埃塞外貿(mào)形勢、特點(diǎn)及政策變化

埃塞目前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處于歷史最好時期。埃歷1996、1997年（即：公歷2003/04、2004/05年）的經(jīng)濟(jì)增長率分別為11%，8.9%。而1998年（即：公歷2005/06年）預(yù)期將達(dá)到8.4%。過去三年里，增長率波動在8.4%----11.3%之間。這是有史以來第一次國民經(jīng)濟(jì)得到持續(xù)增長，而且增速很高。

增長率最高的是農(nóng)業(yè)，1996年增長率達(dá)17.3%，97年12.2%，98年10.5%，谷物和油籽產(chǎn)量的增速尤為突出。

其次是建筑業(yè)。1996年增長率達(dá)8.2%，97年8.5%，98年8.5%。

再下來是制造業(yè)。1996年增長率達(dá)8%，97年8.2%，98年8.5%。

然后是貿(mào)易。三年的平均增長率為7%。

外貿(mào)運(yùn)行的主要特點(diǎn)是：1、出口持續(xù)快速增長。2、出口商品種類趨向多樣化，結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。3、進(jìn)口規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，進(jìn)口依賴性強(qiáng)。4、進(jìn)口原材料和資本貨物增長較快。5、出口收入只相當(dāng)于約兩個月的進(jìn)口額。

當(dāng)前財政年度（2005/07/08—2006/07/07）（即埃歷1998年）上半年的外貿(mào)出口較去年同期增長了33%。2004/05前6個月外貿(mào)出口總額為29,260萬美元，而2005/06前6個月外貿(mào)出口總額達(dá)38,950萬美元。外貿(mào)出口商品品種趨向多樣化，主要出口商品情況如下：油籽出口增長208.44%，谷物出口增長143.36%，從而使油籽、谷物及香料的出口占到出口總額的27.7%，躍居第一位；早先是出口支柱產(chǎn)品的咖啡，曾一度占到出口總額的70%，后因國際市場咖啡價格持續(xù)低迷，出口收入受到很大影響，在出口總額中所占比重也不斷下降，上半年又下降了2.37%，降至第二位，約占24%；工業(yè)產(chǎn)品出口占13.14%；礦產(chǎn)占6.3%。 傳統(tǒng)出口商品恰特草出口也下降了5.15%。埃塞的出口貿(mào)易已從嚴(yán)重依賴咖啡這一單一商品轉(zhuǎn)向多樣化，出口商品結(jié)構(gòu)向著健康繁榮的方向發(fā)展。

同時，進(jìn)口也大幅增長。1998年上半年進(jìn)口較去年同期增長了30.2%。其中，原材料進(jìn)口增長108.9%，資本貨物增長42%。原材料和資本貨物的增長代表了生產(chǎn)活動的增強(qiáng)，對國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展有益。（以上資料來源：梅萊斯總理政府工作報告：2006年2月2日）

埃塞經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的主要問題有三個方面：一是政府工作人員的政策實(shí)施能力（執(zhí)政能力）不強(qiáng)，導(dǎo)致機(jī)關(guān)人手緊缺；同時體系也存在問題。

二是經(jīng)濟(jì)自主能力差。比如農(nóng)業(yè)靠天吃飯，石油依賴進(jìn)口等。

三是財政薄弱。很多設(shè)想無法實(shí)施。

政府采取的應(yīng)對措施包括：

一． 加強(qiáng)能力建設(shè)。這是重中之重。包括人員培訓(xùn)/公務(wù)改革/制度透明化等。為此專門成立了能力建設(shè)部，負(fù)責(zé)實(shí)施12個相關(guān)計劃。

二．提高自主能力。包括建設(shè)水利，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力；增加稅收，擴(kuò)大出口，改善財政狀況等。

所以，擴(kuò)大出口，賺取更多硬通貨，是埃塞目前的首要工作之一。

我國給予非洲部分最不發(fā)達(dá)國家特別優(yōu)惠關(guān)稅待遇于2005年1月1日實(shí)施后，埃塞積極宣傳使用這一優(yōu)惠待遇，2005年對我國出口有了巨幅增長（495.8%）。主要商品包括芝麻/皮革/乳香等。同時，埃塞也在積極利用西方國家給予的優(yōu)惠待遇包括AGOA, EBA等擴(kuò)大出口。

為了促進(jìn)出口，埃塞政府還采取了相應(yīng)的鼓勵措施。如取消出口稅，咖啡等大宗出口貨物取消政府定價，貨幣貶值，出口退稅，出口信用擔(dān)保，免稅進(jìn)口出口加工所需原料等。

進(jìn)口方面，2004年7月取消了裝運(yùn)前檢驗制度（SGS），進(jìn)口貨物的海關(guān)估價也由埃塞海關(guān)獨(dú)立實(shí)施。

如果埃塞貿(mào)易持續(xù)健康發(fā)展，拉動國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長10-20年，社會生活將有巨大改觀，減輕甚至消除貧困的千年目標(biāo)就有望實(shí)現(xiàn)。

附錄：

I.                   埃塞2005年貿(mào)易數(shù)據(jù)分析：

前十位貿(mào)易伙伴：                                 金額單位：美元

前十位出口市場                                   金額單位：美元

前十位進(jìn)口國家                                   金額單位：美元

資料來源：埃塞海關(guān) (匯率：1美元 = 8.77 比爾)

II.                埃塞2005/06第一季度貿(mào)易商品分析

    資料來源：埃塞國家銀行季度報告：2005/06年第一季度