張掖工業(yè)園區(qū)創(chuàng)立于1994年,南接張掖市區(qū),北靠蘭新鐵路,位于市區(qū)、312國道通向張掖火車站的黃金地段,交通十分便利,區(qū)位優(yōu)勢非常明顯。園區(qū)規(guī)劃區(qū)面積23.5平方公里。經(jīng)過10年的開發(fā)建設(shè),建成區(qū)面積已達(dá)7.9平方公里。園區(qū)先后被國家農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)命名為“全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)東西合作示范區(qū)”和“全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)科技園區(qū)”。被甘肅省人民政府表彰命名為“全省十強(qiáng)示范區(qū)”。
張掖工業(yè)園區(qū)位優(yōu)勢明顯、投資環(huán)境優(yōu)越、辦事機(jī)構(gòu)健全、運行機(jī)制靈活、服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效,張掖市、區(qū)政府授予園區(qū)管委會縣級綜合管理權(quán)和地級項目審批權(quán),并依據(jù)管委會職能和權(quán)限,設(shè)立了項目引進(jìn)部、土地規(guī)劃建設(shè)部、財政分局等8個科級建制的職能機(jī)構(gòu),全面負(fù)責(zé)園區(qū)的開發(fā)建設(shè)管理工作。在工作中,我們本著“親商、安商、扶商、富商”的原則,樹立“人人都是投資環(huán)境”的意識,以營造優(yōu)良的投資發(fā)展環(huán)境、和諧的社會環(huán)境和優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境為目標(biāo),認(rèn)真落實國家西部大開發(fā)、省、市、區(qū)進(jìn)一步擴(kuò)大開放、鼓勵投資的各項優(yōu)惠政策,積極搭建有利于招商引資和項目建設(shè)的服務(wù)平臺。努力樹立規(guī)范行政、熱情服務(wù)的全新形象,大力簡化工作程序,全面推行了“少環(huán)節(jié)、快節(jié)奏、高效率、低成本”的辦事原則和“一個窗口對外,一枚印章生效,一支筆簽字決策、一條龍服務(wù)”為主要內(nèi)容的“四個一”運行機(jī)制。健全、完善和落實了首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制、項目跟蹤服務(wù)制和政務(wù)公開公示制等各項規(guī)章制度和服務(wù)承諾制度。全面推行了“陽光政務(wù)” 和“誠信工程”,增強(qiáng)了工作的透明度,提高了依法行政、依法辦事的水平,為投資客商營造了良好的投資發(fā)展環(huán)境,提供了熱情、周到、高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
2005年5月,園區(qū)根據(jù)張掖市城市總體規(guī)劃,委托長安大學(xué)城市規(guī)劃設(shè)計研究院對園區(qū)進(jìn)行了科學(xué)規(guī)劃。園區(qū)總體規(guī)劃的空間結(jié)構(gòu)和功能布局為:“兩軸、三心、七片、綠網(wǎng)穿插!奔矗阂岳龃蟮滥媳狈较虻漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展主軸和張火公路城市、園區(qū)景觀主軸為“兩軸”,進(jìn)行帶狀輻射發(fā)展;將城郊蘆葦、水面、濕地進(jìn)行保留和整合,構(gòu)成園區(qū)的三個生態(tài)“綠心”;圍繞“兩軸”和“三心”,分布7個產(chǎn)業(yè)核心功能區(qū),即:生物醫(yī)藥及高新技術(shù)園區(qū)、科技孵化園區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)、機(jī)械加工園區(qū)、倉儲區(qū)、物流集散區(qū)和城市、園區(qū)公共服務(wù)區(qū)!熬G網(wǎng)穿插”就是在園區(qū)的各個道路兩側(cè)形成綠色走廊,相互構(gòu)成綠化網(wǎng)絡(luò),穿插在各產(chǎn)業(yè)園區(qū)之中,體現(xiàn)出生態(tài)園區(qū)的濃厚氛圍。按照園區(qū)規(guī)劃和科學(xué)定位,園區(qū)的發(fā)展目標(biāo)是:把園區(qū)建設(shè)成為規(guī)劃科學(xué)超前、基礎(chǔ)設(shè)施配套、服務(wù)功能完善、特色產(chǎn)業(yè)突出、科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、生態(tài)環(huán)境優(yōu)的省級一流高科技工業(yè)園區(qū)。
園區(qū)成立以來,經(jīng)過10年的開發(fā)建設(shè),取得了顯著的成效。累積完成開發(fā)投資12.8億元,其中:利用外資638.55萬美元。完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資1.78億元,使園區(qū)道路、通訊、電力、供水、排水以及污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施條件有了較大改善。建成區(qū)內(nèi)“兩縱六橫”相貫通的道路8條32公里;建成110千伏變電站1座,架設(shè)電力線路13條28公里;建成電信、移動、聯(lián)通、鐵通4個通訊機(jī)站,埋設(shè)通訊光纜25公里;建成日供水8萬噸的第二自來水廠,供水管網(wǎng)在園區(qū)延伸鋪設(shè)11公里;投資1.34億元建設(shè)的8萬噸污水處理廠即將投入使用;區(qū)內(nèi)綠化覆蓋率達(dá)到了35%。區(qū)內(nèi)現(xiàn)有學(xué)校9所,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)13個,省駐張科研單位4家,政府機(jī)關(guān)單位10家,大型專業(yè)市場3處,園區(qū)常住人口已達(dá)3.5萬人。新城區(qū)的雛形已基本形成,對提高甘州區(qū)的城市化水平起到了積極的促進(jìn)作用。
通過近幾年的招商引資和項目建設(shè),園區(qū)內(nèi)企業(yè)總數(shù)達(dá)429戶,其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)27戶。培育出中種、正大、昆侖公司、有色金屬公司等4戶銷售收入上億元和甘綠、華瑞、兄弟麥芽、騰龍、天業(yè)節(jié)水等5戶銷售收入上5000萬元的骨干企業(yè)。同時,培育出華辰建材市場、金張掖汽車交易市場2戶交易額上億元的大型專業(yè)市場。2004年完成國內(nèi)生產(chǎn)總值12.5億元,其中規(guī)模以上工業(yè)完成增加值3.62億元,實現(xiàn)利稅1.22億元。完成固定資產(chǎn)投資12億元。初步形成了輕工食品、有色冶煉、化工建材、種子加工等產(chǎn)業(yè)群體。特別是中種、正大、甘綠、昆侖公司等21戶農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的建成投產(chǎn),大大增強(qiáng)了本地農(nóng)產(chǎn)品的加工增值能力。園區(qū)內(nèi)集中了全區(qū)80%的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),年加工農(nóng)產(chǎn)品25萬噸,帶動建設(shè)玉米制種基地45萬畝,帶動建設(shè)啤酒大麥種植基地15萬畝,帶動發(fā)展無公害蔬菜種植基地20萬畝。為“工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)富民”戰(zhàn)略的實施,發(fā)揮了農(nóng)產(chǎn)品加工基地的承載作用和產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展的導(dǎo)向作用。園區(qū)已成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“增長極”和“動力源”,成為張掖市、區(qū)招商引資的窗口、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的平臺和工業(yè)強(qiáng)市的重要載體。
“十一五”期間,園區(qū)將進(jìn)一步健全完善管理體制,強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大招商引資力度,積極培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),全面提升園區(qū)的綜合實力,推動園區(qū)經(jīng)濟(jì)高速增長。按照園區(qū)“十一五”規(guī)劃發(fā)展目標(biāo),到2010年,建成區(qū)面積達(dá)到12平方公里,區(qū)內(nèi)人口將達(dá)到8萬人。新增規(guī)模以上企業(yè)52戶。區(qū)內(nèi)企業(yè)產(chǎn)值將達(dá)到30億元,年均遞增18%,工業(yè)增加值將達(dá)到10億元,年均遞增18%;利稅總額將達(dá)到3億元,年均遞增20%。初步建成布局合理,科技含量高,管理科學(xué),經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境和諧發(fā)展的生態(tài)工業(yè)園區(qū)和全省一流高科技工業(yè)園區(qū)。
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