歐非第四屆首腦會議于4月2日在布魯塞爾舉行,有80多位領導人出席了會議。歐盟借機鼓吹,非洲特別要在發(fā)展和安全兩個領域加強聯(lián)盟,以收復失地,反擊來自中國的所謂競爭。
本次峰會的主題是“投資人力,促進繁榮與和平”。歐盟委員會主席范龍佩為此定調,稱要建立歐非之間平等的伙伴關系,表示歐非大陸變化很快,因此需要經(jīng)常會晤,以便了解我們在哪里,向哪里去,往哪里退,還可能包括跨越過去彼此的看法。他呼吁歐非共同應對發(fā)展和安全兩個方面所面臨的挑戰(zhàn)。
法國總統(tǒng)奧朗德宣布了法德聯(lián)合計劃,建議成立歐非聯(lián)盟,主軸是安全與和平、發(fā)展與增長、環(huán)境與氣候變化。主張,歐洲能夠為非洲提供技術、經(jīng)驗和道義支持,并可以派出軍事力量,以避免沖突、大屠殺和反恐。德國總理默克爾強調,德法愿意在非洲發(fā)展和安全領域發(fā)揮發(fā)動機作用。她認為,雙方合作的重點應該放在人文開發(fā)領域,以確保非洲能夠依靠自己的力量解決自身問題。
非盟輪值國主席——毛里塔尼亞總統(tǒng)阿齊茲以非洲的名義稱贊該大陸經(jīng)濟上取得的成就,特別是近年來年均增長率達到5%,且還在尋求不斷上升的空間;而非盟委員會主席祖瑪則強調非洲基礎設施依然不足。幾內(nèi)亞總統(tǒng)貢代認為,歸納以上兩位領導人講話的核心,即非洲需要更多的國際合作與投資,而不單單是援助。
本次歐非首腦會議要討論的主要問題包括簽訂經(jīng)濟伙伴協(xié)定、促進投資、移民管控和應對氣候變化。歐洲開發(fā)政策管理中心過度經(jīng)濟項目主任比拉拉認為,有關發(fā)展、伙伴、合作等話題說得太多了,但都沒有觸及問題的實質。歐非新一代領導人到底應該怎樣做,才能確保彼此形成的關系對雙方有利。這方面的問題在本次首腦會議上根本沒人談。因此,不要期盼會議能取得重大成果。