專(zhuān)家和學(xué)者普遍認(rèn)為,塞內(nèi)加爾經(jīng)濟(jì)能否保持活力與馬里利用達(dá)喀爾港開(kāi)展進(jìn)出口貿(mào)易密切相關(guān),因?yàn)橹挥旭R里一個(gè)內(nèi)陸國(guó)家依托該港從事經(jīng)營(yíng)。目前,達(dá)喀爾——巴馬科陸路通道占全馬對(duì)外貿(mào)易的40%以上,即使在兩國(guó)鐵路運(yùn)營(yíng)最輝煌的時(shí)期,陸路通道也極受客戶歡迎。
達(dá)喀爾——巴馬科運(yùn)距1,300公里,馬在達(dá)喀爾第5港區(qū)擁有一個(gè)2,356平米的倉(cāng)庫(kù)和17,018平米的露天堆場(chǎng)以及在海關(guān)監(jiān)管下的一個(gè)7,000平米倉(cāng)庫(kù)和13,000平米的露天堆場(chǎng),每天向馬里方向發(fā)出載重卡車(chē)300多輛,每年運(yùn)送進(jìn)口貨物200多萬(wàn)噸。
然而近年來(lái),馬里進(jìn)口商和卡車(chē)運(yùn)輸商對(duì)塞方抱怨不斷,強(qiáng)烈抗議塞政府對(duì)馬進(jìn)口商品和過(guò)境運(yùn)輸無(wú)理征收各種苛捐雜稅。其中主要包括港口通過(guò)費(fèi)、港務(wù)費(fèi)、塞內(nèi)加爾當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品出口稅、預(yù)提水泥增值稅等等。在集裝箱管理方面,港方要求馬貨物集裝箱在港內(nèi)停留的時(shí)間為10天,達(dá)喀爾——巴馬科集裝箱陸路運(yùn)輸?shù)耐禃r(shí)間不能超過(guò)11天,否則重罰。此外,每個(gè)集裝箱的押金費(fèi)也從120萬(wàn)西非郎提高到200萬(wàn)西非郎。西非經(jīng)貨聯(lián)盟早已制定的國(guó)家間陸路過(guò)境制度旨在便捷成員國(guó)之間發(fā)展貿(mào)易,刺激區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。但馬里商人大都認(rèn)為,塞方執(zhí)行上述制度不到位,甚至置若罔聞,特別表現(xiàn)在卡車(chē)運(yùn)輸過(guò)程中。目前,達(dá)喀爾——巴馬科通道塞方境內(nèi)固定和移動(dòng)檢查站多如牛毛,根本弄不清到底有多少個(gè),每輛車(chē)的各種檢查費(fèi)累計(jì)高達(dá)20萬(wàn)西非郎,已成為阻礙兩國(guó)物流發(fā)展的突出瓶頸。更可拍的是,塞政府最近又出臺(tái)了一項(xiàng)新政,要求所有進(jìn)入塞邊境的馬方載重車(chē)輛必須選擇在塞境內(nèi)加油,已在馬境內(nèi)加滿油的卡車(chē)不得入境。其原因很簡(jiǎn)單,馬里燃油價(jià)格比塞內(nèi)加爾低。現(xiàn)在已有不少商人開(kāi)始考慮放棄達(dá)喀爾港,轉(zhuǎn)而選擇阿比讓。
馬里運(yùn)輸商協(xié)會(huì)主席巴八來(lái)?達(dá)屋近日對(duì)當(dāng)?shù)孛襟w表示,塞政府實(shí)施的通關(guān)、過(guò)境等政策是懲罰性的,比如倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)高得驚人,集裝箱稅難以承受。該協(xié)會(huì)每次與塞當(dāng)局交涉,對(duì)方總是口是心非,說(shuō)一套,做一套,什么都不改變。因此,很多商人已決定徹底放棄達(dá)喀爾。其實(shí),西非不少港口都為馬方提出了很多優(yōu)惠政策,以吸引更多貨物轉(zhuǎn)口。如果塞方不改變現(xiàn)行政策,達(dá)喀爾——巴馬科通道前景堪憂。