自明年起四環(huán)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目須“緩堵測(cè)試”“疏堵”不達(dá)標(biāo)禁蓋新樓
城里的老堵點(diǎn)大多位于大型辦公區(qū)和商業(yè)區(qū)周邊。自明年起,此類堵點(diǎn)有望從源頭被“遏制”。
記者上午從市交通委獲悉,最新發(fā)布的《北京市建設(shè)項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià)管理辦法》規(guī)定,明年1月1日開始,四環(huán)路以內(nèi)新建、改建建筑規(guī)模超過5000平方米的項(xiàng)目在實(shí)施前,將進(jìn)行“緩堵測(cè)試”。
越靠近中心城區(qū),“考題”的難度系數(shù)越大。交通部門將據(jù)此預(yù)測(cè)其對(duì)周邊交通環(huán)境的影響,疏堵方案不達(dá)標(biāo)者不允許建設(shè)。
自明年1月1日起,市域范圍內(nèi)部分新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)按政府相關(guān)辦理流程規(guī)定進(jìn)行交通影響評(píng)價(jià)。
其中,四環(huán)路以內(nèi)新建、改建建筑規(guī)模超過5000平方米,擴(kuò)建新增建筑規(guī)模超過1000平方米的項(xiàng)目,均須進(jìn)行“緩堵測(cè)試”。
中心城(四環(huán)路外)或城六區(qū)(四環(huán)路外)、順義新城、通州新城、亦莊新城、大興新城、房山新城、昌平新城、門城新城建筑規(guī)模超過1萬平方米的公建類及超過3萬平方米的居住類項(xiàng)目須加考。
懷柔新城、平谷新城、密云新城、延慶新城及其他地區(qū)內(nèi)建筑規(guī)模超過2萬平方米的公建類及超過5萬平方米的居住類項(xiàng)目,也需要進(jìn)行“交評(píng)”。
交通樞紐、場站、公共停車場(庫)等交通設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)前,也需要進(jìn)行交通影響評(píng)價(jià)。
緩堵方案兩年后再評(píng)估
在新建筑動(dòng)工前,先要回答的問題包括“項(xiàng)目建設(shè)產(chǎn)生的交通需求與交通設(shè)施供給是否匹配、項(xiàng)目交通生成對(duì)交通設(shè)施的影響是否在可接受范圍內(nèi)、項(xiàng)目出入口通行能力是否滿足需求、內(nèi)外部交通組織是否合理、交通改善措施是否有效可行”等。
交通部門規(guī)定,評(píng)價(jià)審查意見有效期為兩年,兩年后需要根據(jù)當(dāng)時(shí)的城市發(fā)展和交通情況重新制定緩堵方案,緩堵方案可行有效才能通過審批。
這就避免了一份“緩堵答卷”管多年的尷尬。
街區(qū)規(guī)劃也要考“緩堵”
辦法中還規(guī)定,凡需進(jìn)行交通影響評(píng)價(jià)的項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)按照政府相關(guān)辦理流程規(guī)定申報(bào)審查材料。
市交通主管部門應(yīng)當(dāng)組織對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行技術(shù)審核!爸骺脊佟边包括市規(guī)劃、公安交通管理、路政、運(yùn)輸管理等相關(guān)部門。
建設(shè)規(guī)模較大、地處交通敏感地區(qū)或重點(diǎn)區(qū)域的項(xiàng)目,交通部門還需要組織專家論證。
未通過的交通影響評(píng)價(jià)報(bào)告,建設(shè)單位應(yīng)按照市交通主管部門的要求重新修改完善,并重新申報(bào)。地塊控制性詳細(xì)規(guī)劃編制或修改,改變使用功能的項(xiàng)目,包括規(guī)劃建筑使用性質(zhì)調(diào)整的項(xiàng)目和建成后改變?cè)惺褂霉δ艿捻?xiàng)目,也應(yīng)進(jìn)行交通影響評(píng)價(jià)。
當(dāng)街區(qū)或功能區(qū)等區(qū)域性控制性詳細(xì)規(guī)劃在編制或修改時(shí),也應(yīng)參照辦法進(jìn)行區(qū)域交通影響評(píng)價(jià)。