大興高新區(qū)基本概況:2012年8月31日,貴州省政府正式批復(fù)大興科技工業(yè)區(qū)為全省第三家省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。貴州大興高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)地處武陵山腹地,銅仁市碧江區(qū)北郊,是黔東工業(yè)聚集區(qū)的重要組成部分。高新區(qū)地理優(yōu)勢突出,東鄰湘西,北接渝南,銅仁•鳳凰機(jī)場座落區(qū)內(nèi),杭州至瑞麗高速、城市快速干道橫貫東西,201省道跨越東南,距銅仁火車站8公里。現(xiàn)已形成集航空、高速、鐵路于一體無縫連接的交通網(wǎng)絡(luò)。園區(qū)所在地周邊有銅仁學(xué)院、銅仁職院等一批高等教育和職業(yè)教育機(jī)構(gòu),對發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)具有重要的人力資源支撐條件。
大興高新區(qū)總體規(guī)劃面積119平方公里,一期啟動區(qū)5平方公里,二期初步規(guī)劃面積57.8平方公里。一期5平方公里啟動區(qū)于2006年開始規(guī)劃選址,2007年開始征地拆遷工作,2010年啟動實(shí)施5平方公里場平及路基工程。2011年在完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基礎(chǔ)上,全面啟動招商引資工作。一期啟動區(qū)基本實(shí)現(xiàn)七通一平。二期57.8平方公里擴(kuò)園于2012年年初啟動前期規(guī)劃設(shè)計工作,現(xiàn)已完成二期規(guī)劃選址,1:500地形圖測繪和概念性規(guī)劃已經(jīng)完成,正在做總體規(guī)劃,計劃今年第一季度完成總規(guī)報審,擬于第二季度開發(fā)建設(shè)。
大興高新區(qū)投資環(huán)境情況:我們深知要跨越發(fā)展,提速進(jìn)位,就必須全力做好“招商、安商、助商、富商”文章。你幫我發(fā)展,我助你發(fā)財。把客商當(dāng)朋友,視客商為親人,用真情留住客商,用實(shí)意感動客商,是我們高新區(qū)上下共同的服務(wù)理念。2011年下半年以來,僅僅1年半時間,高新區(qū)已簽約項(xiàng)目30個,簽約資金92億元;已開工項(xiàng)目20個,已投產(chǎn)項(xiàng)目8個,累計完成投資16.6億元,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5.1億元;在談項(xiàng)目8個,意向投資金額52億元。
目前,大興高新區(qū)正舉全力打造招商“成本最低、回報最快、效率最高、信譽(yù)最好”的品牌,對簽約入園企業(yè)提供“一個窗口” 、“一站式”、“一條龍”服務(wù),堅持資料齊全馬上辦、資料不全指導(dǎo)辦、緊急項(xiàng)目加班辦、特殊項(xiàng)目跟蹤辦、重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)辦的“五辦”原則。目前開工建設(shè)的20家企業(yè)共完成標(biāo)準(zhǔn)廠房30棟,總計10萬平方米以上,其中香港鴻基偉業(yè)錳鋰電池項(xiàng)目、貴州恩緯西戶外照明生產(chǎn)基地項(xiàng)目、大興鋼化玻璃生產(chǎn)項(xiàng)目等開工建設(shè)半年時間就實(shí)現(xiàn)了試投產(chǎn),現(xiàn)已有8家企業(yè)實(shí)現(xiàn)正常生產(chǎn),各投產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品都已走向市場。2012年,高新區(qū)完成固定資產(chǎn)投資10.5億元,實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值5.1億元,工業(yè)增加值1.4億元,稅收1000余萬元,進(jìn)出口貿(mào)易400萬美元。
投資1.4億元的供水工程2、3級泵于2012年4月調(diào)試供水到水處理廠,于2012年6月把水抽到高位水池,水廠實(shí)現(xiàn)正常運(yùn)行;投資5000萬元的110千伏變電站工程正式投入使用,總投資500多萬元的高新區(qū)10KVⅠ、Ⅱ回配網(wǎng)工程即將全面完工。投資近2億元的道路管網(wǎng)工程主干道基本完工,綠化、亮化、弱電工程在同步推進(jìn),高新區(qū)與城市快速干道連接線、生活配套區(qū)路管網(wǎng)工程于2012年11月份開工建設(shè),企業(yè)生活區(qū)(300套廉租房建設(shè))工程已于2012年7月份開工建設(shè),現(xiàn)已完成主體工程70%。企業(yè)服務(wù)中心和科技孵化器大樓計劃在2013年年底完工。
2012年8月份省政府批復(fù)大興科技工業(yè)區(qū)升級為省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)后,中共大興新區(qū)工作委員會、大興新區(qū)管理委員會、大興高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會實(shí)行三塊牌子一套人員的管理體制,下設(shè)正科級行政部門10個,行政編制80名,機(jī)關(guān)后勤編制15名,下設(shè)正科級事業(yè)單位2個,編制20名,另申請設(shè)置的正科級事業(yè)機(jī)構(gòu)科教局即將批復(fù)。松桃縣大興鎮(zhèn)春節(jié)前將全面實(shí)現(xiàn)由高新區(qū)直接管理。市直部門設(shè)置了大興高新區(qū)分局6個(其中3個已經(jīng)掛牌,另外3個已建立籌建工作組)。2012年大興高新區(qū)公安分局、國土分局、城管分局相繼成立后,現(xiàn)共有19名分局工作人員在大興高新區(qū)開展工作。目前管委會共有行政人員32人、事業(yè)人員15人,借調(diào)和聘請人員28名。
國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)貴州經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的若干意見》、國家發(fā)改委《武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃》以及銅仁市委、市政府《關(guān)于扶持貴州大興高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)加快發(fā)展?fàn)巹?chuàng)國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的若干意見》為大興高新開發(fā)區(qū)的發(fā)展提供了優(yōu)越的外部政策環(huán)境。
大興高新區(qū)招商引資政策環(huán)境:
用地政策
(1)對投資2000萬元人民幣(含2000萬元)以上,每畝投資額不低于60萬元人民幣,年納稅額不低于每畝5萬元人民幣的項(xiàng)目,按收取土地價款的20%進(jìn)行獎勵。(2)在工業(yè)園區(qū)和城填規(guī)劃區(qū)以外的國家的鼓勵類、用地集約的工業(yè)項(xiàng)目,農(nóng)、林、牧、漁業(yè)產(chǎn)品加工項(xiàng)目,以及文化旅游產(chǎn)業(yè)、社會事業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,在確定土地出讓底價時按所在地土地類別相對應(yīng)《全國工業(yè)用地出讓最低價標(biāo)準(zhǔn)》10%-50%執(zhí)行。(3)對在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)以內(nèi),投資額度大、產(chǎn)業(yè)帶動強(qiáng)、稅收貢獻(xiàn)多的特殊項(xiàng)目,實(shí)行“一事一議”。
信貸政策
積極引導(dǎo)、支持銀企業(yè)合作,鼓勵金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大對招商引資項(xiàng)目的信貸投放,鼓勵外來投資者貸款擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模。積極向上級爭取授信新模式和增加授信規(guī)模,規(guī)范和簡化企業(yè)貸款業(yè)務(wù)操作流程,實(shí)施差別化貸款政策。市級財政每年整合1000萬元非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金,扶持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。完善對金融機(jī)構(gòu)的目標(biāo)考核辦法和激勵機(jī)制,對投放招商引資項(xiàng)目貸款作出較大貢獻(xiàn)的金融機(jī)構(gòu),予以表彰和獎勵。
產(chǎn)業(yè)配套政策
對新落戶本地的產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目,政府負(fù)責(zé)捆綁項(xiàng)目資金、整合資源要素予以傾斜扶持。建立國家項(xiàng)目資金配套社會融資新機(jī)制,放大投資倍數(shù),擴(kuò)大投資規(guī)模。在項(xiàng)目建成投產(chǎn)后,由政府行業(yè)主管部門協(xié)助企業(yè)包裝策劃項(xiàng)目,多渠道爭取政策性發(fā)展資金,扶持企業(yè)提升融資能力,逐步增強(qiáng)資本實(shí)力。每年市、區(qū)爭取或安排的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金優(yōu)先和重點(diǎn)扶持高科技企業(yè)發(fā)展。
大興高新區(qū)發(fā)展展望:未來3-5年,大興高新區(qū)將堅持走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。努力把大興高新區(qū)建設(shè)成為中國西部新材料、新能源、生物制藥、現(xiàn)代裝備制造的重要基地和臨空高新產(chǎn)業(yè)園,打造成為黔東工業(yè)聚集區(qū)創(chuàng)新引領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展的增長極,打造成為銅仁市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的基地、科技與經(jīng)濟(jì)密切結(jié)合的示范區(qū)。力爭在2020年前進(jìn)入國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)行列。
著力打造新能源、新材料、生物制藥、新裝備制造四條比較完整的產(chǎn)業(yè)鏈,基本形成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng),基本實(shí)現(xiàn)“九通一平”(即政策通、人脈通、配套通、產(chǎn)業(yè)通、人才通、信息通、物流通、市場通、融資通、完整高效的綜合服務(wù)平臺)新型開發(fā)區(qū)。力爭到2015年,大興高新區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到150億元,培育高新技術(shù)企業(yè)20家以上,高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)到40億元,實(shí)現(xiàn)稅收8億元,實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額8億美元;未來3-5年,大興高新區(qū)將堅持走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。努力把大興高新區(qū)建設(shè)成為中國西部新材料、新能源、生物制藥、現(xiàn)代裝備制造的重要基地和臨空高新產(chǎn)業(yè)園,打造成為黔東工業(yè)聚集區(qū)創(chuàng)新引領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展的增長極,打造成為銅仁市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的基地、科技與經(jīng)濟(jì)密切結(jié)合的示范區(qū)。力爭在2020年前進(jìn)入國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)行列。