秦州區(qū)地處甘肅省東南部,是1985年天水實行市管縣體制時,在原縣級市基礎(chǔ)上設(shè)立的天水市中心區(qū),為市委、市政府所在地。地處黃土梁峁溝壑區(qū),屬秦巴山區(qū)西秦嶺北部,大陸性半高寒半濕潤氣候。海拔1130──2700米,年平均降雨量531毫米, 年均氣溫10.72℃,無霜期170天左右。全區(qū)總面積2442平方公里,總?cè)丝?3.86萬,轄7個街道辦事處,40個社區(qū)居委會,10鎮(zhèn)6鄉(xiāng),596個行政村。2003年全區(qū)生產(chǎn)總值達到35.32億元,大口徑財政收入2.49億元,農(nóng)民人均純收入達到1526元,城鎮(zhèn)居民可支配性收入達到5819元。秦城區(qū)轄7個街道、10個鎮(zhèn)、6個鄉(xiāng):大城街道、七里墩街道、東關(guān)街道、中城街道、西關(guān)街道、石馬坪街道、天水郡街道、玉泉鎮(zhèn)、太京鎮(zhèn)、藉口鎮(zhèn)、皂郊鎮(zhèn)、汪川鎮(zhèn)、牡丹鎮(zhèn)、關(guān)子鎮(zhèn)、平南鎮(zhèn)、天水鎮(zhèn)、娘娘壩鎮(zhèn)、中梁鄉(xiāng)、秦嶺鄉(xiāng)、楊家寺鄉(xiāng)、華岐鄉(xiāng)、齊壽鄉(xiāng)、大門鄉(xiāng)。
秦州區(qū)歷史悠久,文化源深,人文薈萃,早在七千多年前,我們的祖先就在這片土地上繁衍生息,是中華民族的主要發(fā)祥地之一。傳說中的人文始祖伏羲就出生在這里,故有“羲皇故里”之稱。1992年8月13日,****同志視察天水時,親筆題寫了“羲皇故里”。1994年,天水被國務(wù)院命名為第三批全國歷史文化名城。漫長的歷史演變,留下了豐富的古跡遺址,薈萃了燦爛的自然人文景觀,有西山坪、師家崖、趙家崖等新石器遺址十多處,有國家和省、市、區(qū)級文物保護單位41處,區(qū)內(nèi)風景名勝眾多,著名的有伏羲廟、玉泉觀、南郭寺、李廣墓、紀信祠、諸葛軍壘、文廟、南北宅子和保存完好的清真寺、瑞蓮寺等,伏羲城、文廟小廣場、中華東西路步行街的建成和民主路、建設(shè)路的改造,更加凸現(xiàn)了歷史文化名城的底蘊和風貌。目前已形成了伏羲文化、秦文化、三國文化、明清建筑文化、民俗風情文化等多元文化景觀,旅游開發(fā)的潛力十分巨大。
秦州區(qū)擁有豐富的旅游文化資源,名勝古跡眾多,是古絲綢之路上有名的繁華重鎮(zhèn)。悠久的歷史孕育了秦城璀璨的伏羲文化、先秦文化、三國文化、宗教文化等,造就了人文始祖伏羲、秦朝先祖贏非子、東漢辭賦家趙壹、近代和平解放北平的功勛鄧寶珊將軍等歷代名人。轄區(qū)內(nèi)有國家、省、市、區(qū)級保護的文物單位25處,有保存完整的明代建筑群伏羲廟,距今已有480年的歷史,占地3733平方米,廟內(nèi)有殿閣、亭臺,殿內(nèi)有保存完好的伏羲塑像,神態(tài)雄渾生動,藝術(shù)造詣極高;有山水奇絕、風景秀麗的玉泉觀,還有漢代飛將軍李廣墓、杜甫流寓行吟的名剎南郭寺等風格各異、豐富多彩的文化旅游景點。眾多的名勝古跡,迷人的山水風光,為秦州文化旅游的發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。
秦州區(qū)地理位置獨特,區(qū)位優(yōu)勢明顯。扼陜甘川之要道,自古為隴右門戶、戰(zhàn)略要沖和商貿(mào)中心。古往今來,這里人流物聚,商賈云集,是古絲綢之路上一顆璀璨奪目的明珠,F(xiàn)為天水政治、經(jīng)濟、文化的中心,隴東南最大的交通樞紐和商品物資集散地,受西安、蘭州兩大城市的雙向輻射,是聯(lián)系西北與中原、西南的交通樞紐。國道310、316線橫貫境內(nèi),與12條省道和縣(區(qū))鄉(xiāng)公路形成健全的交通網(wǎng)絡(luò)。城區(qū)羲皇大道、成紀大道、天北快速干道寬闊平坦,與蘭州、西安等級公路相連,隨著隴海鐵路復線的通車,暢通能力進一步提高。全區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,城鄉(xiāng)現(xiàn)代通訊和商務(wù)信息與國內(nèi)國際聯(lián)網(wǎng),城區(qū)固定電話用戶達到6.2萬多戶,移動電話用戶突破6萬戶,城鎮(zhèn)居民電話普及率達到90%以上,農(nóng)村16鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部進入程控電話網(wǎng)絡(luò)和移動通訊覆蓋范圍。城區(qū)供熱、供水、供電及垃圾、污水處理設(shè)施不斷完善,南北兩山綠化初現(xiàn)成效,生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境質(zhì)量不斷提高。
秦州區(qū)橫跨長江、黃河兩大流域,氣候溫和,四季如春,素有隴上“小江南”之稱。多樣的地形和氣候為全區(qū)提供了良好的農(nóng)業(yè)發(fā)展條件,自古是我國著名的農(nóng)林牧業(yè)綜合發(fā)展區(qū)。唐時號稱“閭閻相望,桑麻翳野,天下稱富庶者無過隴右”。區(qū)域內(nèi)盛產(chǎn)小麥、玉米、大豆、馬鈴薯、胡蘿卜、百合、大麻、胡麻等10余種農(nóng)作物和蘋果、梨、杏、桃、葡萄等溫帶水果,農(nóng)副土特產(chǎn)品質(zhì)優(yōu)品繁。近年來,圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,雙孢菇、甜玉米、蘆筍、大櫻桃等一批新型產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模不斷擴大,畜禽產(chǎn)品和奶制品生產(chǎn)初具規(guī)模。秦州氣候濕潤,草茂林豐,歷史上曾是原始林區(qū),據(jù)《漢書·地理志》記載:“天水多林木,民以板為室屋也!蹦壳叭珔^(qū)實有森林面積達110萬畝,李子、 娘娘壩、鐵爐等鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為著名的森林風景區(qū)。
秦州區(qū)具有豐富的礦產(chǎn)資源,品種多,貯量大。區(qū)內(nèi)有金、銀、銅、鉛、鋅、鐵等金屬礦產(chǎn)和石灰?guī)r、大理石、硅石等非金屬礦產(chǎn)資源17種,其中金礦儲量達20余噸,大理石潛在資源在1億立方米以上,石灰?guī)r儲量在1億噸左右。
秦州區(qū)工業(yè)基礎(chǔ)良好,科技教育比較發(fā)達。天水是省內(nèi)重要的工業(yè)基地,是全國六大中低壓電器生產(chǎn)基地之一。區(qū)內(nèi)有大中專院校10多所,部、省、市屬科研單位10余個, 各類專業(yè)技術(shù)人員達2.4萬人,技術(shù)力量雄厚,科研攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化、新產(chǎn)品開發(fā)及引進推廣能力較強。駐區(qū)部、省、市直屬企業(yè)達40多家,工業(yè)整體實力雄厚,門類齊全,加工能力強,初步形成了塑料化工、電子電器、工藝美術(shù)、機械制造、建筑建材、食品加工、輕工紡織等地方工業(yè)體系。電子電器、電纜材料、雕漆、地絲毯在國內(nèi)外享有良好的聲譽。區(qū)內(nèi)水質(zhì)好,風沙小,具有發(fā)展電子、釀酒、飲料、紡織印染業(yè)的優(yōu)良條件。近年來,在黨的方針政策指導下,隨著一系列優(yōu)惠政策的實施和發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化,以旅游業(yè)為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,非國有制經(jīng)濟呈現(xiàn)出較強的發(fā)展活力和增長潛力。止目前,全區(qū)非公有制企業(yè)達到991家,個體工商戶達到9895戶,非公有制經(jīng)濟占全區(qū)經(jīng)濟總量的43%,已成為全區(qū)國民經(jīng)濟的重要組成部分。
按照黨的十六大和十六屆三中全會確立的小康社會奮斗目標和科學發(fā)展觀的總體要求,我們堅持以發(fā)展為第一要務(wù),認真審視區(qū)情,把秦城放在全市乃至全省發(fā)展的大格局中來把握發(fā)展定位,新的一年我們工作的總體思路和奮斗目標是:高舉改革、發(fā)展旗幟,走“三產(chǎn)富區(qū)、工業(yè)強區(qū)、項目拉動、產(chǎn)業(yè)富民”之路。堅持發(fā)展抓項目,農(nóng)村抓產(chǎn)業(yè),城市抓三產(chǎn),改革抓深化,環(huán)境抓服務(wù),保障抓班子,統(tǒng)籌全局,城鄉(xiāng)并進,協(xié)調(diào)發(fā)展,力爭GDP保持兩位數(shù)以上的增長速度,“十五”末全區(qū)綜合排名進入全省前14名,然后再經(jīng)過3—5年的努力,進入全省十強縣區(qū)。