12月5日,商務(wù)部副部長(zhǎng)錢(qián)克明出席中非合作論壇約翰內(nèi)斯堡峰會(huì)經(jīng)貿(mào)新舉措專題新聞發(fā)布會(huì)并回答記者提問(wèn),主要內(nèi)容如下:
錢(qián)克明:大家上午好!很高興出席今天的新聞發(fā)布會(huì)。首先,我謹(jǐn)代表中國(guó)商務(wù)部和高虎城部長(zhǎng),向在座的各位記者朋友表示熱烈的歡迎,也借此機(jī)會(huì)感謝大家長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)中非合作論壇和中非經(jīng)貿(mào)關(guān)系的關(guān)注和支持。
商務(wù)部是中國(guó)主要經(jīng)濟(jì)部門(mén)之一,也是負(fù)責(zé)中國(guó)對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作的重要部門(mén),包括對(duì)外貿(mào)易、發(fā)展援助、國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和多雙邊經(jīng)貿(mào)談判等等。作為中非論壇中方后續(xù)行動(dòng)委員會(huì)雙主席單位,商務(wù)部在論壇框架下的一項(xiàng)主要職責(zé),是牽頭設(shè)計(jì)和落實(shí)中非務(wù)實(shí)合作新舉措。
務(wù)實(shí)舉措歷來(lái)是中非合作論壇的重中之重,最能體現(xiàn)中非合作真誠(chéng)平等、實(shí)實(shí)在在的特點(diǎn),也是國(guó)內(nèi)外各界關(guān)注的焦點(diǎn)。論壇自2000年成立以來(lái),中方在歷屆會(huì)議上都推出了一系列務(wù)實(shí)舉措,其中經(jīng)貿(mào)舉措占有相當(dāng)比例,截至到2012年第五屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議,經(jīng)貿(mào)舉措累計(jì)近30項(xiàng),逐步覆蓋中非合作主要領(lǐng)域,惠及所有非洲國(guó)家。例如,中方在論壇框架下宣布向非方提供350億美元貸款額度,支持非洲國(guó)家400多個(gè)項(xiàng)目建設(shè);向31個(gè)同中國(guó)有外交關(guān)系的非洲最不發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)施97%輸華產(chǎn)品免關(guān)稅待遇;設(shè)立50億美元中非發(fā)展基金和10億美元中小企業(yè)專項(xiàng)貸款;支持企業(yè)在非洲興建20余個(gè)經(jīng)貿(mào)合作區(qū);中方對(duì)非援助規(guī)模增長(zhǎng)5倍,累計(jì)為非洲國(guó)家援建農(nóng)業(yè)技術(shù)示范中心、學(xué)校、醫(yī)院等民生發(fā)展設(shè)施400余個(gè),派遣農(nóng)業(yè)專家和醫(yī)療隊(duì)員近2萬(wàn)人次,提供來(lái)華獎(jiǎng)學(xué)金名額5.5萬(wàn)個(gè),培訓(xùn)各類人才8.3萬(wàn)人次。
在中非雙方的共同努力下,上述舉措全面落實(shí),引領(lǐng)和推動(dòng)過(guò)去15年中非經(jīng)貿(mào)合作實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,不斷邁向新的臺(tái)階。2014年中非貿(mào)易額達(dá)到2220億美元,是2000年的21倍,中國(guó)連續(xù)六年穩(wěn)居非洲第一大貿(mào)易伙伴國(guó)。中國(guó)對(duì)非投資存量超過(guò)300億美元,是2000年的60倍以上。在中非經(jīng)貿(mào)合作規(guī)模不斷擴(kuò)大的同時(shí),合作領(lǐng)域和結(jié)構(gòu)也不斷拓寬和優(yōu)化。中國(guó)對(duì)非直接投資年均增長(zhǎng)37%,工業(yè)、金融、旅游、電信、航空、廣電等行業(yè)正日益成為中非經(jīng)貿(mào)合作新的亮點(diǎn)。越來(lái)越多的中國(guó)企業(yè)聚焦非洲市場(chǎng),愿為非洲的發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。
正在舉行的中非合作論壇約翰內(nèi)斯堡峰會(huì)是中非雙方召開(kāi)的第二次峰會(huì),也是首次在非洲舉辦,在中非關(guān)系史上具有承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)的歷史意義。昨天,中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平先生在峰會(huì)開(kāi)幕式上,代表中國(guó)政府宣布了未來(lái)一個(gè)時(shí)期,支持非洲發(fā)展,加強(qiáng)中非務(wù)實(shí)合作的新舉措,主要是 十大合作計(jì)劃,得到廣大非洲國(guó)家,乃至國(guó)際社會(huì)的高度評(píng)價(jià)和熱烈響應(yīng)。我們今天召開(kāi)這個(gè)新聞發(fā)布會(huì),主要是對(duì)習(xí)主席昨天宣布的舉措,特別是涉及經(jīng)貿(mào)合作的內(nèi)容做一個(gè)初步的解讀,在第一時(shí)間把中方關(guān)于經(jīng)貿(mào)舉措的設(shè)想和考慮向外界做個(gè)通報(bào),供非洲朋友,乃至所有關(guān)心、愛(ài)護(hù)、支持中非關(guān)系和中非經(jīng)貿(mào)合作的朋友們參考。
本屆會(huì)議新舉措設(shè)計(jì)工作經(jīng)歷了近1年時(shí)間。在這期間,我們遵循習(xí)近平主席提出的“真、實(shí)、親、誠(chéng)”對(duì)非合作理念,秉承正確義利觀,通過(guò)各種渠道,廣泛征求了中非雙方政府部門(mén)、專家學(xué)者、工商界、民間、智庫(kù)、媒體等方方面面的意見(jiàn)和建議?梢哉f(shuō),這次的舉措,是中非雙方密切溝通、反復(fù)醞釀的成果,是中非雙方智慧與心血的結(jié)晶。我們希望新舉措能體現(xiàn)時(shí)代的特征,既符合中非雙方各自發(fā)展訴求,又契合中非經(jīng)貿(mào)合作大勢(shì),匹配峰會(huì)“中非攜手并進(jìn):合作共贏、共同發(fā)展”的主題。
相對(duì)于以往舉措,新舉措主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):
一是對(duì)接中非各自發(fā)展戰(zhàn)略。中國(guó)正在積極推進(jìn)“一帶一路”建設(shè),開(kāi)展國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作,非洲國(guó)家普遍謀求推進(jìn)工業(yè)化、現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程?梢哉f(shuō),中非發(fā)展戰(zhàn)略高度契合,共同需求和利益不斷增多,中非合作迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇期。我們認(rèn)真研究,主動(dòng)呼應(yīng)和銜接非方主要戰(zhàn)略規(guī)劃,如《2063年議程》提出的“七大愿景”和未來(lái)10年重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域,確保新舉措彰顯中非合作“共同參與、共同落實(shí)”的理念。
二是實(shí)現(xiàn)中非合作的廣覆蓋。這次,中方打出了一攬子的合作計(jì)劃,可以說(shuō)實(shí)現(xiàn)了對(duì)中非合作的重要領(lǐng)域的全覆蓋,也惠及所有非洲國(guó)家。我們不僅加大了對(duì)非洲國(guó)家的支持力度,通過(guò)工業(yè)化和基礎(chǔ)設(shè)施合作支持非洲國(guó)家改善發(fā)展的硬條件,還加大對(duì)非洲人員培訓(xùn)和技術(shù)轉(zhuǎn)讓的力度,支持非洲國(guó)家增強(qiáng)自主和可持續(xù)發(fā)展的能力。同時(shí),我們結(jié)合非洲國(guó)家的發(fā)展訴求,在貿(mào)易投資便利化方面作出安排,支持非洲域內(nèi)投資貿(mào)易發(fā)展。值得一提的是,新舉措充分照顧非洲國(guó)家改善民生、增加福祉的最基本訴求,在農(nóng)業(yè)、可持續(xù)發(fā)展、減貧、公共衛(wèi)生等發(fā)展合作領(lǐng)域全面加大了對(duì)非合作力度,期待能更好地支持非洲國(guó)家減少貧困、改善民生。
三是在傳承基礎(chǔ)上進(jìn)一步創(chuàng)新。長(zhǎng)期以來(lái),基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)、人文等是中非合作的傳統(tǒng)領(lǐng)域。對(duì)于傳統(tǒng)合作領(lǐng)域,我們要進(jìn)一步做實(shí)、做大、做強(qiáng),進(jìn)一步夯實(shí)中非合作的根基。同時(shí),我們結(jié)合國(guó)際合作的新主題、新趨勢(shì),增加了信息化、旅游、應(yīng)對(duì)氣候變化、野生動(dòng)植物保護(hù)、可持續(xù)發(fā)展等內(nèi)容。而且,我們把相關(guān)措施集中整合為一個(gè)一個(gè)的計(jì)劃,既能突出合作的系統(tǒng)性和集成性,也為未來(lái)合作指明了前進(jìn)的方向,預(yù)留了進(jìn)一步拓展的空間。
昨天,習(xí)主席在中非雙方共同關(guān)注的領(lǐng)域宣布實(shí)施十大合作計(jì)劃,大多涉及經(jīng)貿(mào)合作。
一是中非工業(yè)化合作計(jì)劃。工業(yè)化合作是中非經(jīng)貿(mào)合作未來(lái)發(fā)展的重要領(lǐng)域,雙方開(kāi)展此項(xiàng)合作的條件已經(jīng)成熟。中方希望從工業(yè)發(fā)展上下游核心環(huán)節(jié)入手,推動(dòng)中非工業(yè)化合作鏈條化發(fā)展,為非洲工業(yè)化“筑巢引鳳”,提供助力。
二是中非農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化合作計(jì)劃。中方希望同非方一道,在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)合作的基礎(chǔ)上,全面構(gòu)建中非農(nóng)業(yè)合作產(chǎn)業(yè)鏈條,提升非洲農(nóng)業(yè)發(fā)展水平,惠及更多非洲民眾,為非洲實(shí)現(xiàn)糧食本地化生產(chǎn),乃至實(shí)現(xiàn)糧食安全做出更大貢獻(xiàn)。
三是中非基礎(chǔ)設(shè)施合作計(jì)劃;A(chǔ)設(shè)施合作是中非雙方的傳統(tǒng)合作領(lǐng)域,也是中非經(jīng)貿(mào)合作上規(guī)模、上層次的重要領(lǐng)域。中方希望通過(guò)實(shí)施一批重點(diǎn)項(xiàng)目,加強(qiáng)雙方在基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、維護(hù)和運(yùn)營(yíng)領(lǐng)域的全方位合作,更好地幫助非洲改善基礎(chǔ)設(shè)施條件和營(yíng)商環(huán)境。
四是中非綠色發(fā)展合作計(jì)劃。非洲已經(jīng)進(jìn)入快速發(fā)展的通道,中方結(jié)合自身經(jīng)驗(yàn)希望非洲國(guó)家不要走“先發(fā)展、后治理”的老路,愿著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),在生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域加大同非方的合作力度,支持非洲實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。
五是中非貿(mào)易和投資便利化合作計(jì)劃。中方希望通過(guò)這個(gè)計(jì)劃,更好地參與非洲經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程,支持非洲國(guó)家改善貿(mào)易結(jié)構(gòu),擴(kuò)大非資源類產(chǎn)品出口,提高貿(mào)易和投資便利化水平,打造貿(mào)易和投資新的增長(zhǎng)點(diǎn)。相信這個(gè)計(jì)劃,能為非洲開(kāi)展域內(nèi)自貿(mào)區(qū)建設(shè)提供更有力的支持。
六是中非減貧惠民合作計(jì)劃。這個(gè)計(jì)劃里的很多內(nèi)容,同習(xí)近平主席9月出席聯(lián)合國(guó)峰會(huì)期間宣布的系列舉措有機(jī)結(jié)合,中方希望通過(guò)中非合作論壇,將習(xí)主席在聯(lián)合國(guó)宣布的系列舉措在第一時(shí)間優(yōu)先惠及非洲國(guó)家。
七是中非公共衛(wèi)生合作計(jì)劃。中方愿從源頭入手,全方位提升中非在公共衛(wèi)生領(lǐng)域的合作水平,支持非洲遏制埃博拉等傳染病和熱帶病、大幅減少非傳染性疾病發(fā)病率、進(jìn)一步提升人均壽命。
八是中非人文交流合作計(jì)劃。中方著眼于中非關(guān)系的長(zhǎng)遠(yuǎn)和可持續(xù)發(fā)展,將繼續(xù)密切中非文化、青年、學(xué)術(shù)、新聞和民間交流。其中,援建5所非洲文化中心旨在更好地幫助非洲保護(hù)自身璀璨的文明和傳承自身多樣的文化;為非洲在職人員提供2000名學(xué)歷學(xué)位教育名額,為非洲青年提供2萬(wàn)個(gè)政府獎(jiǎng)學(xué)金名額,通過(guò)南南合作與發(fā)展學(xué)院,為非洲培養(yǎng)國(guó)家發(fā)展高端政府管理人才,都是為了支持非洲進(jìn)一步做好國(guó)家建設(shè)的人才儲(chǔ)備,更好地實(shí)現(xiàn)自主發(fā)展。
同時(shí),為支持十大合作計(jì)劃的實(shí)施,習(xí)主席昨天宣布中方將提供總額600億美元的資金支持,可謂是一個(gè)大手筆。這其中,主要包括三個(gè)方面的資金:一是發(fā)展援助方面的資金,由50億美元無(wú)償援助和無(wú)息貸款組成,用于為非洲國(guó)家減貧、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)和生態(tài)保護(hù)等領(lǐng)域發(fā)展提供幫助,改善非洲人民的民生福祉;二是350億美元的優(yōu)惠性質(zhì)貸款和出口信貸,重點(diǎn)是支持非洲國(guó)家一些大型項(xiàng)目的建設(shè),幫助非洲國(guó)家改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,創(chuàng)造更多社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。在這350億美元貸款中,中方將進(jìn)一步通過(guò)多種方式提高優(yōu)惠貸款的優(yōu)惠度,充分考慮一些非洲國(guó)家和具體項(xiàng)目的實(shí)際情況,對(duì)利率、期限等貸款條件進(jìn)行靈活組合,使優(yōu)惠貸款更加優(yōu)惠;三是商業(yè)性的投融資資金,包括為中非發(fā)展基金再增資50億美元,為非洲中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)貸款再增資50億美元。增資后,中非發(fā)展基金將達(dá)到100億美元規(guī)模,非洲中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)貸款將達(dá)到60億美元規(guī)模,它們將在支持中非產(chǎn)能、投資和貿(mào)易等領(lǐng)域合作,促進(jìn)持非洲工業(yè)化發(fā)展的過(guò)程中發(fā)揮更大的作用。
錢(qián)克明副部長(zhǎng)答記者問(wèn)如下:
南非開(kāi)普守衛(wèi)者報(bào)記者:當(dāng)前,非洲國(guó)家正致力于推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程,中方在舉措中提出的“中非工業(yè)化合作計(jì)劃”十分契合非洲需要,請(qǐng)問(wèn)這個(gè)計(jì)劃的具體內(nèi)容是什么,中方將如何幫助非洲加快實(shí)現(xiàn)工業(yè)化?
錢(qián)克明:正如你所說(shuō),“中非工業(yè)化合作計(jì)劃”首先契合了非洲經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要。非盟《2063年議程》中,明確提出了到2063年,非洲制造業(yè)占GDP比重50%以上、吸納超過(guò)50%新增勞動(dòng)力的目標(biāo),強(qiáng)調(diào)了非洲要進(jìn)一步提升商品附加值、發(fā)展科技驅(qū)動(dòng)型制造業(yè)、提高勞動(dòng)力技能水平、促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和工業(yè)化;非洲三方大自貿(mào)區(qū)啟動(dòng)時(shí)發(fā)布的路線圖中,強(qiáng)調(diào)了工業(yè)化在自貿(mào)區(qū)建設(shè)中的支柱地位;南非、埃塞俄比亞等眾多非洲國(guó)家,也都將發(fā)展工業(yè)化作為經(jīng)濟(jì)多元化的主要方向之一。這些將有利于非洲充分發(fā)揮勞動(dòng)力、資源和市場(chǎng)等比較優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)繁榮和振興。
經(jīng)過(guò)多年發(fā)展,中國(guó)已建立起門(mén)類齊全、獨(dú)立完整的產(chǎn)業(yè)體系,200多種工業(yè)品產(chǎn)量居世界第一。中國(guó)正在積極推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能合作,中國(guó)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能,如鋼鐵、有色、建材、軌道交通裝備、電力、化工、輕工紡織、汽車(chē)等,十分符合非洲工業(yè)化進(jìn)程的需要,非洲也具備承接中國(guó)產(chǎn)能的強(qiáng)烈意愿和客觀條件,雙方在工業(yè)化領(lǐng)域開(kāi)展合作,是當(dāng)前和未來(lái)一段時(shí)期中非經(jīng)貿(mào)合作的重點(diǎn)所在,充分體現(xiàn)了合作的示范性和前瞻性,這也是我們與非方共同設(shè)計(jì)和實(shí)施中非工業(yè)化伙伴合作計(jì)劃的初衷和目的。
中非工業(yè)化合作計(jì)劃的具體內(nèi)容十分豐富,可以說(shuō)覆蓋了雙方在該領(lǐng)域合作上下游的各個(gè)核心環(huán)節(jié),既有軟環(huán)境的營(yíng)造,也有硬件設(shè)施的建設(shè)。具體來(lái)說(shuō):
一是做好頂層設(shè)計(jì)。中國(guó)將通過(guò)向有需要的非洲國(guó)家派遣高級(jí)專家顧問(wèn),為非洲工業(yè)化發(fā)展提供規(guī)劃、政策和管理等方面的智力支持,毫無(wú)保留地與非洲國(guó)家分享中國(guó)工業(yè)化的成功經(jīng)驗(yàn)。
二是打造合作平臺(tái)。中國(guó)將繼續(xù)支持非洲國(guó)家發(fā)展工業(yè)園區(qū)的努力,與非洲國(guó)家在市場(chǎng)化運(yùn)作的基礎(chǔ)上,共同選擇一批工業(yè)園區(qū)等經(jīng)貿(mào)合作區(qū),通過(guò)多種融資方式,支持園區(qū)內(nèi)外的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),將經(jīng)貿(mào)合作區(qū)打造為中非方在非洲產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)能合作的示范性平臺(tái),為非洲工業(yè)化“筑巢引鳳”。
三是高級(jí)管理和技術(shù)人才培養(yǎng)。人才是工業(yè)化的關(guān)鍵,也是非洲提升自主發(fā)展能力的核心環(huán)節(jié)。未來(lái)三年,中國(guó)將以工業(yè)化為重點(diǎn),在涉及非洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善的各相關(guān)領(lǐng)域,為非洲提供4萬(wàn)個(gè)來(lái)華培訓(xùn)和研修的名額,并加大對(duì)非洲青年和女性的培訓(xùn)力度,幫助非洲擁有更多技術(shù)和管理人員。
四是基礎(chǔ)職業(yè)技能培訓(xùn)。中國(guó)將集中政府和企業(yè)的力量,與非洲國(guó)家共同在非洲設(shè)立一批區(qū)域職業(yè)教育培訓(xùn)中心,通過(guò)技術(shù)援助、遠(yuǎn)程教育等多種方式,為非洲勞動(dòng)人口提供有效和可持續(xù)的基礎(chǔ)職業(yè)技能培訓(xùn),幫助非洲把巨大的人口紅利轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
我相信,中非工業(yè)化合作計(jì)劃的實(shí)施,將調(diào)動(dòng)中國(guó)和其他國(guó)家企業(yè)參與非洲工業(yè)化建設(shè)的熱情,使中國(guó)對(duì)非投資的規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,并能幫助非洲國(guó)家“筑巢引鳳”,改善工業(yè)發(fā)展條件和環(huán)境,加快工業(yè)化進(jìn)程。
中新社記者:民生發(fā)展始終是非洲最基本的訴求和中非合作的基本點(diǎn),在本屆會(huì)議上,中方在改善民生方面提出了哪些舉措,主要內(nèi)容是什么?
錢(qián)克明:相互支持、守望相助是中非合作的傳統(tǒng)和精髓。多年來(lái),中國(guó)為支持非洲發(fā)展,在力所能及范圍內(nèi)提供了大量的幫助,非洲國(guó)家在自身還不富裕的情況下,也給了中國(guó)很大的支持。2008年中國(guó)汶川發(fā)生地震,非洲國(guó)家為中國(guó)提供了6000多萬(wàn)元人民幣的援助,讓人至今難忘,F(xiàn)在中國(guó)比過(guò)去發(fā)展的快一些、好一些,愿意進(jìn)一步加大對(duì)非洲發(fā)展的支持力度,這是中非命運(yùn)共同體的體現(xiàn),也是中國(guó)承擔(dān)大國(guó)責(zé)任、踐行國(guó)際道義的體現(xiàn)。大家可能注意到了,本屆峰會(huì)的十大合作計(jì)劃中,專門(mén)針對(duì)民生發(fā)展領(lǐng)域的就有四個(gè),分別是中非農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化合作計(jì)劃、中非綠色發(fā)展合作計(jì)劃、中非減貧惠民合作計(jì)劃和中非公共衛(wèi)生合作計(jì)劃。這充分說(shuō)明了中國(guó)在幫助非洲改善民生,與非洲人民共享發(fā)展成果方面的情意之真、力度之大。
在與非洲國(guó)家共同設(shè)計(jì)上述合作計(jì)劃的過(guò)程中,我們的首要宗旨,就是要結(jié)合非洲自身的發(fā)展規(guī)劃,讓所有非洲國(guó)家均能從中找到適合自身的合作方式和領(lǐng)域,都能切實(shí)受益。
在中非農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化合作計(jì)劃項(xiàng)下,我們希望全面構(gòu)建中非農(nóng)業(yè)合作產(chǎn)業(yè)鏈條,提升非洲農(nóng)業(yè)發(fā)展水平,將重點(diǎn)開(kāi)展6個(gè)方面的合作:一是實(shí)施農(nóng)業(yè)富民工程,派專家在非洲100個(gè)鄉(xiāng)村巡回駐點(diǎn),傳授技術(shù)、提供服務(wù),促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民與市場(chǎng)對(duì)接,提高技能、增加收入。二是提升農(nóng)業(yè)發(fā)展能力,派遣30批農(nóng)業(yè)技術(shù)專家赴非,開(kāi)展多種形式的農(nóng)業(yè)發(fā)展能力合作,就地培訓(xùn)農(nóng)業(yè)人才。三是開(kāi)展農(nóng)業(yè)科研合作,選擇中非各10家農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu),建立“10+10”對(duì)口合作機(jī)制,并依托援非農(nóng)業(yè)技術(shù)示范中心等平臺(tái),支持非洲國(guó)家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,開(kāi)展種子選育、動(dòng)物疫情防控等科研交流合作;四是與非洲國(guó)家攻克時(shí)艱,向非洲國(guó)家提供人道主義糧食援助,幫助非洲應(yīng)對(duì)旱災(zāi)災(zāi)情。
在中非綠色發(fā)展合作計(jì)劃項(xiàng)下,中國(guó)將支持非洲探索低碳和可持續(xù)的發(fā)展道路。其中,將實(shí)施50個(gè)清潔能源和野生動(dòng)植物保護(hù)項(xiàng)目,主要是與非方開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)、野生動(dòng)植物保護(hù)示范、環(huán)境治理、氣象監(jiān)測(cè)、清潔能源等方面的合作;還將實(shí)施50個(gè)環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)項(xiàng)目和智慧型城市建設(shè)項(xiàng)目,主要是幫助非方實(shí)施農(nóng)業(yè)研發(fā)、種植、生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、加工等環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)合作項(xiàng)目,以及低碳城市規(guī)劃、交通、建筑、智能電網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等有利于城市實(shí)現(xiàn)低碳環(huán)保的合作項(xiàng)目。
在中非減貧惠民合作計(jì)劃項(xiàng)下,中國(guó)將免除對(duì)非洲有關(guān)最不發(fā)達(dá)國(guó)家、內(nèi)陸發(fā)展中國(guó)家、小島嶼發(fā)展中國(guó)家截至2015年底到期未還的政府間無(wú)息貸款債務(wù),支持非洲國(guó)家的減貧努力。該計(jì)劃項(xiàng)下還包括“幸福生活工程”和以婦女兒童為主要受益者的減貧合作項(xiàng)目,主要是幫助非洲改善鄉(xiāng)村社區(qū)環(huán)境和生活條件,派遣巡回醫(yī)療專家組和志愿者,為非洲婦女和兒童提供醫(yī)療服務(wù),使更多非洲青少年享有更加優(yōu)質(zhì)的受教育環(huán)境。
在中非公共衛(wèi)生合作計(jì)劃項(xiàng)下,中方考慮以抗擊埃博拉疫情為契機(jī),支持非洲全面提升公共衛(wèi)生防控水平和自主發(fā)展能力。這項(xiàng)計(jì)劃內(nèi)容也非常豐富,在這里,我主要想強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),中方愿意積極回應(yīng)非方要求,積極研究參與非洲疾控中心籌建工作并提供必要支持,包括為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以及信息系統(tǒng)建設(shè)、技術(shù)設(shè)備保障、實(shí)驗(yàn)室合作、人員培訓(xùn)和獎(jiǎng)學(xué)金等方面提供支持。
喀麥隆非洲媒體集團(tuán)記者:習(xí)近平主席剛剛宣布的中非十大合作計(jì)劃令人振奮。請(qǐng)問(wèn)錢(qián)部長(zhǎng),中非雙方的私營(yíng)企業(yè)如何在中非經(jīng)貿(mào)合作以及十大合作計(jì)劃實(shí)施中獲得參與機(jī)會(huì)?
錢(qián)克明:中非雙方的私營(yíng)企業(yè)已經(jīng)成為中非經(jīng)貿(mào)合作的重要力量。習(xí)近平主席昨天宣布中方將提供總額600億美元的資金,支持十大合作計(jì)劃的實(shí)施,這些計(jì)劃離不開(kāi)雙方私營(yíng)企業(yè)參與。中方對(duì)雙方私營(yíng)企業(yè)開(kāi)展全方位的經(jīng)貿(mào)合作沒(méi)有限制,我們對(duì)企業(yè)參與一些大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的重大合作項(xiàng)目有資質(zhì)要求,但從來(lái)沒(méi)有排斥過(guò)雙方私營(yíng)企業(yè)的參與。據(jù)我所知,比如埃塞俄比亞的風(fēng)能項(xiàng)目、馬拉維的體育場(chǎng)項(xiàng)目都是私營(yíng)企業(yè)參與承建的。我相信,習(xí)近平主席在本次峰會(huì)上宣布的十大合作計(jì)劃,必將推動(dòng)中非雙方經(jīng)貿(mào)合作向更高水平邁進(jìn),也必將惠及中非雙方所有企業(yè)和人民,為人民增加收入和就業(yè),為企業(yè)拓展更大的市場(chǎng)并贏得更多發(fā)展機(jī)會(huì),我們拭目以待。
習(xí)近平主席所宣布的十大合作計(jì)劃不但有助于中國(guó)私營(yíng)企業(yè)來(lái)非洲投資發(fā)展,也同樣有助于非洲私營(yíng)企業(yè)的全面發(fā)展。中國(guó)政府愿意與非洲國(guó)家政府共同努力,為雙方企業(yè)搭建全方位的合作平臺(tái),推動(dòng)雙方企業(yè)開(kāi)展更廣領(lǐng)域和更深層次的合作發(fā)展。在本次峰會(huì)上,商務(wù)部專門(mén)主辦了中非企業(yè)家大會(huì)和裝備制造業(yè)展,共有來(lái)自中國(guó)和非洲的700多名企業(yè)家通過(guò)中非企業(yè)家大會(huì)進(jìn)行了交流,簽署了22項(xiàng)合作協(xié)議,投資金額達(dá)到130多億美元,有60多家中非企業(yè)在裝備制造業(yè)展覽上展示了各自的優(yōu)勢(shì)和特色產(chǎn)品,這是我們支持雙方企業(yè)深入合作的一次良好示范。我相信,隨著習(xí)近平主席宣布的十大合作計(jì)劃和600億美元資金支持的推進(jìn)落實(shí),將為包括私營(yíng)企業(yè)在內(nèi)的中非企業(yè)開(kāi)創(chuàng)廣闊的合作發(fā)展空間。