甘肅臨夏經(jīng)濟開發(fā)區(qū)位于甘肅西南部臨夏回族自治州臨夏縣。這里區(qū)位優(yōu)勢突出,交通便利,氣候宜人,風光秀麗,民風純樸,民族特色濃郁。開發(fā)區(qū)總?cè)丝?.4萬人,少數(shù)民族占 57%。伊斯蘭文化影響深遠,并與儒家文化、道教文化和佛教文化交匯融合,和諧共存,形成了五彩紛呈、極富吸引力的民族風情畫卷。
2009年,臨夏州委、州政府審時度勢,確定了“依托藏區(qū)大市場,融入蘭州都市圈”的發(fā)展戰(zhàn)略,為合理配置資源,拓展發(fā)展空間,實現(xiàn)基礎設施和公共服務共建共享,加快開發(fā)區(qū)建設步伐,促進臨夏市向西推進和臨夏縣經(jīng)濟建設中心向東轉(zhuǎn)移,最終實現(xiàn)優(yōu)勢互補,互利共贏的目標,決定將臨夏工業(yè)開發(fā)區(qū)和臨夏雙城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)合并,以臨夏縣雙城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為基礎成立州級管理的省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。2010年經(jīng)甘肅省開發(fā)區(qū)建設發(fā)展領導小組辦公室(甘開發(fā)區(qū)辦[2010]1號)文件《關(guān)于同意臨夏工業(yè)園區(qū)和臨夏雙城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)整合為甘肅臨夏經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的通知》批復,設立甘肅臨夏經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。
歷史源遠流長 雙城地區(qū)歷史悠久,據(jù)《臨夏縣志》和《辭海》“枹罕”一詞中記載:春秋時期,雙城一代生活著一支名叫“罕研”的羌族部落,秦國為了安撫該部落,封其為枹罕侯。《臨夏志》記載“枹罕者,鼓枹罕少也”,取停止戰(zhàn)爭之意,枹罕侯的侯邑就在雙城。枹罕侯先后建了大古城和尕古城,雙城因此而得名。秦國在此設立了枹罕縣,后經(jīng)漢、三國、魏、晉、南北朝、前涼諸朝均設州址、縣址在此,明清時期還設立過永久性的邊關(guān)貿(mào)易場所,這里自古是中原通往藏區(qū)的戰(zhàn)略要地,也是中原和藏區(qū)茶馬互市進行交流的重要場所,時至今日,邊關(guān)要塞的城墻、烽火臺依稀可辨,仍舊發(fā)揮著通往藏區(qū)第一站的重要作用。
區(qū)位優(yōu)勢顯著 開發(fā)區(qū)背靠藏區(qū)大市場,面向蘭州都市圈,甘肅臨夏經(jīng)濟開發(fā)區(qū)地處“兩省、三地、七縣市”的中心,即甘肅省、青海;甘南地區(qū)、青海海東地區(qū)、臨夏地區(qū);臨夏縣、循化縣、積石山縣、和政縣、夏河縣、東鄉(xiāng)縣、臨夏市。國道213線從開發(fā)區(qū)中心穿越而過,連接著天府之國的四川盆地。東距州府所在地臨夏市20公里,西距臨夏縣城3公里,由省道310公路進入青海省,向西南10公里進入甘南藏區(qū),是“蘭州-劉家峽-夏河”、“蘭州-臨夏-九寨溝”旅游黃金線的必經(jīng)之地。即將開工建設的臨合鐵路、規(guī)劃建設的臨合高速公路與開發(fā)區(qū)東西并行。形成了以國道、省道為主干,縣鄉(xiāng)道路為支線的公路網(wǎng)絡。四通八達的交通為開發(fā)區(qū)提供了極為便利的條件,鐵路貨用站的建成,開發(fā)區(qū)勢必會成為貨物集散地和物流中心。
生態(tài)環(huán)境優(yōu)美 開發(fā)區(qū)地處青藏高原與黃土高原的過渡地帶,氣候明顯具有大陸性、季風和山地氣候特點,海拔2000多米,年平均氣溫7.6℃,年平均降水量為401.5毫米。主導風向為西南風。是黃土高原與青藏高原過渡帶、冷暖干濕氣候過渡帶、農(nóng)牧區(qū)過渡帶的“三過渡”地帶,這里光照充足,四季分明,氣候宜人,水資源豐富。春夏時節(jié),滿目青山綠水,處處生機盎然。從藏區(qū)高原蜿蜒而來的大夏河,從高山之頂“五山池”奔流而下的老鴉關(guān)河、從巍巍太子山冰雪融化而來的槐樹關(guān)河三河在此相匯,潺潺向東流去,匯入黃河。北面的梁家山、西面的龍頭山,南面的太和山、古城山在此聚首,猶如一個巨大的聚寶盆。
產(chǎn)業(yè)體系初顯 近年來,開發(fā)區(qū)以項目建設為支撐,以特色產(chǎn)業(yè)為突破口,初步形成了清真食品、新型建材、小水電等工業(yè)體系。愛麗福清真食品有限公司生產(chǎn)的糖果系列,以其獨特的工藝和香酥的口味,深受顧客青睞,產(chǎn)品銷往青海、西藏、印度尼西亞等國內(nèi)外市場;五山池黃酒廠純糧釀造的系列黃酒被評為甘肅省名牌產(chǎn)品、甘肅省著名商標;蓮花湖食品有限公司生產(chǎn)的清真罐裝食品、系列蠶豆加工等產(chǎn)品遠銷沙特等中東國家和美國,2009年出口創(chuàng)匯達780萬元;雙城水電站、恒源電力有限公司等眾多水電企業(yè)利用豐富的水資源年發(fā)電量達1.7億千瓦,為開發(fā)區(qū)工業(yè)生產(chǎn)提供了充足的電力保障。開發(fā)區(qū)著力建設清真食品加工區(qū)和企業(yè)孵化區(qū)一期項目,進一步加大基礎設施建設力度,修建標準化廠房,扶持中小企業(yè)發(fā)展,為企業(yè)入駐發(fā)展創(chuàng)造良好的硬環(huán)境。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向 開發(fā)區(qū)規(guī)劃總面積18.86平方公里,規(guī)劃設立清真食品加工區(qū),民族特需用品生產(chǎn)加工區(qū),新型建材加工區(qū),中藥材、生化制品加工及其他兼容產(chǎn)業(yè)加工區(qū)四個產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。以清真食品加工業(yè)和民族特需品加工業(yè)為主導產(chǎn)業(yè),輔助新型建材業(yè)、中藥材、生化制品加工及其他兼容產(chǎn)業(yè)。
發(fā)展前景廣闊 規(guī)劃到2020年,開發(fā)區(qū)爭取引進建設上規(guī)模、上水平、上檔次的企業(yè)達到50戶以上,生產(chǎn)總值達50億元以上,形成以主導產(chǎn)業(yè)為核心的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展集群!笆濉逼陂g,計劃建設重點功能區(qū)范圍的“七通一平”基礎設施,形成以清真食品加工為重點的企業(yè)聚集區(qū),計劃生產(chǎn)總值達到20億以上,將成為全省重點經(jīng)濟開發(fā)區(qū)之一和臨夏州重要的特色產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),參與蘭州都市經(jīng)濟圈戰(zhàn)略分工的重要的據(jù)點和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要載體。
開發(fā)潛力巨大 相對于發(fā)達地區(qū)而言,臨夏經(jīng)濟開發(fā)區(qū)仍處于欠開發(fā)欠發(fā)達地區(qū),但有著強勁的后發(fā)優(yōu)勢與潛力。開發(fā)區(qū)出臺了土地出讓、稅費優(yōu)惠、扶持獎勵、優(yōu)質(zhì)服務等一系列優(yōu)惠政策措施,大力鼓勵投資者在開發(fā)區(qū)投資創(chuàng)業(yè)。
這里充滿著發(fā)展的商機,充滿著希望,我們熱誠歡迎八方賓客、有識之士來開發(fā)區(qū)投資興業(yè),與我們共繪發(fā)展藍圖、共創(chuàng)美好明天!
開發(fā)區(qū)規(guī)劃
開發(fā)區(qū)規(guī)劃規(guī)劃面積為18.86平方公里,工業(yè)片區(qū)呈組團式布局,結(jié)合有機契入的綠化、河流及產(chǎn)業(yè)性質(zhì)將工業(yè)片區(qū)分為五個產(chǎn)業(yè)功能分區(qū),分別是清真食品加工區(qū),民族特需用品加工區(qū),新型建材加工區(qū),中草藥和生化制品加工區(qū)及其他兼容產(chǎn)業(yè)加工區(qū)。
投資優(yōu)勢
一、區(qū)位優(yōu)勢
甘肅臨夏經(jīng)濟開發(fā)區(qū)地理條件優(yōu)越,區(qū)位優(yōu)勢顯著,是兩。ǜ拭C、青海),三地州(臨夏回族自治州、甘南藏族自治州、青海省海東地區(qū)),七縣市(臨夏市、臨夏縣、積石山縣、和政縣、循化縣、夏河縣、合作市)的區(qū)域幾何中心,位于蘭州市“1小時經(jīng)濟圈”之內(nèi)。國道213線從開發(fā)區(qū)中心穿越而過,東距臨夏市20公里,西距臨夏縣城3公里,由省道310公路進入青海省,向西南10公里進入甘南藏區(qū),是“蘭州—劉家峽—夏河”、“蘭州—臨夏—九寨溝”旅游黃金線的必經(jīng)之地。
二、交通優(yōu)勢
國道213線、省道310線從開發(fā)區(qū)中心穿越而過,規(guī)劃建設的臨合鐵路、臨合高速公路與開發(fā)區(qū)東西并行,夏河機場已開工建設,形成了輻射周邊、四通八達的交通網(wǎng)絡。
三、 資源優(yōu)勢
臨夏州肉牛存欄25.66萬頭,年出欄13.87萬頭;羊存欄119.58萬只,年出欄107.41萬只。且每年在開發(fā)區(qū)內(nèi)過境交易的牛羊多達230萬頭(只),牛羊皮460萬張,畜產(chǎn)品交易十分活躍,是中國西北最大的牛羊活畜集散地。州內(nèi)花椒、油菜、蠶豆、中藥材、玉米等農(nóng)林產(chǎn)品資源十分豐富,磚雕、木雕和民族特需品生產(chǎn)的傳統(tǒng)優(yōu)勢顯著,極具開發(fā)價值。
四、清真品牌優(yōu)勢
臨夏州少數(shù)民族人口占總?cè)丝?7.2%,伊斯蘭文化影響深遠,并與儒家文化、道教文化和佛教文化交匯融合,和諧共存,形成了五彩紛呈、極富吸引力的民族風情畫卷。全州每年有2800多穆斯林前往沙特朝覲,境內(nèi)清真寺等阿式建筑星羅棋布,被稱為“東方小麥加”。穆斯林群眾宗教信仰虔誠,衣食住行、生活方式都嚴格體現(xiàn)伊斯蘭教文化所認同的規(guī)范特點,在長期的實踐和生活中,形成了獨特的民俗風情,尤其在飲食方面特別注重,從食品生產(chǎn)加工的各個環(huán)節(jié)都嚴格按清真的規(guī)則要求操作。目前,我州清真牛羊肉和副食品是國內(nèi)外市場上具有較高信譽和較強競爭力的金字品牌產(chǎn)品,不僅銷往上海、廣州等地,還出口到中東阿拉伯和東南亞國家,市場需求量巨大。開發(fā)清真食品的前景十分廣闊。
五、 勞動力優(yōu)勢
臨夏州農(nóng)村和城鎮(zhèn)剩余勞動力達50.75萬人,勞動力資源豐富。州縣(市)建設了覆蓋主要用工行業(yè)的勞務培訓基地,可以按照企業(yè)用工需求,政府組織培訓。勞動力成本比其它地區(qū)相對較低。
六、政策優(yōu)勢
臨夏州是全國民族自治地方改革開放試驗區(qū)、黃河上游多民族經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和少數(shù)民族自治地區(qū),擁有立法權(quán),可以根據(jù)實際需要和經(jīng)濟發(fā)展水準,在某些方面制定促進地區(qū)發(fā)展的特殊政策;國家為了加快少數(shù)民族地區(qū)的發(fā)展,在基礎設施、文化教育、可持續(xù)發(fā)展、扶貧濟困、民族發(fā)展等方面制定了許多別的地區(qū)無法比擬的傾斜政策,使我們可以在諸多領域率先進行超前性、突破性的創(chuàng)新實踐。開發(fā)區(qū)制定出臺了《甘肅臨夏經(jīng)濟開發(fā)區(qū)招商引資優(yōu)惠政策》,從稅收、土地征用、項目審批等諸多方面提供最大優(yōu)惠。
甘肅臨夏經(jīng)濟開發(fā)區(qū)招商引資優(yōu)惠政策
為了優(yōu)化甘肅臨夏經(jīng)濟開發(fā)區(qū)投資環(huán)境,加大招商引資力度,加快建設步伐,促進經(jīng)濟快速健康發(fā)展。制定以下優(yōu)惠政策:
一、土地優(yōu)惠
1、投資者在開發(fā)區(qū)興辦企業(yè)使用國有土地,以出讓方式取得土地使用權(quán)。出讓期滿要繼續(xù)使用的,可依法申請延長。
2、投資者投資從事開發(fā)區(qū)基礎設施和社會公益事業(yè),依據(jù)《劃撥用地目錄》可以通過劃撥方式取得土地使用權(quán)。
3、企業(yè)依法取得的土地,在不改變用途、性質(zhì)的前提下,依據(jù)《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓嶄行條例》可以轉(zhuǎn)讓、抵押和折資入股。
4、省內(nèi)百強品牌、國內(nèi)800強和世界500強企業(yè)入?yún)^(qū)興業(yè),且當年開工、當年生產(chǎn),稅收連續(xù)5年保持年均增幅超10%以上的企業(yè),可比照企業(yè)征用土地費用全額,由財政從該企業(yè)實繳稅額逐年返還給該企業(yè)。
5、符合產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策、開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)要求的新辦企業(yè),適當減免部分土地行政性費用。
6、按出讓合同規(guī)定時限付清土地出讓金的企業(yè),優(yōu)先辦理《國有土地使用證》。
二、稅費優(yōu)惠
1、凡投資開發(fā)區(qū)的銷售收入億元以上的企業(yè),自生產(chǎn)經(jīng)營之日起繳納的增值稅、營業(yè)稅、所得稅中州、縣兩級財政留成部分,前兩年全額返還,后兩年減半返還。
2、國家需要重點扶持的高新技術(shù)企業(yè),減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。
3、以國家規(guī)定鼓勵類產(chǎn)業(yè)項目為主營業(yè)務,且其當年主營業(yè)務收入超過企業(yè)總收入70%的企業(yè),可減按15%稅率繳納企業(yè)所得稅。
4、企業(yè)從事公共污水處理、公共垃圾處理、沼氣綜合開發(fā)利用、節(jié)能減排技術(shù)改造等符合條件的環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水項目的所得,自項目取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營收入所屬納稅年度起,第一年至第三年免征企業(yè)所得稅,第四年至第六年減半征收企業(yè)所得稅。
5、開發(fā)區(qū)新辦企業(yè)享受三年扶持期政策,企業(yè)從入?yún)^(qū)之日起3年內(nèi)免收州、縣的行政性收費;對新進入開發(fā)區(qū)的企業(yè),需要辦理各種證照手續(xù)時,只收工本費;各種規(guī)費除按規(guī)定需上繳的部分外,屬于州、縣市的部分全免;并禁止向企業(yè)亂攤派、亂罰款的行為。
三、扶持優(yōu)惠
1、對全州特色產(chǎn)業(yè)帶動作用明顯、產(chǎn)業(yè)鏈長的投資企業(yè),園區(qū)管委會推薦審報列入國家或省級龍頭企業(yè)及民族特需用品定點企業(yè)。
2、對符合節(jié)能減排、財源建設、民族地區(qū)發(fā)展政策的企業(yè),從節(jié)能減排獎勵資金、財源建設貸款貼息資金和少數(shù)民族發(fā)展基金等多渠道、多方位爭取資金扶持企業(yè),增強發(fā)展后勁,促使其做強做大。
3、加強銀企合作,拓寬融資渠道,開發(fā)區(qū)管委會幫助協(xié)調(diào)入?yún)^(qū)重點企業(yè)開展抵押、質(zhì)押等貸款業(yè)務。
四、服務保障
1、推行承諾制、幫辦制、限時制。新入?yún)^(qū)企業(yè),開發(fā)區(qū)管委會幫助辦理各種手續(xù),及時協(xié)調(diào)解決各種實際問題。國稅、地稅、工商、國土、質(zhì)檢、環(huán)保、城建、衛(wèi)生防疫等職能部門簡化辦事程序,提高辦事效率,采取“一企一策”、“現(xiàn)場辦公”等方式提供最便捷服務。對規(guī)定前置審批的,實行“工商受理,抄告相關(guān),關(guān)聯(lián)審批,限時完成”的方式在10個工作日內(nèi)辦理完成審批手續(xù)。
2、突出重點投資客商,對在開發(fā)區(qū)投資重大項目的投資客商,制定專門措施,確定聯(lián)系領導和專門人員提供優(yōu)質(zhì)服務。
3、對開發(fā)區(qū)企業(yè)用工從技術(shù)、安全、法律法規(guī)等方面進行培訓,切實提高勞動者素質(zhì)。同時督促企業(yè)與從業(yè)人員簽訂勞動合同,維護其合法權(quán)益。
4、開發(fā)區(qū)加強社會治安綜合管理,堅決打擊侵犯經(jīng)營者人身和財產(chǎn)安全的各種違法犯罪行為,提供良好的治安環(huán)境。
五、其它
1、凡入駐開發(fā)區(qū)的企業(yè)在享受以上優(yōu)惠政策的同時,還可享受國家、省、州制定的各種優(yōu)惠政策。
2、此優(yōu)惠政策由甘肅臨夏經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會負責解釋。
3、此優(yōu)惠政策自頒布之日起執(zhí)行。