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剛果:工業(yè)化是經(jīng)濟(jì)多元化的基石
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據(jù)法國(guó)媒體afrik.com報(bào)道, 對(duì)于許多剛果人來(lái)說(shuō),“快速城鎮(zhèn)化”曾意味著發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。自2004年實(shí)施城鎮(zhèn)化政策以來(lái),剛果為了連通全國(guó)十二個(gè)省份,加強(qiáng)各自經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力,大力發(fā)展道路、橋梁、港口和機(jī)場(chǎng)建設(shè)。然而,在不久的將來(lái),“快速城鎮(zhèn)化”或?qū)⑴c“工業(yè)化”劃上等號(hào)。

剛果經(jīng)濟(jì)仍然極度依賴(lài)石油收入,石油產(chǎn)出占剛國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的65%和國(guó)家收入的80%。在總統(tǒng)德尼?薩蘇-恩格索和國(guó)務(wù)部長(zhǎng)暨工業(yè)發(fā)展部長(zhǎng)伊西多爾?姆武巴眼中,石油一直是政府的重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域。然而,這兩位決策者在石油價(jià)格暴跌前就發(fā)起了國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)多元化改革,將經(jīng)濟(jì)重心轉(zhuǎn)向了工業(yè)領(lǐng)域!叭缃,第二產(chǎn)業(yè)占我國(guó)GDP的7%”,姆武巴強(qiáng)調(diào)說(shuō),“日后,這一比例將達(dá)到15%,甚至20%”。

剛果正在為工業(yè)化摩拳擦掌

最近一段時(shí)間,剛政府正在推行一系列自愿性舉措來(lái)發(fā)展工業(yè)化。除對(duì)工業(yè)領(lǐng)域有所影響外,剛果經(jīng)濟(jì)的其它領(lǐng)域也將因此受益。這些舉措的目的是改善營(yíng)商環(huán)境(剛果希望能躋身世行《Doing Business》前100名)、吸引投資(為此剛成立了促進(jìn)投資署APIC)以及促進(jìn)企業(yè)的創(chuàng)立。

然而,經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為發(fā)展工業(yè)在剛果已成為“近乎強(qiáng)制性”的重點(diǎn),與快速城鎮(zhèn)化政策并駕齊驅(qū)。剛果近幾年實(shí)現(xiàn)的“工業(yè)騰飛”中有許多例子可以證明工業(yè)的關(guān)鍵地位。比如,正在施工建設(shè)的剛果金屬冶煉廠(Fondeco),其廠址位于尼阿里省盧瓦庫(kù)市原剛果鋼鐵公司(Fers Congolais)所在地。

工業(yè)騰飛

冶煉廠項(xiàng)目于1981年啟動(dòng),1986年被叫停。27年后,為了改善人民生活水平,剛政府結(jié)合總統(tǒng)親自訂下的第二條發(fā)展戰(zhàn)略重心“工業(yè)化政策”,重新啟動(dòng)該項(xiàng)目。由此帶來(lái)的就業(yè)影響尤其深遠(yuǎn),項(xiàng)目第一期將提供700-800個(gè)直接就業(yè)崗位和2000個(gè)間接崗位,第二期將創(chuàng)造3000個(gè)直接就業(yè)崗位,就整個(gè)國(guó)家的就業(yè)規(guī)模來(lái)說(shuō),這些數(shù)據(jù)頗具分量。

剛政府推行多元化政策的另一個(gè)標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)是水泥業(yè)。目前,剛果水泥行業(yè)發(fā)展迅速。在距離黑角45公里的馬克拉(Makola)市,一座新式水泥廠即將完工,該廠按照最嚴(yán)苛的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì),年產(chǎn)量將達(dá)到50萬(wàn)噸。

這座水泥廠由Cimaf公司投產(chǎn)建設(shè),剛總統(tǒng)于5月23日親自為其放置奠基石。建設(shè)工期為18個(gè)月,目前約有1000人在工地建設(shè)。國(guó)務(wù)部長(zhǎng)姆武巴在今年7月底參觀工地時(shí)表示,“從現(xiàn)在起到11月,最晚12月,第一袋水泥將問(wèn)世”。

快速增長(zhǎng)的水泥行業(yè)

此外,剛果還有許多水泥廠即將竣工,如尼日利亞億萬(wàn)富翁阿里科·丹格特在布昂扎省姆非拉市投資建設(shè)的水泥廠。一旦投產(chǎn),該廠每年將產(chǎn)出150萬(wàn)噸水泥,至少提供650個(gè)就業(yè)崗位。在水泥行業(yè),“兩年后剛果將實(shí)現(xiàn)自給自足”,姆武巴承諾道。按照這個(gè)節(jié)奏,剛果將很快成為這一地區(qū)的水泥生產(chǎn)和出口國(guó)。這是一場(chǎng)徹底的變革。

姆武巴強(qiáng)調(diào),“我們必須堅(jiān)持到底”。毋庸置疑,剛果在工業(yè)化發(fā)展上選擇了正確的道路。

 

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