據(jù)中非通訊社報(bào)道, 世界銀行正準(zhǔn)備同剛果政府自2017年起開展新一期框架伙伴合作。屆時(shí),世行雄厚的資金以及在各領(lǐng)域豐富的經(jīng)驗(yàn)將使剛果獲益。
世界銀行運(yùn)營部負(fù)責(zé)人阿馬杜﹒姆斯塔法﹒恩迪亞9月15日在布拉柴維爾宣布:“世界銀行集團(tuán)將忠于自身職責(zé),并且已經(jīng)準(zhǔn)備好與剛果政府共同謀劃剛果的明天,齊心協(xié)力落實(shí)剛果政府的各項(xiàng)規(guī)劃”。
當(dāng)時(shí)正在召開世界銀行的項(xiàng)目資產(chǎn)評估會,在場的還有剛果(布)計(jì)劃與一體化部部長拉法爾﹒莫科克以及剛果政府的其他代表。
世行做出這項(xiàng)決定正值剛果政府籌備新一期國家發(fā)展規(guī)劃之際,所以,這場評估會不僅是對往日合作成果的回顧,也為未來的新合作打下基礎(chǔ)。世界銀行希望通過合作使剛果人民的生活水平得到持續(xù)及顯著的提高。
這場評估會的主題是回顧并展望剛果在主要出口品價(jià)格下跌背景下的經(jīng)濟(jì)形勢,并探討開啟新的伙伴合作模式將如何支持剛果的發(fā)展。
世行官員陳述了關(guān)于加強(qiáng)合作關(guān)系的幾點(diǎn)思考,并表示世行能夠因地制宜,根據(jù)剛果發(fā)展水平、需求及優(yōu)先產(chǎn)業(yè)的變化而調(diào)整支持模式。世行能夠脫離傳統(tǒng)的貸款方角色,在增強(qiáng)技術(shù)等能力方面?zhèn)魇诮?jīng)驗(yàn),并且?guī)椭鷦偣剿餍碌捻?xiàng)目融資方式。
此類中期評估有助于政府更好協(xié)調(diào)各項(xiàng)改革措施,并且決定優(yōu)先方向。評估可以使公共政策和行動步調(diào)相一致。
目前,世行在剛果共開展了十幾個(gè)項(xiàng)目,項(xiàng)目總額達(dá)3470億非郎,覆蓋三個(gè)合作優(yōu)先領(lǐng)域。剛果政府在上述項(xiàng)目中共投資了70%。
總體上,世行在剛果的項(xiàng)目進(jìn)展差強(qiáng)人意,森林和經(jīng)濟(jì)多元化項(xiàng)目面臨較大挑戰(zhàn)。目前,該項(xiàng)目正在重新設(shè)計(jì)以步入正軌。另一些項(xiàng)目由于放款不及時(shí)導(dǎo)致進(jìn)展滯后。全國性項(xiàng)目的支付率為36%,而地區(qū)性項(xiàng)目為68%。由此可見,剛果政府大量公共投資的回報(bào)甚少。目前應(yīng)當(dāng)做的是思考如何加強(qiáng)私人領(lǐng)域的能力來支持國家的投入。
根據(jù)世行分析,剛果未來發(fā)展的路標(biāo)已漸漸清晰,即經(jīng)濟(jì)多元化政策。這意味著將比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成競爭優(yōu)勢;下調(diào)生產(chǎn)要素的成本和商業(yè)的交易成本,改善營商環(huán)境;推行農(nóng)業(yè)商品化,提升林木開掘的附加值;以及在重點(diǎn)城市建造產(chǎn)業(yè)園區(qū)等。