畢節(jié)地區(qū)行政區(qū)域總面積2.69萬平方千米，耕地面積37. 74萬公頃。轄8個(gè)縣(其中縣級(jí)市1個(gè)，自治縣1個(gè))，98個(gè)鎮(zhèn)，6個(gè)街道 辦事處，146個(gè)鄉(xiāng)(其中77個(gè)民族鄉(xiāng))，226個(gè)居民委員會(huì)，4145個(gè)村民委員會(huì)。年末總?cè)丝?0 5.87萬人，其中非農(nóng)業(yè)人口43.23萬人。人口出生率18.94‰，自然增長(zhǎng)率12.75‰，計(jì)劃生 育率72.5%。多孩率下降為11.67%，下降5.18個(gè)百分點(diǎn)。

    2002年，全區(qū)高舉鄧小平理論偉大旗幟，認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，與時(shí)俱進(jìn)， 開拓創(chuàng)新，推進(jìn)改革，加快發(fā)展，緊緊抓住能源、交通、生態(tài)和畜牧大區(qū)建設(shè)不放松，抓住 國(guó)家實(shí)施西部大開發(fā)和積極財(cái)政政策的機(jī)遇，在“西電東送”工程的投資強(qiáng)力拉動(dòng)下，經(jīng)濟(jì) 繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得了新成績(jī)。

    國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持較快增長(zhǎng)，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。全區(qū)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為138.65億元，比上 年增長(zhǎng)9.2%。其中，第一產(chǎn)業(yè)55.28億元，第二產(chǎn)業(yè)44.52億元，第三產(chǎn)業(yè)38.86億元 ，三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成為：39.9∶32.1∶28.0。人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為1975元。

    農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件逐步改善。農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值87.82億元，比上年 增長(zhǎng)4.1%。其中，農(nóng)業(yè)59.65億元，林業(yè)1.46億元，牧業(yè)26.52億元，漁業(yè)0.19億元，其構(gòu)成 為67.9∶1.7∶30.2∶0.2。

    在國(guó)家實(shí)施退耕還林還草和種植結(jié)構(gòu)調(diào)整的大環(huán)境下，全區(qū)農(nóng)作物總播種面積比上年減少34 81公頃，為99.89萬公頃，減少0.34%。其中，糧食作物播種面積63.60萬公頃，減少4307公 頃 ，下降0.67%��；油料播種面積5.45萬公頃，與上年基本持平；烤煙作物播種面積5.49萬 公頃，增長(zhǎng)2.1%。植樹造林6.63萬公頃，比上年增加2.61萬公頃，增長(zhǎng)65.1%。主要林產(chǎn)品產(chǎn)量有增有減：核 桃3699噸，增長(zhǎng)8.51%；板栗499噸，增長(zhǎng)14.98%；生漆381噸，下降0.26%；花椒290噸，下降3.33%；棕片246噸，下降15.22%；油桐子140噸，下降29.53%。

    畜牧業(yè)生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展，大牲畜、豬、羊、家禽的存欄保持增長(zhǎng)。年末，大牲畜存欄142. 61萬頭，增長(zhǎng)1.64%；生豬存欄348.83萬頭，增長(zhǎng)3.66%；羊存欄71.93萬只，增長(zhǎng)1.57%；家 禽存欄1228.13萬羽，增長(zhǎng)6.22%。大牲畜、豬、羊的出欄均保持增長(zhǎng)，僅家禽出欄略有下降 ，肉類產(chǎn)量和禽蛋產(chǎn)量也有所增加。全年大牲畜出欄19.26萬頭，增長(zhǎng)4%；生豬出欄245.72 萬頭，增長(zhǎng)4.34%；羊出欄33.55萬只，增長(zhǎng)3.84%；家禽出欄871.67萬羽，下降2.68%；肉類產(chǎn)量28.12萬噸，增長(zhǎng)4.8%；禽蛋產(chǎn)量1.75萬噸，增長(zhǎng)1.16%。

    漁業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)保持增長(zhǎng)，全區(qū)水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到0.38萬噸，增長(zhǎng)2.78%。養(yǎng)殖面積1926公頃， 減少79公頃，稻田養(yǎng)魚面積124公頃，增加49公頃。

    農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到改善，抵御自然災(zāi)害能力有所增強(qiáng)。全區(qū)擁有農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力88.93萬千 瓦，增長(zhǎng)7.68%；農(nóng)用排灌柴油機(jī)6315臺(tái)，電動(dòng)機(jī)4471臺(tái)，分別增加462臺(tái)和57臺(tái)；農(nóng)用化肥 施用量(實(shí)物量)49.34萬噸，增長(zhǎng)1.59%；農(nóng)村用電量2.15億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)11.79%；有效灌溉 面積63.41千公頃，增加0.95千公頃。全區(qū)完成退耕還林6.07萬公頃，是歷史上造林最多 的一年，種草77.3萬公頃，完成坡改梯2.47萬公頃，種植綠肥20.3萬公頃，治理水土流失面 積480平方千米。修建沼氣池1.35萬口，促進(jìn)了生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

    工業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)向好，生產(chǎn)與效益同步增加。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值42.81億元，增長(zhǎng)9.8% 。其中，輕工業(yè)產(chǎn)值22.77億元，增長(zhǎng)10.67%；重工業(yè)產(chǎn)值20.06億元，增長(zhǎng)8.35%。按所有制分，國(guó)有企業(yè)產(chǎn)值31.45億元，增長(zhǎng)8.49%；集體企業(yè)產(chǎn)值3.53億元，增長(zhǎng)36.67%。工業(yè)銷 售產(chǎn)值37.62億元，增長(zhǎng)12.26%。主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量除卷煙和煙葉復(fù)烤外，均有較大增長(zhǎng)。發(fā)電量45.19億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)2.28%；原煤1102.03萬噸，增長(zhǎng)110.04%；生鐵10.65萬噸 ，增長(zhǎng)61.76%；水泥74.02萬噸，增長(zhǎng)12.85%；化肥(折純)10.94萬噸，增長(zhǎng)18.81%；鋅4.21 萬噸，增長(zhǎng)22.25%；卷煙��31.02��萬箱，下降2.47%；煙葉復(fù)烤4.47萬噸，下降12.33%。

    旅游業(yè)有所發(fā)展。全年接待游客14.54萬人次，總收入1.72億元，比上年增長(zhǎng)11.0%；就業(yè)人 數(shù)達(dá)1.41萬人。

    固定資產(chǎn)投資快速增長(zhǎng)。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資46.72億元，增長(zhǎng)27.72%。其中，基本建設(shè)投 資��40.75億元，增長(zhǎng)32%；更新改造4.12億元，下降6.2%；房地產(chǎn)開發(fā)1.35億元，增 長(zhǎng)7%；其他投資0.5億元。農(nóng)村集體私人投資9.01億元，增長(zhǎng)23.47%。能源建設(shè)成效明顯。隨著能源大區(qū)戰(zhàn)略的實(shí)施和“西電東送”工程的啟動(dòng)，洪家渡、引子渡電站，黔北、納 雍火電廠建設(shè)順利推進(jìn)，索風(fēng)營(yíng)電站順利截流。納雍火電二廠破土動(dòng)工�？偼顿Y2億多元，新建和改建公路982千米。主 要改建了畢節(jié)到威寧、畢節(jié)至納雍、大方黃泥壙至織金等公路�？h鄉(xiāng)公路改造672千米，“ 鄉(xiāng)鄉(xiāng)通”公路目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)。大方至金沙公路已完成路基67.4千米。

    招商引資實(shí)現(xiàn)歷史性跨越。兗礦集團(tuán)擬投入66億元開發(fā)畢節(jié)煤電資源，到位6億元；紅星集團(tuán)進(jìn)行煤炭深加工項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段；與美國(guó)漢氏公司簽署了引資12億元人民幣改善大方、黔西、金沙、織金、納雍5個(gè)縣城市基礎(chǔ)設(shè)施的有關(guān)協(xié)議；協(xié)議引進(jìn)外國(guó)政府貸款14億元 進(jìn)行草海濕地保護(hù)；引進(jìn)港商資金6500萬元在威寧縣建設(shè)馬鈴薯淀粉加工廠；引資470萬美 元的肉聯(lián)廠技改和飼料廠建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)備招標(biāo)。

    交通運(yùn)輸業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。隨著投入的逐年加大，公路運(yùn)輸條件得到較大改觀。全區(qū)客運(yùn)量3348 萬人次，增長(zhǎng)2.76%；客運(yùn)周轉(zhuǎn)量10.77億人千米，增長(zhǎng)8.72%；貨運(yùn)量762萬噸，下降3.18% ；貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量8.71億噸千米，增長(zhǎng)10.51%。

    郵電通信業(yè)快速發(fā)展。郵電業(yè)務(wù)總收入3.26億元，增長(zhǎng)22.97%。城市住宅電話用戶11.74萬 戶，增長(zhǎng)25.12%；農(nóng)村住宅電話用戶達(dá)7.74萬戶，增長(zhǎng)73.04%。

    財(cái)政收支狀況良好。全區(qū)財(cái)政總收入完成��17.24�獌|元，增長(zhǎng)12.24%，其中地方財(cái)政收入 ��9.08�獌|元，增長(zhǎng)9.06%；財(cái)政支出26.03億元，增長(zhǎng)24.38%。支出結(jié)構(gòu)有所改善，重點(diǎn)支出得到保障。

    稅收工作取得新成績(jī)。全年完成國(guó)稅總收入8.33億元，增長(zhǎng)8.6%；地方稅各項(xiàng)收入為4.35億 元，增長(zhǎng)11.52%。地稅收入成為地方財(cái)政收入的主要來源。

    金融運(yùn)行平穩(wěn)。年末全區(qū)金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額81.52億元，比年初增加14.85億元，其中城 鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額36.41億元，增加5.32億元；各項(xiàng)貸款余額82.35億元，增加1.64億元。

    教育事業(yè)正常發(fā)展。2002年，全區(qū)投資��5497.62��萬元，完成“義教工程” 82項(xiàng)，修建中學(xué)3 1所、小學(xué)51所，新建教學(xué)用房10.19萬平方米，并配套建設(shè)圍墻、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、廁所等。小學(xué)適 齡兒童入學(xué)率為97%，初中階段入學(xué)率為72.17%。全區(qū)有小學(xué)2556所，在校學(xué)生達(dá)100.06萬 人，專任教師2.77萬人；有普通中學(xué)280所，在校學(xué)生32.21萬人，專任教師1.36萬人；有兩 所大專院校，在校生4161人，專任教師350人。大方縣“普九”驗(yàn)收合格，畢節(jié)師專、畢 節(jié)教育學(xué)院、畢節(jié)師范三校合并組建畢節(jié)學(xué)院工作繼續(xù)開展。

    全區(qū)共有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)306個(gè)，其中縣級(jí)以上醫(yī)院27個(gè)，衛(wèi)生防疫站9個(gè)，疾病預(yù)防控制中心7個(gè) ，婦幼保健站9個(gè)，采供血機(jī)構(gòu)4個(gè)。衛(wèi)生技術(shù)人員7322人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師和助理醫(yī)師3278人。

    廣播電視進(jìn)一步普及。年末全區(qū)擁有廣播發(fā)射臺(tái)及轉(zhuǎn)播臺(tái)80座，發(fā)射機(jī)功率2.72千瓦；電視發(fā)射及轉(zhuǎn)播臺(tái)488座，發(fā)射機(jī)功率8.6千瓦；通廣播的鄉(xiāng)鎮(zhèn)226個(gè)，通電視的鄉(xiāng)鎮(zhèn)250個(gè)。電視 和廣播綜合覆蓋率分別為81.12%和79.12%。

    人民生活水平繼續(xù)提高。社會(huì)消費(fèi)品零售總額23.02億元，比上年增長(zhǎng)10.94%。居民消費(fèi)價(jià) 格總指數(shù)101.3，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格總指數(shù)為101.9。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入4912元，比上年增長(zhǎng)1.4%��；農(nóng)民人均純收入1379元，同比增長(zhǎng)5.5%，加上退耕還林還草和農(nóng)村稅費(fèi) 改革等因素，農(nóng)民實(shí)際增收100元以上。

    全區(qū)從業(yè)人員年均勞動(dòng)報(bào)酬8532元，比上年增加823元。共有3592名下崗職工進(jìn)入再就業(yè)服 務(wù)中心領(lǐng)取基本生活費(fèi)，1758名下崗職工實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。同時(shí)在繼續(xù)“兩個(gè)確�！卑俜种�百 實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)上，還為1.07萬戶、2.06萬人城市低保對(duì)象發(fā)放生活保障費(fèi)1173萬元。

    國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展面臨的主要困難和問題是：農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)脆弱，抵御自然災(zāi)害的能力比較低 ；結(jié)構(gòu)性矛盾仍比較突出，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還有待進(jìn)一步調(diào)整；生態(tài)環(huán)境脆弱，生態(tài)破壞和環(huán)境污 染比較嚴(yán)重，環(huán)境治理難度大；城鄉(xiāng)居民總體收入水平低，促進(jìn)就業(yè)、再就業(yè)和社會(huì)保障壓 力大；人口與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的矛盾依然突出，計(jì)劃生育工作難度大，人口控制任務(wù)十分艱巨；安 全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。