初用戶已達(dá)300萬(wàn)人。

　　4、水泥生產(chǎn)項(xiàng)目。埃及ORASCOM集團(tuán)于2002、2004、2005年分別投資2.6億美元、1.8億美元和1.7億美元在阿建立兩個(gè)水泥廠，其中在M’Sila建設(shè)的兩條生產(chǎn)線已經(jīng)投產(chǎn)；2005年瑞士水泥生產(chǎn)巨頭OLCIM公司資1.8億美元在赫利贊省生產(chǎn)水泥。

　　5、輪胎生產(chǎn)項(xiàng)目。法國(guó)Michelin集團(tuán)在撤離9年后于2002年重回阿爾及利亞，投資2400萬(wàn)歐元在阿爾及爾建設(shè)了一家年產(chǎn)25萬(wàn)條載重輪胎的工廠。目前已經(jīng)占領(lǐng)了阿約30%的輪胎市場(chǎng)。

　　6、海水淡化項(xiàng)目。美國(guó)Black & Veatch Africa Limited公司投資4.5億美元同阿爾及利亞能源公司合作建設(shè)ARZEW海水淡化廠，并進(jìn)行海水發(fā)電；美國(guó)Ionics&Mitsui投資約2.5億美元通過(guò)BOT合同在首都建設(shè)海水淡化廠。

　　7、藥品生產(chǎn)項(xiàng)目。沙特阿拉伯Spimaco公司與約旦JPM公司聯(lián)合投資約3000萬(wàn)美元同阿爾及利亞國(guó)家制藥集團(tuán)合資成立TAPHCO-SPA制藥公司，生產(chǎn)用于治療心血管病和胃病的針劑和片劑，產(chǎn)品銷往阿國(guó)內(nèi)和部分阿拉伯國(guó)家市場(chǎng)。美國(guó)企業(yè)投資1億美元與阿國(guó)家制藥集團(tuán)合資成立PSM公司，生產(chǎn)8類治療藥物。

　　8、旅館建設(shè)項(xiàng)目。法國(guó)Accor公司2005年2月投資1.73億美元同阿Mehri集團(tuán)合作在阿境內(nèi)建設(shè)36座旅館。首批旅館將建設(shè)在阿爾及爾、奧蘭、君士坦丁和安納巴等地。沙特阿拉伯2005年3月投資3.8億美元在阿爾及爾省和布邁德斯省建設(shè)兩個(gè)共計(jì)約2.7萬(wàn)個(gè)床位的旅游度假村。