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服務(wù)貿(mào)易全球化需改進全球治理陳規(guī)
來源:網(wǎng)群國際    瀏覽:

英國《金融時報》39日發(fā)表社評稱,全球貿(mào)易由快速增長轉(zhuǎn)換到緩慢增長階段,很大程度上與供應(yīng)鏈結(jié)構(gòu)不斷變化有關(guān)。但隨著全球貿(mào)易從制造業(yè)和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向服務(wù)和投資,國際貿(mào)易規(guī)則卻未跟上轉(zhuǎn)變步伐。

一是不同行業(yè)的數(shù)據(jù)跨境流動自由程度不同。據(jù)麥肯錫估計,到2016年年底,企業(yè)和個人在全世界發(fā)送的數(shù)據(jù)將是2008年的20倍。然而,盡管企業(yè)服務(wù)等行業(yè)出現(xiàn)了大量外包,但法律和專業(yè)服務(wù)等其他行業(yè)面臨的國際競爭要少得多(這類行業(yè)往往受到國內(nèi)監(jiān)管規(guī)定的限制)。

二是許多較新的經(jīng)濟部門(尤其是服務(wù)業(yè))的全球化受到監(jiān)管不統(tǒng)一和市場割裂的阻礙。整合不同規(guī)則的努力通常因既得利益集團的阻撓以及與監(jiān)管框架相伴隨的惰性而失敗——改變監(jiān)管框架既耗費時間,在政治上又非常困難。例如,在美國與其他11個亞太國家達成的《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(TPP),以及其正在與歐盟商談的《跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴關(guān)系協(xié)定》(TTIP)中,美國雖然都主張金融服務(wù)貿(mào)易是全球經(jīng)濟的關(guān)鍵部分,但并沒有興趣重新討論《多德-弗蘭克法案》(Dodd-Frank Act)以幫助協(xié)調(diào)國際金融活動。

三是貿(mào)易談判機制只是在最近才將重點轉(zhuǎn)向現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易。多哈回合貿(mào)易談判在十五年致力于農(nóng)業(yè)和制造品談判之后于去年終于壽終正寢。圍繞較小規(guī)模的多邊服務(wù)協(xié)定的談判在2012年才開始啟動,離締結(jié)協(xié)議還早得很。與此同時,協(xié)調(diào)TTIP監(jiān)管規(guī)則的努力因美歐制定規(guī)則的方式不同而失敗。

文章稱,全球貿(mào)易模式日新月異,要想讓服務(wù)業(yè)全球化復(fù)制商品全球化的成就,就必須同時改變相應(yīng)的治理規(guī)則。(編輯:鐘庫)

 

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