梁和平在招商引資工作會(huì)議上的講話
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各位領(lǐng)導(dǎo):
今天,市政府召開(kāi)招商引資工作會(huì)議,先后參觀了水口,月山,沙塘、長(zhǎng)沙等鎮(zhèn)的工業(yè)園和工廠,剛才又聽(tīng)了蒼城、沙塘、長(zhǎng)沙和水口等領(lǐng)導(dǎo)的招商引資經(jīng)驗(yàn)發(fā)言,經(jīng)驗(yàn)很豐富,工作很務(wù)實(shí),成績(jī)很顯著,相信在座各位得到不少啟發(fā)。今日舉行這次招商引資工作會(huì)議,旨在總結(jié)上半年招商引資工作的成績(jī),查找不足之處,部署下半年工作方向的工作重點(diǎn)。
首先,我談?wù)劷衲晡沂欣猛赓Y、民資的整體情況。利用外資方面,1—5月份,新上三資企業(yè)項(xiàng)目20個(gè),與去年同期持平:按照舊的統(tǒng)計(jì)口徑,直接利用外資3865萬(wàn)美元;合同外資5488.33萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)81.9%;三資及來(lái)料加工企業(yè)出口共1.98億美元,同比增長(zhǎng)17.4%,占全市外貿(mào)出口總值的67%。利用民資方面,1-4月份,新增私營(yíng)企業(yè)66家,個(gè)體工商戶876戶,個(gè)體私營(yíng)企業(yè)稅收總額7126萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)2.55%,第一季度民資投資項(xiàng)目驗(yàn)資65項(xiàng),投資額達(dá)2.09億元,同比增長(zhǎng)36%。
總結(jié)上半年利用外資、民資的工作,主要體現(xiàn)三個(gè)方面:
一是落實(shí)幾個(gè)投資大項(xiàng)目。上半年,我市落實(shí)了好幾個(gè)超1000萬(wàn)美元的投資項(xiàng)目,如依利安達(dá)電子第三有限公司增資4100萬(wàn)美元,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)高精密度多層印刷線路板:臺(tái)灣威技電器有限公司投資1000萬(wàn)美元,新辦壓縮機(jī)生產(chǎn)項(xiàng)目:香港永城國(guó)際有限公司投資2980萬(wàn)美元,經(jīng)營(yíng)“圓點(diǎn)”高檔織物面料織染項(xiàng)目?偟膩(lái)說(shuō),已經(jīng)落實(shí)的投資超過(guò)1000萬(wàn)美元的大型項(xiàng)目比去年有所增加,這些大項(xiàng)目將增強(qiáng)我市的投資后勁,對(duì)促進(jìn)我市的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展將起很大的促進(jìn)作用。
二是聚集效應(yīng)越來(lái)越明顯,支柱產(chǎn)業(yè)招商效應(yīng)越來(lái)越突出.經(jīng)過(guò)市政府多年對(duì)紡織、水暖衛(wèi)浴等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的悉心扶持和全力引導(dǎo),目前,支柱產(chǎn)業(yè)招商已經(jīng)成為我市招商引資的最大亮點(diǎn)。在紡織行業(yè)方面,今年1-5月份,興辦化纖紡織外資企業(yè)的合同外資達(dá)3343萬(wàn)美元,占了全市合同外資額的61.95%.韓國(guó)大昌工業(yè)株式會(huì)社是韓國(guó)最大的黃銅棒生產(chǎn)企業(yè),該企業(yè)在我市進(jìn)行兩年多的詳細(xì)考察,最終于5月初與我市簽訂了投資合同,首期投資500萬(wàn)美元.這家企業(yè)的引入,將彌補(bǔ)我市水暖衛(wèi)浴產(chǎn)業(yè)鏈的不足,使我市水暖衛(wèi)浴行業(yè)更有競(jìng)爭(zhēng)力。支柱產(chǎn)業(yè)招商逐漸形成了底子厚、發(fā)展快、后勁足的良好勢(shì)頭。
三是鎮(zhèn)級(jí)招商的步子邁得較快,越來(lái)越得到客商的肯定。近幾年,鎮(zhèn)級(jí)招商已經(jīng)成為我市招商引資的主體,發(fā)展?jié)摿Υ?通過(guò)不斷改善投資軟、硬環(huán)境,目前引入的項(xiàng)目越來(lái)越多,越來(lái)越大,如月山鎮(zhèn)去年引進(jìn)臺(tái)灣優(yōu)可企業(yè)公司投資成立開(kāi)平永舜電器有限公司,今年又增資420萬(wàn)美元擴(kuò)大生產(chǎn)。沙塘鎮(zhèn)目前正在洽談落實(shí)廣州明興制藥民資項(xiàng)目,投資達(dá)4700萬(wàn)人民幣,我相信,如果明興制藥項(xiàng)目能夠上馬投產(chǎn),將會(huì)使沙塘鎮(zhèn)的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)更上一層樓,連同現(xiàn)有的3家中型醫(yī)藥企業(yè),奠定了沙塘醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ),有望培養(yǎng)成為我市又一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)。同時(shí),鎮(zhèn)級(jí)現(xiàn)有企業(yè)的增資擴(kuò)產(chǎn)勢(shì)頭不減,如長(zhǎng)沙開(kāi)元工業(yè)城的信迪整染廠有限公司近兩年增資超過(guò)5000萬(wàn)元,引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)線,改造觀有生產(chǎn)設(shè)備。大幅提升生產(chǎn)能力,增強(qiáng)出口產(chǎn)品的竟?fàn)幜?水口水暖衛(wèi)浴行業(yè)企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)成一設(shè)趨勢(shì),水口工業(yè)園內(nèi)華藝、彩洲、雄業(yè)等二十多家企業(yè)都加大投入,擴(kuò)建新廠,實(shí)現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)張;等等。
鎮(zhèn)級(jí)招商前景廣闊,投資環(huán)境日益得到了客商充分肯定。據(jù)市政府調(diào)查,我市有些鎮(zhèn)招商引資辦法多,效果好,真正能夠使鎮(zhèn)級(jí)招商活躍起來(lái),因此,請(qǐng)大家互相學(xué)習(xí)成功的經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)保持十足的信心,以招商促發(fā)展,以發(fā)展促招商,不斷提高鎮(zhèn)級(jí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平。
四是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系和信用擔(dān)保體系建議初見(jiàn)成效,首先,我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心經(jīng)一年時(shí)間的試運(yùn)作,為我市民營(yíng)企業(yè)提供多項(xiàng)服務(wù),受到企業(yè)的歡迎,同時(shí),也得到省中小企業(yè)局的肯定和支持。我市民營(yíng)企業(yè)信用擔(dān)保體系也起步運(yùn)作正常,開(kāi)平銀力信用擔(dān)保服務(wù)有限公司和水口銀達(dá)企業(yè)發(fā)展有限公司,為我市30多家企業(yè)提供融資擔(dān)保服務(wù),為解決我市民營(yíng)企業(yè)融資難的狀況作出了實(shí)質(zhì)的努力,特別是水口銀達(dá)企業(yè)發(fā)展有限公司,在我省開(kāi)展行業(yè)性、小區(qū)域性的信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)建設(shè)方面,作出了有益的嘗試,提供寶貴的經(jīng)驗(yàn)。
雖然我們?nèi)〉靡欢ǖ某煽?jī),但是招商引資依然存在很多問(wèn)題和困難,今年江門(mén)市利用外資整體形勢(shì)并不樂(lè)觀,今年1—4月,江門(mén)地區(qū)合同外資同比下降44.25%,實(shí)際利用外資下降61.34%。江門(mén)市政府為此專門(mén)召開(kāi)江門(mén)地區(qū)利用外資分析會(huì)。結(jié)合我市的實(shí)際情況,在招商引資工作中,我們?nèi)匀淮嬖谌缦码y題:
1、新批項(xiàng)目不多。尤其大項(xiàng)目不多,外資存量嚴(yán)重不足。
2、鎮(zhèn)級(jí)招商工作發(fā)展不平衡,有的鎮(zhèn)甚至倒退,招商載體不足,資金缺乏,投資硬環(huán)境有待改善。
3、由于政策因素的影響。使招商引資工作帶來(lái)很大的困難:
一是產(chǎn)業(yè)目錄調(diào)整,制約了很多項(xiàng)目洽談,允許類(lèi)的外資項(xiàng)目100%出口,設(shè)備征稅分五年返還,嚴(yán)重影響了客商的投資意欲;
二是由于規(guī)范了土地市場(chǎng)的管理,整地難,批地難的情況突出,有的鎮(zhèn)有項(xiàng)目,但是沒(méi)有地方提供客商建廠房,招商引資成了一句空話;
三是實(shí)行了新的利用外資統(tǒng)計(jì)口徑,能計(jì)算外商直接投資的范圍大大收窄,而我們的外資企業(yè)驗(yàn)資工作跟不上,這是今年實(shí)際利用外資下降的直接原因。
為了更好地解決我們招商引資存在的問(wèn)題,更好地完成招商引資的任務(wù),加快我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我在此提出幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、全力以赴,抓好6月18日龍舟賽招商洽談活動(dòng)
我市今年舉辦的龍舟賽招商會(huì),經(jīng)過(guò)各鎮(zhèn)的努力和發(fā)動(dòng),到目前為止,已有意向到我市投資的項(xiàng)目達(dá)37項(xiàng),其中超過(guò)200萬(wàn)美元的項(xiàng)目13項(xiàng),投資總額達(dá)1.4億美元,從這次龍舟賽前期準(zhǔn)備工作看,凸顯四大特點(diǎn):一是投資大項(xiàng)目多,二是增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目多,三是民資企業(yè)多,四是投資化纖紡織企業(yè)多。其中依利安達(dá)電子有限公司增資4100萬(wàn)美元,擴(kuò)大高精密度多層印刷線路板生產(chǎn):廣州明興制藥廠在沙塘投資4700萬(wàn)元人民幣,興辦中藥材提煉廠;香港科宏集團(tuán)公司與水口鎮(zhèn)協(xié)作,投資1800萬(wàn)美元,興辦多層電路板廠,開(kāi)平市四海鋼材市場(chǎng)項(xiàng)目,開(kāi)平市四海鋼材市場(chǎng)有限公司是由廣東同德四海工貿(mào)公司為主體,投資2億元人民幣興建的大型鋼材金屬批發(fā)市場(chǎng),占地500畝,預(yù)計(jì)年銷(xiāo)售量5萬(wàn)噸,銷(xiāo)售額15億元,創(chuàng)造就業(yè)職位1000個(gè);等等。這些大項(xiàng)目的上馬,無(wú)疑給我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)注入了新的活力,因此,我們一定要利用好龍舟賽招商會(huì)這個(gè)難得機(jī)遇,千方百計(jì)做好招商引資工作,已有項(xiàng)目的鎮(zhèn),認(rèn)真做好跟蹤落實(shí),力促這些項(xiàng)目早日上馬投產(chǎn)。尚未有項(xiàng)目的鎮(zhèn),要充分利用各自的優(yōu)勢(shì),找米下鍋,一定要做出好的成績(jī)。
二、抓特色,繼續(xù)發(fā)揮支柱產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)招商
根據(jù)我們目前的實(shí)際情況.支柱產(chǎn)業(yè)招商方法可行,效果明顯。今年下半年,繼續(xù)舉辦好10月份第四屆中國(guó)(水口)水暖衛(wèi)浴設(shè)備展銷(xiāo)洽淡會(huì)和12月份第三屆中國(guó)(開(kāi)平)牛仔服裝節(jié),這些專業(yè)招商會(huì),搭建了廣闊的招商平臺(tái),無(wú)論在產(chǎn)業(yè)宣傳,還是在產(chǎn)業(yè)升級(jí)上都為我們招商引資工作提供了極大的幫助,我們繼續(xù)緊緊抓住這一個(gè)良機(jī),充分發(fā)揮我們的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)招商,以此吸引更多的客商前來(lái)投資,做大、做強(qiáng)這兩個(gè)產(chǎn)業(yè),并以此為龍頭,延長(zhǎng)開(kāi)平食品、電子、醫(yī)藥等行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈,優(yōu)化開(kāi)平的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。
三、繼續(xù)發(fā)揮“小分隊(duì)”招商的優(yōu)勢(shì)
組織小分隊(duì)招商是我們一貫以來(lái)行之有效的招商模式,我們?cè)诟愫酶鞣N大型的招商活動(dòng)同時(shí),各有關(guān)單位可以對(duì)本單位、本鎮(zhèn)(辦事處)進(jìn)行一次深入詳細(xì)的調(diào)研,了解本區(qū)域在外經(jīng)商的鄉(xiāng)親、企業(yè)家等的具體情況,繼續(xù)以小分隊(duì)的形式,利用各種活動(dòng)與他們?nèi)〉寐?lián)系.挖掘和整合這些潛在、可開(kāi)發(fā)的招商資源,力促他們回來(lái)投資,或者發(fā)揮他們的橋梁作用,推介開(kāi)平的投資環(huán)境,吸引更多的客商前來(lái)投資辦廠.由于東莞,中山,深圳、順德等地策略的調(diào)整,有很多中小型企業(yè)打算轉(zhuǎn)移到廣東的其他地方發(fā)展.因此,下半年,請(qǐng)大家各出奇謀,繼續(xù)加大小分隊(duì)招商的力度,開(kāi)展敲門(mén)以誠(chéng)招商,務(wù)求取得更好的招商實(shí)效。
四、啟動(dòng)有效機(jī)制,密切聯(lián)系和吸引大企業(yè)前來(lái)投資
目前,我市招商引資最主要的問(wèn)題是大項(xiàng)目還不多,這是最關(guān)鍵的問(wèn)題,外資方面,目前有很多項(xiàng)目的投資總額或增資額都不多于100萬(wàn)美元,各有關(guān)單位必須努力開(kāi)拓更加廣闊的領(lǐng)域。我們采取更多有效可行的聯(lián)系機(jī)制,加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外的大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)進(jìn)行溝通和聯(lián)系,吸引這些大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)前來(lái)投資辦廠。
五、充分利用好現(xiàn)有可以開(kāi)發(fā)的土地資源,整合招商載體
由于國(guó)家對(duì)工業(yè)用地進(jìn)行整理,使很多地方缺乏招商載體,因此,針對(duì)目前這種情況,可以從幾種途徑解決和整合土地資源,其中,一是通過(guò)充分整合、激活以前已經(jīng)征地;但還沒(méi)有充分利用開(kāi)發(fā)的工業(yè)用地:二是充分利用已經(jīng)停產(chǎn)的舊廠房或荒廢廠房等等。更好地解決招商載體難題。
六、要抓好各級(jí)扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)優(yōu)惠政策的落實(shí)
今年,重點(diǎn)落實(shí)《省委,省政府關(guān)于加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》和《開(kāi)平市委市政府加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》。要繼續(xù)做好我市扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)貸款貼息工作,各鎮(zhèn)、辦事處要做好調(diào)查,積極推薦符合條件的企業(yè)申報(bào),爭(zhēng)取更多的企業(yè)得到支持。另外,要積極爭(zhēng)取上級(jí)專項(xiàng)資金的支持。去年,我市海鴻變壓器有限公司、龍心醫(yī)療器械有限公司、金象油墨有限公司在我市有關(guān)部門(mén)支持下,申請(qǐng)得到省中小企業(yè)局民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金的支持。今年,要繼續(xù)做好這方面的工作,爭(zhēng)取我市在中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)、企業(yè)技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新、信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)減免稅方面得到省專項(xiàng)資金的支持,
各位領(lǐng)導(dǎo),只要我們堅(jiān)持以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù),進(jìn)一步明確發(fā)展思路,聚精會(huì)神抓發(fā)展,全力以赴促招商,我們的招商引資工作肯定會(huì)開(kāi)展得更好。
長(zhǎng)沙辦事處為安排我們這次會(huì)議做了大量的工作,既出錢(qián),又出力,還安排了豐盛的晚餐,在此,我代表全體到會(huì)的同志,對(duì)長(zhǎng)沙辦事處的同志表示衷心的感謝。
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