《中國(guó)社會(huì)輿情與危機(jī)管理報(bào)告》今發(fā)布

去年底輿情事件明顯增長(zhǎng)——輿情報(bào)告雷政富熱度居首

本報(bào)訊（記者王婷婷）今天上午，中國(guó)社科院社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社和上海交通大學(xué)輿情研究實(shí)驗(yàn)室聯(lián)合發(fā)布的2013年《輿情藍(lán)皮書(shū)》指出，2010-2012年三年整體來(lái)看，反腐倡廉輿情事件的高發(fā)月份是4、5、6月以及8、9月份，2012年的最高發(fā)月份是12月份。2012年11月8日十八大召開(kāi)，11月和12月輿情事件明顯增長(zhǎng)。

2012年公眾和媒體關(guān)注度排名前10的反腐倡廉輿情事件，有5起發(fā)生于11月和12月。

去年12月成輿情熱點(diǎn)高發(fā)期

藍(lán)皮書(shū)指出，2010-2012年三年整體來(lái)看，反腐倡廉輿情事件的高發(fā)月份是4、5、6月以及8、9月份，2012年的最高發(fā)月份是12月份。

藍(lán)皮書(shū)分析，通常每年三月份全國(guó)人民代表大會(huì)和政協(xié)全國(guó)委員會(huì)會(huì)議召開(kāi)。國(guó)家重要的相關(guān)會(huì)議的召開(kāi)能夠?qū)τ诜锤�倡廉起到有效的推�?dòng)作用。6月、11月、12月均為2012年社會(huì)輿情熱點(diǎn)事件高發(fā)期。

地方反腐倡廉輿情居首位

藍(lán)皮書(shū)指出，2012年地方政府反腐倡廉輿情占比位居首位，但是呈下降趨勢(shì)；國(guó)家部委輿情占比上升。

2012年地方政府為主體的反腐倡廉輿情占比位居首位，占比57.0%，但呈下降趨勢(shì)，低于2010年占比72.4%和2011年的占比59.7%。

這表明中國(guó)反腐倡廉輿情事件的主體仍然是地方輿情，其占比遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)其他輿情主體，基層問(wèn)題是中國(guó)反腐倡廉工作的重點(diǎn)。

微博活躍度去年達(dá)峰值

藍(lán)皮書(shū)指出，2012年影響較大的反腐倡廉輿情事件中，以接受媒體訪問(wèn)為信息發(fā)布方式的事件占比最高，為60.4%，比2010年的66.2%、2011年的75.7%有所下降。其次為采用對(duì)外公告或文件的反腐倡廉輿情事件，占比28.1%，和2010年的22.1%、2011年的25.7%相比，連年上升。

藍(lán)皮書(shū)還指出，值得注意的是，2012年微博、博客或論壇回應(yīng)的比例為20.8%，明顯高于2010年的5.9%和2011年的12.9%。

影響較大和關(guān)注度較高的輿情事件有鄭州房妹事件、微笑局長(zhǎng)楊達(dá)才名表門(mén)事件、湖南職稱評(píng)審索賄、廣東汕頭公路局原局長(zhǎng)包養(yǎng)多名情婦、遼寧鳳城市委書(shū)記疑卷款2億離境、浙江桐鄉(xiāng)公證處官員公款豪吃大閘蟹事件等。

持續(xù)時(shí)間雷政富熱度居首

藍(lán)皮書(shū)指出，2012年輿情持續(xù)時(shí)間為1周以內(nèi)的事件占比55.2%，明顯高于2010年占比37.3%和2011年的占比53.8%；持續(xù)時(shí)間為1-2周的輿情事件數(shù)量占比18.1%，低于2011年26.9%。

2012年輿情持續(xù)時(shí)間為2周-1個(gè)月的事件的平均媒體和公眾關(guān)注度最高，緊接其后的是輿情持續(xù)時(shí)間為2-3個(gè)月的反腐倡廉輿情事件，而2011年媒體和公眾關(guān)注度位居首位的是輿情持續(xù)時(shí)間為半年以上的事件，2010年媒體和公眾關(guān)注度位居首位的是輿情持續(xù)時(shí)間為2-3個(gè)月的事件。

2012年持續(xù)時(shí)間為2周-1個(gè)月的典型事件包括年熱度首位的重慶官員雷政富不雅視頻和年熱度第三的鄭州房妹事件。

變化

信息發(fā)布政府從被動(dòng)轉(zhuǎn)向主動(dòng)

藍(lán)皮書(shū)分析，這些變化說(shuō)明政府在信息發(fā)布層面正在從被動(dòng)向主動(dòng)轉(zhuǎn)變。

接受媒體訪問(wèn)是傳統(tǒng)的被動(dòng)信息發(fā)布方式，由媒體提問(wèn)，社會(huì)組織、機(jī)構(gòu)的官員或者代表進(jìn)行回答，這種方式逐漸降低的同時(shí)，官方發(fā)布、對(duì)外公告、發(fā)表聲明等主動(dòng)型發(fā)布方式，尤其是微博、博客或者論壇回應(yīng)呈明顯上升趨勢(shì)，說(shuō)明政府機(jī)構(gòu)對(duì)于輿情干預(yù)的積極性增加，主動(dòng)性增強(qiáng)。