從3月26日開(kāi)始，江蘇省委第四巡視組在海安縣為期一個(gè)半月的巡視工作已進(jìn)入收尾階段。人民網(wǎng)記者日前接到投訴稱，當(dāng)?shù)匦旁L部門為阻止群眾直接向巡視組反映問(wèn)題，把截訪工作做到了巡視組下榻的東海大酒店樓下。記者實(shí)地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，包括被截訪當(dāng)事人、酒店附近商戶及其他多位目擊者均證明了截訪事實(shí)的存在。巡視組相關(guān)負(fù)責(zé)人5月6日明確表示，阻攔群眾來(lái)訪的做法不當(dāng)。

縣里來(lái)了省委巡視組

年近花甲的徐誠(chéng)還在為前年拍照挨打的事耿耿于懷，在聽(tīng)說(shuō)省委巡視組到了海安，心想有機(jī)會(huì)定要一訴委屈。2011年11月，他所在的海安縣李堡鎮(zhèn)丁所村因有村民以身阻擋占地施工的挖掘機(jī)，徐誠(chéng)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行拍照，結(jié)果招致“城管”毆打。4月22日上午，他剛到東海大酒店門口，就見(jiàn)有五六個(gè)身著制服的人圍過(guò)來(lái)，嚇得他沒(méi)敢進(jìn)去就走開(kāi)了。

當(dāng)?shù)厝说弥�巡視組到訪的消息，主要是通過(guò)3月27日的海安日?qǐng)?bào)，當(dāng)天的頭條正是《省委第四巡視組來(lái)海開(kāi)展巡視工作》。據(jù)報(bào)道稱，省委第四巡視組一行7人從3月26日起將用一個(gè)半月的時(shí)間對(duì)海安縣開(kāi)展巡視工作，內(nèi)容包括黨員干部作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部選拔任用和管理情況等。

巡視組徐姓負(fù)責(zé)人指出，此次對(duì)海安的巡視，主要采取聽(tīng)匯報(bào)、列席會(huì)議、座談會(huì)、個(gè)別談話、受理干部群眾關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員問(wèn)題的來(lái)信來(lái)訪等方式開(kāi)展。與會(huì)的南通市委常委、紀(jì)委書(shū)記莊中秋要求海安各級(jí)黨組織和黨員干部全力支持配合巡視工作，切實(shí)抓好存在問(wèn)題的整改落實(shí)。南通市政協(xié)副主席、海安縣委書(shū)記單曉鳴也就自覺(jué)接受巡視組的監(jiān)督和指導(dǎo)，主動(dòng)配合巡視組進(jìn)行了表態(tài)。

報(bào)道還披露，巡視組住在東海大酒店，海安縣行政中心大樓一樓和東海大酒店一樓大廳分設(shè)有意見(jiàn)箱，此外亦公開(kāi)了巡視組聯(lián)系電話和電子郵箱。

據(jù)了解，沒(méi)有刊號(hào)的海安日?qǐng)?bào)平時(shí)靠贈(zèng)閱發(fā)行，同時(shí)發(fā)布有數(shù)字報(bào)。讓徐誠(chéng)奇怪的是，3月27日當(dāng)天的報(bào)紙卻沒(méi)有如常上網(wǎng)。經(jīng)記者查證，3月27日是星期三，前后各期報(bào)紙均有電子版，唯獨(dú)當(dāng)天例外。

“截訪算是截到家了”

海安地處蘇中，通江達(dá)海，近年結(jié)合其區(qū)位特點(diǎn)叫響了“樞紐海安，物流天下”的口號(hào)。當(dāng)?shù)毓俜劫Y料顯示，2012年海安GDP為503億元，增長(zhǎng)12.5%，增幅位居南通五縣市第一；財(cái)政總收入突破百億元大關(guān)。而隨著發(fā)展提速，拆遷矛盾也集中顯現(xiàn)。記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，試圖請(qǐng)見(jiàn)省委巡視組而受阻的群眾中，多數(shù)為拆遷上訪者。

3月28日，是省委巡視組到海安的第三天。這天下午，自稱曾遭逼遷的海安縣城東大街拆遷戶楊惠蓮來(lái)到東海大酒店，她看到縣信訪局的干部就在酒店的一樓大堂，“他們說(shuō)，巡視組是來(lái)看海安建設(shè)得怎么樣的，不管你們拆遷的事”。巡視組住五樓，楊惠蓮從樓梯上到三層沒(méi)見(jiàn)到人，從樓上下來(lái)后先是上來(lái)2人后來(lái)增加到4個(gè)人把她拖到車上，帶到了縣信訪局。

同一天，原住海安縣海安鎮(zhèn)三塘村11組1號(hào)的陸昌發(fā)、何世珍夫婦也來(lái)到酒店。何世珍稱，她親眼看到楊惠蓮被拖到地上帶走，“酒店大堂里有一二十人，外面也有人，就是不準(zhǔn)上去(找巡視組)”。陸昌發(fā)告訴記者，過(guò)了幾天后，他才趁著地方干部不在，把反映材料投進(jìn)了巡視組設(shè)在酒店一樓的意見(jiàn)箱。

在目擊者3月28日所拍的一段視頻上，經(jīng)當(dāng)?shù)毓賵?chǎng)人士指認(rèn)，參與截訪者中既有信訪干部，也有警方人員。記者隨機(jī)采訪東海大酒店附近的商戶，也被告知當(dāng)?shù)氐拇_不許群眾接近巡視組。一位商戶還透露，近日有警車就停在酒店對(duì)面的烈士陵園內(nèi)隨時(shí)待命。海安縣烈士陵園內(nèi)一位鍛煉身體的老者也稱，最近常有三三兩兩的警車停進(jìn)來(lái)�！斑@樣的截訪算是截到家了�！币徊辉妇呙�的知情者稱，群眾到外地上訪遭遇截訪不說(shuō)，沒(méi)想到巡視組來(lái)到家門口想見(jiàn)一面也這么難。

5月2日下午，記者在東海大酒店暗訪時(shí)，遇有拆遷戶擬向巡視組舉報(bào)當(dāng)?shù)匾幻�干部借拆遷謀利，酒店工作人員稱巡視組放假未歸，群眾來(lái)反映問(wèn)題將由縣信訪局接待。

6日，記者撥通江蘇省委第四巡視組設(shè)在海安東海大酒店的聯(lián)系電話，巡視組相關(guān)負(fù)責(zé)人表示確曾接到不少電話反映群眾來(lái)訪被阻攔的情況，“按道理來(lái)說(shuō)，是不能這樣做的”。該負(fù)責(zé)人表示，他已專門向有關(guān)地方領(lǐng)導(dǎo)打過(guò)招呼，不能剝奪群眾來(lái)信來(lái)訪的權(quán)利。他還表示，鑒于巡視內(nèi)容、時(shí)間安排的限制以及地方方言的制約，他建議群眾可投放書(shū)面材料至意見(jiàn)箱，或發(fā)送電子郵件；確有反映跟巡視內(nèi)容有關(guān)的重大問(wèn)題，可以單獨(dú)約見(jiàn)。(記者 吳紀(jì)攀)