蘭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)(簡稱經(jīng)濟區(qū))地處甘肅省省會-蘭州市的安寧區(qū),位于城區(qū)中心西北黃河北岸。地勢由西北向東南傾斜,海拔1517.3米至2067.2米,是蘭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)核心地帶,規(guī)劃面積9.53平方公里,瀕臨百里黃河風情線,氣候溫和、地勢平坦、環(huán)境幽雅,綠地覆蓋率達26%。區(qū)內(nèi)入住各類企業(yè)500多家,有長風集團、蘭州飛控儀器總廠、萬里機電總廠等國有大中型企業(yè)21家。開發(fā)區(qū)基礎設施將優(yōu)先安排 以先進技術(shù)或高新技術(shù)為重點引進開發(fā)對象 開發(fā)區(qū)內(nèi)企、事業(yè)組織享受多項優(yōu)惠政策展開
蘭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)位于蘭州市安寧區(qū)的中心地帶,按蘭州市新城區(qū)規(guī)劃東起580#、581#規(guī)劃路;南至516#、517-1#規(guī)劃路,甘肅農(nóng)業(yè)大學北側(cè);西至530#規(guī)劃路;北至502#、511#規(guī)劃路,面積9.53平方公里,是蘭州市第三版城市規(guī)劃建設的新城區(qū),濱依黃河,氣候溫和,地勢平坦,環(huán)境優(yōu)雅,綠地覆蓋率達26%。
區(qū)內(nèi)交通便利,距西北鐵路貨運樞紐蘭州西站4公里,距中川國際機場40公里,具備東西貫通、南北交錯、規(guī)范發(fā)達的交通網(wǎng)絡。區(qū)內(nèi)水、電、氣設施完備,供應充足。 土地資源豐富 發(fā)展空間廣闊 蘭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃分商貿(mào)金融區(qū)、工業(yè)區(qū)兩部分,商貿(mào)金融區(qū)內(nèi)可用建設的土地400公頃,工業(yè)區(qū)可用建設的土地500公頃。為了使國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)有充足的發(fā)展后勁,2003年6月,蘭州市決定將毗鄰開發(fā)區(qū)的蘭州沙井驛工業(yè)區(qū)7.96平方公里列為開發(fā)區(qū)工業(yè)發(fā)展用地。 大專院校集中 科技力量雄厚 區(qū)內(nèi)有西北師范大學、甘肅農(nóng)業(yè)大學、蘭州交通大學等17所大中專院校,有甘肅省社會科學院、甘肅省農(nóng)業(yè)科學院等11所科研機構(gòu),擁有各類科技人員3萬余人,是甘肅省的高校聚集區(qū)。 大中型企業(yè)較多 工業(yè)基礎較強 區(qū)內(nèi)有長風科技股份公司等大中型企業(yè)21家,其他各類企業(yè)1735家,以電子、建材、機械、醫(yī)藥等為主的工業(yè)體系初具規(guī)模。 商貿(mào)流通繁榮 服務功能完善 區(qū)內(nèi)現(xiàn)有以黃河中藥材專業(yè)市場為龍頭的9個大中型市場,有各類商業(yè)、飲食、服務網(wǎng)點3200個,社會消費品零售總額達20億元以上,市場開發(fā)潛力大。銀行、證券、保險等金融體系完備。 產(chǎn)業(yè)導向明確 投資政策優(yōu)惠 蘭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)鼓勵投資城市基礎設施建設,鼓勵發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)加工業(yè),鼓勵共同投資建設各類園區(qū)、出口加工基地、保稅區(qū);支持發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。對各項投資都已制訂了明確的土地征用、稅收減免返還方面的優(yōu)惠政策,形成了完備的扶持服務機制。蘭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)是甘肅省唯一的一家國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),2002年3月批準建立。
蘭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)位于蘭州市安寧區(qū)的中心地帶,濱依黃河,是隴海、蘭新、蘭青、包蘭四大鐵路干線交匯之處,距西北最大集裝箱中轉(zhuǎn)站蘭州貨運站僅8公里,距西北鐵路貨運樞紐蘭州西站4公里,距中川國際機場40公里。
以石油化工、有色冶金、機械電子、醫(yī)藥、輕紡、建材等產(chǎn)業(yè)為主體。
2005年,區(qū)內(nèi)入住各類企業(yè)500多家,其中:工業(yè)企業(yè)268家,商業(yè)企業(yè)98家,餐飲服務業(yè)89家,房地產(chǎn)業(yè)18家,國有企業(yè)10家,有限責任公司252家,股份制企業(yè)5家,通過ISO14000認證的企業(yè)18家,通過省科技廳高新技術(shù)企業(yè)14家,外商投資企業(yè)3家,出口創(chuàng)匯企業(yè)6家,其中包括:中石油蘭州輸氣分公司、蘭州和盛堂藥業(yè)公司、蘭州金安新包裝公司、蘭州交大科技園等。
園區(qū)面積9.53平方公里,總體規(guī)劃分商貿(mào)金融區(qū)、工業(yè)區(qū)兩部分,商貿(mào)金融區(qū)內(nèi)可用建設的土地400公頃,工業(yè)區(qū)可用建設的土地500公頃。2003年6月,蘭州市決定將毗鄰開發(fā)區(qū)的蘭州沙井驛工業(yè)區(qū)7.96平方公里列為開發(fā)區(qū)工業(yè)發(fā)展用地。由高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、非公經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)、石化產(chǎn)業(yè)基地、環(huán)保產(chǎn)業(yè)園區(qū)、對外貿(mào)易加工園、沙井驛迎賓商貿(mào)經(jīng)濟帶、(都市)生態(tài)農(nóng)業(yè)園、行政商務服務園、蘭州新世紀種業(yè)科技園等組成。
蘭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)創(chuàng)建于1993年3月。 2002年3月經(jīng)國務院批準為國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)。 2003年6月,蘭州市委、市政府決定蘭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和安寧區(qū)實行“兩區(qū)合一”的管理體制。 2006年完成技工貿(mào)總收入100億元,實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值33.8億元。開發(fā)區(qū)正在成為全市體制創(chuàng)新的示范區(qū)、經(jīng)濟增長的新亮點、外向型經(jīng)濟的聚集區(qū)、出口創(chuàng)匯的新基地和全市、全省對外開放的“新窗口”。 2007年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值35.8億元,同比增長18.5%; 2008年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值50.01億元,同比增長23%。主要經(jīng)濟指標連續(xù)三年保持兩位數(shù)增長,增幅位居全市前列,部分指標增幅位居全省前列,開發(fā)區(qū)技工貿(mào)總收入連續(xù)三年實現(xiàn)翻番。
蘭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)是在蘭州市被國務院批準為內(nèi)陸開放城市后,市委、市政府根據(jù)中央“一個開放城市可以設立一個經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)”的指示精神,于1993年3月成立的省級開發(fā)區(qū); 規(guī)劃面積為9.42平方公里,其界定區(qū)域為:北區(qū),大青溝以西,514#、516#以南,532#路以東,黃河案線以北,規(guī)劃面積在6.72平方公里;南區(qū),馬灘南河道和濱河西路所圍全部地域,規(guī)劃面積2.7平方公里。其中起步區(qū)0.52平方公里,外圍控制區(qū)6.57平方公里。經(jīng)過幾年的發(fā)展,經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的經(jīng)濟等各方面都有了有了很大的變化,1997年為了使經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)區(qū)內(nèi)企業(yè)享受到更多政策,發(fā)展更上一層樓,蘭州市委、市政府決定經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)與甘肅省內(nèi)唯一的國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)合署辦公。 在外經(jīng)貿(mào)部的努力下,國務院批準在中西部省會城市可以建一個國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),在省委、省政府和國家有關部委的關懷指導下,國務院于2002年3月15日以“關于甘肅蘭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的復函”(國辦函〔2002〕20號)批復,批準將蘭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)升級為國家級 經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),規(guī)劃面積9.53平方公里。 2003年1月經(jīng)蘭州市政府批準設立蘭州新城區(qū),總體規(guī)劃面積43平方公里,經(jīng)濟區(qū)地處新城區(qū)和安寧區(qū)中心。經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、新城區(qū)和安寧區(qū)是蘭州市的經(jīng)濟功能區(qū)。為了充分發(fā)揮這三個區(qū)的政策優(yōu)勢、資源優(yōu)勢,把經(jīng)濟功能區(qū)做大做強,形成一個強大的經(jīng)濟組團,培育蘭州經(jīng)濟社會發(fā)展的龍頭。 2003 年 6 月,蘭州市委、市政府決定對經(jīng)濟區(qū)、安寧區(qū)實施“區(qū)區(qū)合一”管理體制。授予兩區(qū)市一級管理權(quán)限,并由經(jīng)濟區(qū)、安寧區(qū)負責建設經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和新城區(qū)。 經(jīng)過幾年的努力,目前,蘭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)有以長風科技股份公司、萬里機電廠、蘭州飛控儀器總廠、蘭州機床廠、蘭州石化設備廠、甘肅電力瑞華電氣公司、蘭州華興電器廠等大型機電企業(yè),是蘭州航天、儀表工業(yè)和電子信息業(yè)的聚集地;有以蘭州威信制藥廠、甘肅大圣生物技術(shù)公司等民營企業(yè)為主的高科技生物醫(yī)藥企業(yè);有以蘭州小二黑食品公司、蘭州好為爾公司、蘭州豐寶食品公司為主的食品制造企業(yè);有蘭州交通大學科技園、甘肅電力科技園、安寧高新科技園、蘭州實創(chuàng)園區(qū)等高科技園區(qū);有蘭州眾邦電線電纜公司、蘭州博克密封件公司等民營科技企業(yè);蘭州飛天種業(yè)股份有限公司、蘭州金華凈水劑等14家高新技術(shù)企業(yè)。
地處甘肅省省會-蘭州市的安寧區(qū),位于城區(qū)中心西北黃河北岸。地勢由西北向東南傾斜,海拔1517.3米至2067.2米。
蘭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)地處蘭州市安寧區(qū)腹部,是蘭州新城區(qū)的重點建設區(qū)域。安寧區(qū)位于蘭州市黃河北岸,為蘭州市西北郊區(qū),地處東經(jīng)103°34′~103°47′,北緯36°5′~36°10′。地勢由西北向東南傾斜。東起九洲臺白梁子一線與城關區(qū)相接,西至虎頭崖與西固區(qū)毗鄰,南臨黃河與七里河區(qū)、西固區(qū)隔河相望,北依群山與皋蘭縣接壤。東西長19.6公里,南北寬2.7至7公里,依山面河,由灘地、川地、山地、黃土梁峁溝壑區(qū)組成,是絲綢之路必經(jīng)地之一。 安寧區(qū)東西兩側(cè)高,中間低緩,呈馬鞍形,形成狹長河谷平原——安寧平原。海拔1517.3米至2067.2米,相對高差550米。屬中溫帶氣候區(qū),內(nèi)陸性氣候特征明顯,四季分明,光照充足,氣候干燥。年降水量349.9毫米,年蒸發(fā)量1664毫米。年平均氣溫8.9攝氏度。年日照2476.4小時,無霜期171天。主要自然災害有霜凍、冰雹和風災。 安寧區(qū)地處蘭州盆地中端,南依黃河,北靠青山,系沖積、洪積、坡積而成。氣候四季分明,光照充足,晝夜溫差大,發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有得天獨厚的條件。安寧區(qū)被確定為蔬菜、水果生產(chǎn)基地,耕地面積最多時達35450畝,其中蔬菜地11536畝,園地23916畝。蔬菜總產(chǎn)量9359萬斤,栽培品種達100余種。其中十里店小韭、燈籠辣椒、安寧刺瓜列入中國優(yōu)良蔬菜品種名錄。水果總產(chǎn)量1131萬斤,栽培品種達264個。 近年來,依照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展規(guī)律,走農(nóng)業(yè)工業(yè)化、高效優(yōu)質(zhì)化、觀賞旅游化、無蟲害化和生態(tài)化的路子,使有限的土地資源發(fā)揮出最大的效益,引導群眾依托市場,大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),努力發(fā)展以日光溫室為代表的設施農(nóng)業(yè);以花卉、食用菌、食用仙人掌為代表的特種種植業(yè);以反季節(jié)、多茬口栽培為代表的市場型農(nóng)業(yè);以東北梅花鹿、肉鴿、觀賞魚等為代表的特種養(yǎng)殖業(yè);以河灣辣椒、紅藝村桃子種植為代表的產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè),有效促進了全區(qū)農(nóng)牧業(yè)的生產(chǎn),蔬菜產(chǎn)量基本穩(wěn)定在6000萬斤,水果穩(wěn)定在700萬斤,肉、蛋、奶穩(wěn)定在120、160、23萬斤的水平,基本做到了產(chǎn)量增加、結(jié)構(gòu)多樣化。
蘭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)總規(guī)劃面積9.53平方公里,占安寧區(qū)面積的10.98%,安寧區(qū)總面積86.79平方公里,是蘭州市城區(qū)內(nèi)可供連片開發(fā)利用土地最多的唯一區(qū)域,有可開發(fā)利用土地約2.24萬畝。蘭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設的各園區(qū)都有上千畝的可開發(fā)利用土地,其中沙井驛工業(yè)園可利用土地面積約400公頃,生態(tài)農(nóng)業(yè)園可開發(fā)利用土地約320公頃。豐富的土地資源,使得蘭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)擁有其他區(qū)域不可比擬的發(fā)展空間,為進一步的開發(fā)建設提供的廣闊的空間。
蘭州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)中心距西北最大的集裝箱鐵路貨運樞紐中轉(zhuǎn)站——蘭州西站僅8公里,高速公路從園區(qū)可直達蘭州中川國際機場。區(qū)內(nèi)有西北地區(qū)最大的光纜通訊樞紐中心,通訊設施先進,信息交流方便快捷,寬帶網(wǎng)絡和有線電視覆蓋全區(qū)。 蘭州是西北鐵路、公路、航空的綜合交通樞紐,是隴海、蘭新、蘭青、包蘭四大鐵路干線交匯之處,蘭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)距離市中心僅5公里,距西北地區(qū)規(guī)模最大、技術(shù)最先進的貨運集散中心——蘭州西貨運站僅6公里,距蘭州中川機場僅48公里。 同時,蘭州是西部地區(qū)重要的通信樞紐和商品聚散中心,流通服務功能強,多層次、規(guī)范化的市場體系完善,人流、物流、資金流、信息流活躍。商品輻射面達到西部8個省區(qū)、近400萬平方公里和3億多人口。區(qū)內(nèi)將建成西北最大的鐵路樞紐編組站,規(guī)劃建設的青藏鐵路、蘭渝鐵路將連接構(gòu)建西北和西南新通道,促進黃河、長江兩大經(jīng)濟區(qū)域共同繁榮,蘭州作為西北重要工業(yè)城市的聚集、輻射和帶動作用也將逐步凸現(xiàn)。一些投資商正是看中這種快速便捷的陸空運輸網(wǎng)絡和物流集散作用,最終將項目落戶在蘭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),迅速占領廣闊的西北市場。 蘭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)交通便捷,基礎設施完善,所處的安寧區(qū)是蘭州的西大門,高速公路直達蘭州中川機場,距離僅42公里。隨著銀灘黃河大橋的建成、北濱河路西延工程建成通車以及新城區(qū)基礎設施建設項目的開工建設,未來幾年,將形成東西貫通、南北交錯、規(guī)范發(fā)達的交通網(wǎng)絡。
蘭州是黃河上游最大的工業(yè)城市和重要的原材料基地,形成了以石油化工、有色冶金、機械電子、醫(yī)藥、輕紡、建材為主體,門類齊全的工業(yè)體系,是全國重要的石油化工和機械裝備工業(yè)基地。蘭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)有長風集團公司、蘭州飛控儀器總廠、萬里機電總廠等國有大中型企業(yè)21家,是我國航天器材、電子儀表、信息產(chǎn)品的主要生產(chǎn)基地之一。西部地區(qū)的大型藥材市場——黃河市場規(guī)模日增,北京華聯(lián)等全國性連鎖購物廣場和北京實創(chuàng)、蘭州交大科技園和眾邦電纜等一批高科技企業(yè)也入駐發(fā)展,已形成以航天器材、電子儀表和信息產(chǎn)品為主,建材、食品、機械和醫(yī)藥工業(yè)共同發(fā)展、具有一定規(guī)模和相當基礎的工業(yè)體系,現(xiàn)代倉儲、物流業(yè)發(fā)展迅速。 蘭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)有各類企業(yè)471家,其中工業(yè)企業(yè)247家(其中限額以上工業(yè)企業(yè)70家,高新技術(shù)企業(yè)16家)、建筑業(yè)企業(yè)9家、商貿(mào)餐飲企業(yè)105家、其它各類社會服務業(yè)企業(yè)110家,區(qū)內(nèi)已形成一定的產(chǎn)業(yè)基礎布局。有以長風科技股份有限公司、萬里機電廠、蘭州飛控儀器總廠、蘭州機床廠、藍科石化設備有限公司、蘭州眾邦電線電纜公司等大中型企業(yè)為代表的家電、機械及專用設備制造企業(yè);以蘭州和盛堂制藥廠、蘭州好為爾公司、蘭州小二黑食品公司和天元植物蛋白等企業(yè)為代表的高科技生物醫(yī)藥食品加工企業(yè);以北方石化金屬有限公司、蘭州北京華聯(lián)超市、甘肅大華汽車銷售公司為代表的商貿(mào)流通企業(yè)。全部經(jīng)濟總量中,工業(yè)經(jīng)濟所占比重超過65%,成為經(jīng)濟區(qū)的主導產(chǎn)業(yè)。 蘭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)已經(jīng)建成的工業(yè)項目情況是:中央企業(yè)有蘭飛總廠、萬里機電廠,省屬企業(yè)有長風機器廠、蘭州機床廠、中興廠、省太陽能公司,區(qū)屬企業(yè)有甘肅大圣公司、好為爾公司、石化設備廠、威信制藥廠、小二黑食品公司、眾邦電線電纜公司等。甘肅飛天種業(yè)公司、銀興電力公司、甘肅金珠電力有限公司等一批企業(yè)也相繼入駐經(jīng)濟區(qū)。 開發(fā)區(qū)內(nèi)已建成的第三產(chǎn)業(yè)項目主要有蘭州北方石化金屬有限公司、甘肅省煙草公司蘭州安寧區(qū)公司、誠信電力超市等。天元植物蛋白項目、蘭州交大產(chǎn)業(yè)園項目、納米啤酒瓶生產(chǎn)項目、磁驅(qū)動泵生產(chǎn)項目、螺旋藻碘鹽生產(chǎn)項目等一批在建的大型高附加值項目,也將為經(jīng)濟區(qū)的騰飛提供原動力。
蘭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)是甘肅省唯一的一家國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),是甘肅省和蘭州市重點開發(fā)建設的外向型經(jīng)濟區(qū)域,是以國際標準建設、按國際慣例管理的經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)。 經(jīng)濟區(qū)位于蘭州市安寧區(qū),地勢平坦。區(qū)內(nèi)公路網(wǎng)絡四通八達,是隴海、蘭新、蘭青、包蘭四大鐵路干線交匯之處,距西北最大集裝箱中轉(zhuǎn)站蘭州貨運站僅8公里,距中川國際機場僅42公里。區(qū)內(nèi)高?蒲袉挝幻芗a(chǎn)業(yè)體系初步形成,人居環(huán)境優(yōu)越,軟硬件基礎設施日趨完善,土地開發(fā)潛力巨大。經(jīng)過十年的發(fā)展,目前經(jīng)濟區(qū)已建立起了一套完善的服務體系,并擁有一支高效廉潔的管理隊伍,受到越來越多的中外投資者青睞,吸引了北京實創(chuàng)、蘭州交大科技園、眾邦電纜等一批高科技企業(yè)入住,成為西部大開發(fā)的投資熱土和來蘭投資興業(yè)的首選之地。 十年來,經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的速度和質(zhì)量在不斷提升,2005年,全區(qū)實現(xiàn)技工貿(mào)收入50億元,同比增長40%,實現(xiàn)全部經(jīng)濟增加值11億元,其中實現(xiàn)工業(yè)增加值7.5億元;完成工業(yè)總產(chǎn)值28.9億元,同比增長63%;實現(xiàn)出口創(chuàng)匯425萬美元,完成固定資產(chǎn)投資9億元;實現(xiàn)財政稅收1.4億元,同比增長41.5%;利用外資800萬美元。 蘭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)始終堅持“以提高吸收外資質(zhì)量為主,以發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)為主,以優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)為主,致力于發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),致力于發(fā)展高附加值服務業(yè),促進國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)向多功能綜合性產(chǎn)業(yè)區(qū)發(fā)展”的“三為主、二致力、一促進”的發(fā)展方針,堅持“打好一張牌,構(gòu)建兩個平臺,走一條整區(qū)開發(fā)、跨越式發(fā)展的新路子”的發(fā)展思路,實施“特起來、快起來、強起來”的發(fā)展戰(zhàn)略。
——“特起來”
就是堅持“打好一張牌,構(gòu)建兩個平臺,走一條整區(qū)開發(fā)、跨越式發(fā)展的新路子”的思路,通過發(fā)揮安寧區(qū)特殊的區(qū)位優(yōu)勢,用國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)本身所擁有的特殊體制和政策優(yōu)勢,通過結(jié)構(gòu)構(gòu)建城市發(fā)展平臺和經(jīng)濟發(fā)展平臺,整合資源優(yōu)勢,走出一條又快又好又省的“特殊”發(fā)展道路。
——“快”起來
就是要“血戰(zhàn)一年,兩年打開局面、三年升位、五年形成核心競爭力和產(chǎn)業(yè)特色”,不斷刷新“安寧速度”。根據(jù)規(guī)劃,著力打造經(jīng)濟發(fā)展平臺。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園優(yōu)先發(fā)展以IT產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)為主的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),重點突出創(chuàng)業(yè)服務園、高科技孵化等項目;生態(tài)農(nóng)業(yè)園重點建設一個集觀光、娛樂、休閑為一體的復合型高級觀光休閑農(nóng)業(yè)區(qū),使其成為保護生態(tài)環(huán)境,提高生態(tài)效益的重要基地;沙井驛工業(yè)園努力實現(xiàn)工業(yè)新區(qū)開發(fā)建設和管理體制和機制的創(chuàng)新,使之成為蘭州大型石化產(chǎn)品交易、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、新型建材及新材料等新興工業(yè)和外向型經(jīng)濟的聚能帶。
——“強”起來
就是用特殊的思路,特殊的措施,特殊的辦法,按照“兩年翻一番,五年翻兩番”的總體目標,率先在全市實現(xiàn)現(xiàn)代化、生態(tài)化、人文化,力爭打造繁榮、創(chuàng)業(yè)、和諧、宜居的“山水城區(qū)”。到2010年,地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)總量突破92億元,力爭達到100億元;工業(yè)產(chǎn)值達到138億元,實現(xiàn)增加值42億元;全地區(qū)財政收入達到8億元,一般預算收入超過2.5億元以上。
蘭州歷史悠久,早在5000年前的新石器時代,中華民族的先民就在這里繁衍生息,自西漢時設縣到1941年正式設市,千百年來吸收融合了多種文化和文明,形成了獨具特色的西北文化背景。改革開放尤其是被批準為內(nèi)陸開放城市以來,蘭州逐步走向世界,融入了世界先進文化。黃河母親雕塑、中山橋、蘭州牛肉面等已不再是地方符號,已經(jīng)成為蘭州走向世界的“名片”,《絲路花雨》、《大夢敦煌》、《龍源》等文化精品不斷涌現(xiàn),奠定了蘭州城市深厚的文化底蘊和良好的人文素養(yǎng)。 蘭州氣候怡人,是聞名全國的“瓜果城”,盛產(chǎn)白蘭瓜、黃河蜜瓜、軟兒梨、白粉桃等瓜果,百合、玫瑰以及黑瓜子也是全國著名的特產(chǎn),素有“賞景下杭州、品瓜上蘭州”的贊譽。蘭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)瀕臨百里黃河風情線,氣候溫和,地勢平坦,自然環(huán)境優(yōu)美,三季有花,四季常青,綠地覆蓋率達26%,居全市首位。蘭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)所在的安寧區(qū)西郊有綿延15公里、面積達8000多畝的桃林,已成功舉辦了22屆在國內(nèi)享有盛名的桃花旅游節(jié)。黃河和“黃河百里風情線”貫穿全境。擁有九洲臺、天斧沙宮、仁壽山、蘭州植物園等自然和人文景觀,規(guī)劃建設中的生態(tài)濕地公園、世紀大橋等標志性建筑將把蘭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)打造成為繁榮、創(chuàng)業(yè)、和諧、宜居的“山水城區(qū)”。 安寧是漢族聚居區(qū),有漢、回、蒙古、滿、藏、朝鮮、壯、錫伯、東鄉(xiāng)、土、維吾爾、苗、彝、瑤、土家、哈薩克、柯爾克孜、撒拉、俄羅斯、保安、裕固、布依、達斡爾、拉西、侗、烏克蘭等29個民族,總?cè)丝?1萬人,以漢族為主,占總?cè)丝诘?8.65%。安寧有佛教、道教、伊斯蘭教、基督教四個宗教,除道教外,其他各教均系國際性的宗教。
作為甘肅省唯一的國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),一直沒有出臺相應的管理條例,在一定程度上影響了開發(fā)區(qū)的發(fā)展。為了開發(fā)區(qū)健康快速發(fā)展,創(chuàng)造良好的投資環(huán)境,提供必要的制度保障,制定《蘭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)條例》勢在必行。
開發(fā)區(qū)基礎設施將優(yōu)先安排
據(jù)《條例(草案)》,蘭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)實行“一區(qū)多園”模式,是以發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)、高附加值服務業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)為主的多功能綜合性產(chǎn)業(yè)園區(qū);是促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,進行管理體制改革和制度創(chuàng)新的特定區(qū)域。蘭州市人民政府應當安排專項經(jīng)費,重點支持開發(fā)區(qū)基礎設施建設和維護。開發(fā)區(qū)的能源、交通、環(huán)保設施和其他公用設施應當納入本市相關專項規(guī)劃和計劃,優(yōu)先安排。
以先進技術(shù)或高新技術(shù)為重點引進開發(fā)對象
據(jù)《條例(草案)》,蘭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)應當重點引進和開發(fā)與發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)或者新產(chǎn)品有關的;對企業(yè)技術(shù)改造和產(chǎn)品更新?lián)Q代有促進作用的;產(chǎn)品外銷或者能夠替代進口的及生產(chǎn)工藝和制造技術(shù)先進的先進技術(shù)或者高新技術(shù)。此外,開發(fā)區(qū)可根據(jù)發(fā)展需要,經(jīng)海關批準后,設立出口加工區(qū)、保稅物流中心、出口監(jiān)管倉庫和保稅倉庫。
開發(fā)區(qū)內(nèi)企、事業(yè)組織享受多項優(yōu)惠政策
據(jù)《條例(草案)》,鼓勵投資者在蘭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)投資興辦高新技術(shù)企業(yè)、先進技術(shù)企業(yè)和產(chǎn)品出口企業(yè),建設有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、擴大出口貿(mào)易和實現(xiàn)資源轉(zhuǎn)換的工業(yè)和基礎設施項目。鼓勵跨國公司在開發(fā)區(qū)內(nèi)設立研發(fā)中心、財務中心、技術(shù)服務中心、培訓中心、采購中心、物流中心、運營中心和配套基地。鼓勵在開發(fā)區(qū)投資興建和經(jīng)營供水、供電、供氣、排水、道路、環(huán)境污染防治及其他基礎設施。開發(fā)區(qū)內(nèi)的企、事業(yè)組織享受國家規(guī)定的優(yōu)惠政策;國家規(guī)定的西部大開發(fā)優(yōu)惠政策;外商投資企業(yè)享受國家、省和本市規(guī)定的鼓勵外商投資的優(yōu)惠政策;高新技術(shù)企業(yè)享受國家、省、市規(guī)定的鼓勵高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策;甘肅省、蘭州市人民政府和開發(fā)區(qū)管委會制定的各項扶持和鼓勵等優(yōu)惠政策。