羊城晚報(bào)訊 記者夏楊報(bào)道：流動(dòng)人口辦準(zhǔn)生證難曾成為社會焦點(diǎn)，對此近日國家人口計(jì)生委特發(fā)通知，要求各地精簡****程序。但之后網(wǎng)絡(luò)上下仍非議不斷，因?yàn)橛谢鶎愚k事處直言只看到新聞、未接到通知，“還要等”。對此廣東制訂了貫徹意見，強(qiáng)調(diào)就地辦、可代辦，特殊情況還可上門辦。

出臺新規(guī) 解****難

計(jì)生證難辦，對戶口在湖南而工作在廣州的程維來說，有切膚之痛。她懷上寶寶之后，曾花了一個(gè)月時(shí)間跑各部門蓋章、寫證明，還腆著肚子多次往返湖南和廣州之間；****中還幾次被卡，費(fèi)盡了周折。她用“不堪回首”一詞來形容自己的經(jīng)歷和感受。

在她看來，前段時(shí)間“辦理準(zhǔn)生證需蓋章簽字40多個(gè)”、“奔波兩地半年無果”等備受關(guān)注的新聞報(bào)道，一點(diǎn)都不夸張。

和程維有類似經(jīng)歷的人太多了。廣東是我國第一人口大省、也是第一流動(dòng)人口大省，對于3100萬在廣東居住的外來人口來說，生孩子前要回原籍辦準(zhǔn)生證，他們在來回奔波中虛耗著時(shí)間和精力。

就在國家人口計(jì)生委發(fā)出《關(guān)于方便群眾****的通知》后，仍有報(bào)道反映，一些基層機(jī)構(gòu)直言“只看到了新聞，沒看到正式通知，辦手續(xù)還是要等”，很多人深有同感，紛紛在網(wǎng)上吐槽。

對此，廣東省人口計(jì)生委在收到國家文件之后，于13日結(jié)合廣東實(shí)際制訂了貫徹政策，現(xiàn)已下發(fā)到全省各地。

備齊三證 即時(shí)辦理

按照廣東的貫徹新規(guī)定，群眾辦計(jì)生證所需材料，能精簡的盡量精簡。除身份證、結(jié)婚證等必需證件外，通過全員人口信息系統(tǒng)或省際協(xié)調(diào)溝通等能證明當(dāng)事人婚育情況的，不再要求當(dāng)事人提供。

新規(guī)提出，擬在廣東現(xiàn)居住地生育一孩、符合生育政策的流動(dòng)人口已婚育齡夫妻要辦理“準(zhǔn)生證”，只需攜帶夫妻雙方的身份證、結(jié)婚證和女方的廣東省居住證等“三證”，在現(xiàn)居住地計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)或政務(wù)綜合服務(wù)中心辦理即可，不需再回原籍地。

新規(guī)要求，符合辦理?xiàng)l件且材料齊全的，要即時(shí)辦理。對申請材料不齊全的，要一次性書面告知當(dāng)事人需補(bǔ)齊的全部材料。還將辦理“準(zhǔn)生證”時(shí)間由懷孕后三個(gè)月至生育前，調(diào)整為懷孕后至生育前，這給準(zhǔn)爸媽們提供了更充分的****時(shí)間。

可以代辦 可上門辦

新規(guī)還明確提出，實(shí)行首接責(zé)任制，由受理一方服務(wù)到底，不得推諉。戶籍所在地不得因當(dāng)事人長期或多次、多地流動(dòng)而不辦理計(jì)生證。對確實(shí)無法查明當(dāng)事人婚育狀況的，應(yīng)依據(jù)當(dāng)事人的承諾自受理之日起15個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。

新規(guī)還倡導(dǎo)個(gè)性化服務(wù)：申請人無法親自辦理的，可委托他人代辦；對有特殊困難者，基層人口計(jì)生機(jī)構(gòu)應(yīng)主動(dòng)上門辦。而社區(qū)、村（居）委也要發(fā)揮作用，實(shí)行全程辦事代理服務(wù)制。同時(shí)要推進(jìn)服務(wù)平臺前移，鼓勵(lì)有條件的社區(qū)、居委直接為群眾提供****服務(wù)。