1、基本原則:根據(jù)投資項(xiàng)目的需要,在遵守國家城市化的有關(guān)規(guī)定的條件下,可通過拍賣或者議標(biāo)方式將國有可私人化土地出租(土地特許經(jīng)營)或轉(zhuǎn)讓給企業(yè)、公共機(jī)構(gòu)、自然人或法人。但排除以下情況:農(nóng)業(yè)用地、國家旅游規(guī)劃中所列有關(guān)旅游開發(fā)區(qū)、油氣礦產(chǎn)勘探開發(fā)地區(qū)、規(guī)劃中的房地產(chǎn)開發(fā)區(qū)。
2、對(duì)于工業(yè)、旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)投資項(xiàng)目所需土地,投資者可獲得其特許經(jīng)營權(quán),期限最少20年,可續(xù)約,并在一定條件下(參見以下第6點(diǎn))可將土地轉(zhuǎn)讓給投資者;在房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目框架下已規(guī)劃好的有關(guān)項(xiàng)目地塊可依據(jù)有關(guān)法規(guī)直接轉(zhuǎn)讓給投資者使用。
3、土地的特許經(jīng)營權(quán)授予通過拍賣或議標(biāo)方式進(jìn)行,其中位于阿爾及爾、安納巴、奧蘭、康斯坦丁省的所有市鎮(zhèn)、北部省份的所有省政府、區(qū)政府的所在市鎮(zhèn)、高原地區(qū)的省府所在市鎮(zhèn)的土地通過拍賣轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán),位于其他地區(qū)的有關(guān)土地可通過議標(biāo)方式轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán)。
4、土地的特許經(jīng)營或轉(zhuǎn)讓需通過所在省省長根據(jù)職能部門的建議審批或國家投資委員會(huì)有關(guān)授予投資項(xiàng)目優(yōu)惠政策的決議批準(zhǔn),并通過行政契約確立,帶有一份細(xì)則,規(guī)定投資項(xiàng)目的計(jì)劃及土地經(jīng)營權(quán)出讓或土地轉(zhuǎn)讓的條件。土地特許經(jīng)營權(quán)授予或轉(zhuǎn)讓是有償?shù),?yīng)支付租金或轉(zhuǎn)讓費(fèi)(拍賣價(jià)或市價(jià))。通過議標(biāo)方式進(jìn)行出租的土地年租金大致為市價(jià)(或可拍賣底價(jià))的5%。
5、土地特許經(jīng)營權(quán)受讓人可在標(biāo)地上建設(shè)有關(guān)建筑,且可利用房產(chǎn)抵押進(jìn)行貸款。
6、特許經(jīng)營權(quán)的受讓人,在投資項(xiàng)目建成并投產(chǎn)(根據(jù)行政契約細(xì)則的規(guī)定)后,可申請(qǐng)獲得土地所有權(quán)(即土地的轉(zhuǎn)讓)。若特許經(jīng)營權(quán)受讓人在契約規(guī)定的期限內(nèi)完成項(xiàng)目,并在完成項(xiàng)目兩年內(nèi)提出申請(qǐng)獲得土地所有權(quán)的,可享受簽訂特許經(jīng)營轉(zhuǎn)讓契約時(shí)確定的土地市價(jià)(拍賣價(jià))獲得土地并可扣除已付租金;若在完成項(xiàng)目兩年后提出申請(qǐng),則只能按照批準(zhǔn)該申請(qǐng)時(shí)的市場價(jià)格獲得土地,且不能抵扣租金。
7、對(duì)于享受國家投資委員會(huì)審批的特殊優(yōu)惠的投資項(xiàng)目,土地的租金、轉(zhuǎn)讓價(jià)格可另外作價(jià)。
8、投資用地管理的職能機(jī)構(gòu)為各個(gè)省設(shè)置的“產(chǎn)業(yè)布局、投資和地產(chǎn)調(diào)度促進(jìn)協(xié)助委員會(huì)”(Comité d’assistance à la localization et à la promotion des investissements et de la regulation du foncier)。該機(jī)構(gòu)由省長統(tǒng)領(lǐng),負(fù)責(zé)該省可供投資土地的規(guī)劃、管理和轉(zhuǎn)讓審批,并為投資者取得土地經(jīng)營權(quán)提供必要的協(xié)助。
綜上所述,對(duì)于阿國有的投資用地,投資者可先租地建設(shè)項(xiàng)目,待項(xiàng)目完成投產(chǎn)后獲得土地的所有權(quán),但私人土地一般采取出租的形式,購買難度較大,且需要省政府批準(zhǔn)。