“定安”的寓意是穩(wěn)定、平安，穩(wěn)妥發(fā)展。新編纂的《定安縣志》通過沿革、地理等二十八編和大事記，以及附錄的內(nèi)容，翔實(shí)記述了1840至1996年的史實(shí)。敘述在定安這片熱土上，漢、黎、苗等各族人民休戚與共，辛勤耕耘，發(fā)展生產(chǎn)，灑下熱血和汗水，培育出一朵朵芬芳、璀璨的文明之花的歷程。從不同的角度告訴人們，定安縣的建置雖然較晚，其歷史淵源卻久遠(yuǎn)；這里沒有海，大部分地區(qū)屬于南渡江流域，土地肥沃，環(huán)境獨(dú)具好處；這里的經(jīng)濟(jì)雖然發(fā)展緩慢，其人文卻燦爛輝煌；這里居住著的幾個(gè)民族，相處相當(dāng)融洽，共同孕育出樸實(shí)、敦厚的民風(fēng)；這里的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)雖然較差，全縣人民卻始終奮發(fā)圖強(qiáng)，努力發(fā)展生產(chǎn)，造福社會(huì)，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、文化等各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展做出了有口皆碑的貢獻(xiàn)。

一、歷史淵源久遠(yuǎn)

    大事記和沿革、城鄉(xiāng)建設(shè)、人口等編主要從縱的方面告訴讀者，定安縣建置雖然只有700余年，但其歷史淵源久遠(yuǎn)。早在新石器時(shí)代，境內(nèi)已有百越族移民進(jìn)行勞動(dòng)生產(chǎn)。有文字記載的歷史始于秦代。秦始皇三十三年（公元前214年）建立象郡（在今越南維川以南的榮橋），海南島劃歸象郡疆界，居民是百越族中的駱越族，西漢后稱為貍獠，到了宋代才稱為黎族。黎民世居沿海、江畔，以捕漁為生。由于黎族人民經(jīng)常為反抗封建專制王朝的統(tǒng)治而舉行起義，封建王朝便從廣西、湖南一帶征調(diào)苗兵前來(lái)討伐。苗兵到本地后，對(duì)這里舒適的氣候和優(yōu)美的環(huán)境很羨慕，認(rèn)為是居住的理想之地，因此，在戰(zhàn)斗中逃亡的和戰(zhàn)后退役的都留住海南。從這時(shí)起，本縣區(qū)域增加了苗族。唐末宋初，漢人大量遷入定安區(qū)域。黎人逐漸遷入內(nèi)地以及母瑞山、五指山、黎母山的腹地，苗人則在深山的周圍生活。歷經(jīng)滄桑，逐步形成了定安東北部為漢族居民住區(qū)，龍門、龍州、九所（今富文）、坡寨、嶺寨地區(qū)以及西邊為黎漢族雜居區(qū)，嶺口、翰林以南為黎苗雜居區(qū)，其時(shí)歸瓊山縣所轄。

    隨著生產(chǎn)的不斷發(fā)展，漢、黎、苗民族也在日臻交流、雜居、通婚中不斷融合，共同創(chuàng)造文明。北宋著名的文學(xué)家蘇東坡被貶到瓊州，當(dāng)他游覽黎母山后，自己長(zhǎng)時(shí)間那憂悒、沉郁的心情卻被深山的美景和風(fēng)土人情蕩得一干二凈，情不自禁地吟詠了一首著名的七言律詩(shī)《題黎母山》，贊嘆：“黎母山頭白玉簪，古來(lái)人物盛江南。春蠶食葉人千萬(wàn)，秋鶚凌云士十三。去日黃昏香袖滿，歸時(shí)綠柳映袍藍(lán)�；纳搅襞c諸君破，始信東坡不妄談�！笔堑�，不光是這里的山水美，在這里生息繁衍的漢、黎、苗族人民更美。勤耕勞作，團(tuán)結(jié)友愛，追求文明進(jìn)步是他們的夙愿。 元世祖至元三十年（1293），割瓊山南境及平黎后新歸附之黎峒置定安縣，縣治初設(shè)在今國(guó)營(yíng)中瑞農(nóng)場(chǎng)雙灶嶺。翌年，為便于管理，縣治遷建于南資都南堅(jiān)峒，即今龍門鎮(zhèn)西北的官衙、官井村一帶。元英宗至治元年（1321），太子圖貼睦爾被貶瓊州，游于定安縣南雷峒，峒主王官“事之以禮”，并出資300兩銀為圖貼睦爾媒聘能歌善舞的青梅為妻。天歷元年（1328），圖貼睦爾被召回京師繼襲帝位。次年（1329）升定安縣為南建州，直屬于北海元帥府，王官受任世襲知州，州治設(shè)在瓊牙鄉(xiāng)即今定城南門外的楊墩坡村南邊。明洪武二年（1369），明軍集中兵力鎮(zhèn)壓忠元不降的南建知州王廷金（王官子）后，復(fù)改南建州為定安縣，并任命“創(chuàng)始更新，以不煩不擾民為便”的君子吳至善為第一任知縣，縣治遷至現(xiàn)在的定城。自此至今，在悠悠的633年歷史長(zhǎng)河中，特別是在中華人民共和國(guó)成立以來(lái)的52個(gè)春秋中，定安已從一個(gè)不大引人注目的海南島內(nèi)陸縣，發(fā)展成為毗鄰省會(huì)，集農(nóng)、工、商、貿(mào)為一體，在城郊經(jīng)濟(jì)中做出重大貢獻(xiàn)的縣份。在中國(guó)共產(chǎn)黨第十六次全國(guó)代表大會(huì)春風(fēng)的勁吹下，在奔向小康社會(huì)的雄壯進(jìn)程中，定安縣將擁有更加艷麗、豐裕的未來(lái)。

二、環(huán)境得天獨(dú)厚

    地理、林業(yè)等編以縱橫相結(jié)合的方式，記敘了定安縣的地理位置處于瓊北內(nèi)陸，屬熱帶海洋性氣候，山水和田園美如畫。建縣初期，其地界概念是沿海各縣管不到的，少數(shù)民族聚居的全島中部地區(qū)。婀娜多姿，森林盛裝的五指山、七指嶺、黎母山、母瑞山屹立在本縣版圖之中，仿佛是4位慈祥的母親，攜手同心協(xié)力哺育著在這塊土地上生長(zhǎng)著的漢、黎、苗族人民。明代瓊山縣官至武英殿大學(xué)士的邱浚在少年游歷五指山時(shí)就將自己遠(yuǎn)大的政治抱負(fù)寓意于贊賞《五指山》的美麗詩(shī)句之中：“五峰如指翠相連，撐起炎荒半壁天；夜盥銀河摘星斗，朝探碧落弄云煙。雨馀玉筍空中現(xiàn)，月出明珠掌中懸；豈是巨靈伸一臂，遙從海外數(shù)中原�！边@塊神奇的土地物華天寶，黃猄、豪豬、山豬、坡鹿、猴子、山兔、穿山甲、山熊、豹貍、果子貍、金錢貍、日貍、豹等30多種哺乳動(dòng)物生活其中；金環(huán)蛇、銀環(huán)蛇、巨蟒（南蛇）、眼鏡蛇、四腳蛇、山龜、坡馬等40多種爬行動(dòng)物出沒其間；山鷹、白鶴、原雞、山斑鳩、麻雀、鷓鴣、白面雞等50多種禽鳥在空中飛舞；南渡江、萬(wàn)泉河兩大河流發(fā)源于五指山，象乳汁一樣流經(jīng)本縣大部分地區(qū)，所有這些都為生活在這里的人們提供了富庶的生命源泉。

    清朝康熙年間，定安縣的地界逐漸成型，東西寬約50公里，南北長(zhǎng)300多公里。宣統(tǒng)三年（1911），全縣有漢族村莊1507個(gè)，以及7個(gè)黎峒400余個(gè)村莊。辛亥革命后，海南島增設(shè)3個(gè)民族縣，定安縣的東南和西南部劃去了相當(dāng)多的地區(qū)。共和國(guó)成立后，經(jīng)過幾次劃界，定安縣便從古代全島區(qū)域最大的縣變成現(xiàn)在較小的縣，位于海南島的中部偏東北，東經(jīng)110°7′至110°31′，北緯19°13′至19°44′之間�？h域東界文昌市，西接澄邁縣，東南與瓊海市毗鄰，西南與屯昌縣接壤，西北與澄邁縣相連，北隔南渡江與瓊山市（今�？谑校┫嗤�，東西寬45.5公里，南北長(zhǎng)65公里，疆界長(zhǎng)251.5公里，面積1177.7平方公里。

    本縣地勢(shì)南高北低，屬于丘陵半丘陵地帶，土地肥沃，緯度較低；氣候溫和，年平均氣溫24度；熱量豐富，陽(yáng)光充足，年平均日照時(shí)數(shù)1880小時(shí)。水資源豐富，除了雨量充沛，年平均降水量1953毫米外，境內(nèi)河流不少，流域面積在100平方公里以上的河流有9條，總流域面積達(dá)1293.2平方公里，是“三高一優(yōu)”農(nóng)業(yè)開發(fā)的寶地。礦產(chǎn)資源蘊(yùn)藏豐富，有金屬礦鐵、金和非金屬礦水晶、石墨等40多種。植物種類繁多，以喬木群落、次生林稀樹灌叢及林下灌木為主共1700多種，境內(nèi)珍貴樹種有子京、黃圮、坡壘、烏墨、母生、青梅、花梨、綠楠、香椿等。如今定安縣屬海南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體布局中的海口經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，環(huán)島東線高速公路從其東側(cè)穿越，沿途開設(shè)3個(gè)分道口與縣內(nèi)公路相連。全縣可利用的自然景觀和人文景觀共有30多處，其中被定為省級(jí)風(fēng)景名勝的南麗湖，開發(fā)潛力很大。總之，充滿奇羨和魄力的定安具有得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，以及十分難得的交通優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)。定安人民將以海納百川的胸懷，歡迎海內(nèi)外人士踴躍投資共商發(fā)展。

三、人文薈萃奪目

    人才，是歷史發(fā)展的產(chǎn)物，是一種社會(huì)文化現(xiàn)象。定安人才輩出，文化昌盛，其產(chǎn)生過程是歷代文化教育，民俗、傳統(tǒng)等因素所決定。教育科技、文體、人物等編重點(diǎn)通過因事系人、因人敘事相結(jié)合的方式，記敘了定安人文璀璨的篇章。

    早在宋代寧宗慶元初年（1195—1196），瓊州通判劉漢就在本縣屬地設(shè)立社學(xué)，聘教師訓(xùn)誨黎漢族子弟。元代，本縣增置了州學(xué)，“立教授……察驗(yàn)通經(jīng)之士”。明清時(shí)代，本縣的文化教育取得前所未有的成就，各類學(xué)校，特別是義學(xué)星羅棋布；讀書人之多，學(xué)習(xí)風(fēng)氣之盛，考中舉人、進(jìn)士人數(shù)之多，為人們所矚目。在海南文化的長(zhǎng)河中，每當(dāng)提起定安，人們總會(huì)追想到官至南京禮部尚書的王弘誨，殿試一甲第三名的探花張?jiān)泪�，以及官至大理寺卿的王映斗�?

    明嘉靖四十年（1561），王弘誨鄉(xiāng)試考中第一名舉人（解元），嘉靖四十四（1565）科考中進(jìn)士。他在朝廷任高宮后，十分重視教育事業(yè)，特別是對(duì)海南生員渡海到雷州參加考試的窘?jīng)r險(xiǎn)情十分關(guān)注，于隆慶四年（1570）向皇帝奏《請(qǐng)改海南兵備道兼提學(xué)疏》獲準(zhǔn)，萬(wàn)歷四年（1576），瓊島得以設(shè)立科考場(chǎng)讓生員就地參加考試，立下了史稱“奏考回瓊”的不朽功勛。瓊州士子因而特為其在定城建一生祠紀(jì)念。萬(wàn)歷三十二年（1604），他在定城主持興建尚友書院，大力發(fā)展教育和傳播文化知識(shí)，為定安燦爛輝煌的文化夯實(shí)基礎(chǔ)。在明代的260余年的歷史中，定安人才輩出，全縣共有62人考中舉人，幾乎為每4年就有一個(gè)人，除瓊山府城外，名列瓊島各州縣的第一位，被譽(yù)為“海外衣冠盛事。”清康熙六十年（1721）莫魁文考中殿試三甲第八十八名進(jìn)士，“開瓊南國(guó)朝甲榜之先”，是清代海南第一個(gè)考中進(jìn)士之人。清雍正五年（1727）莫陶考中二甲第十四名進(jìn)士。清嘉慶元年（1796）莫紹德考中三甲第八十四名進(jìn)士。這3位進(jìn)士均為現(xiàn)在的排坡村人，被譽(yù)為“一里三進(jìn)士”。清嘉慶已巳年（1809）的殿試中，張?jiān)泪驴贾羞M(jìn)士，被欽點(diǎn)為一甲第三名（探花），為海南歷代科考取得名次最高之人。嘉慶皇帝為瓊州海隅之地竟有人考中這樣高的名次而感到高興，有“何地?zé)o才”之驚嘆。張?jiān)泪鹿僦梁�北巡撫，是民族英雄林則徐的摯友，也是“禁煙運(yùn)動(dòng)”的倡導(dǎo)者和實(shí)行者之一，他的書法被公認(rèn)為居廣東五大書法家之首；其次子張鐘彥于清道光乙巳年（1845）考中進(jìn)士，是海南7對(duì)父子進(jìn)士中的1對(duì)。清道光二十四年（1844）王映斗考中甲辰科殿試二甲第十四名進(jìn)士，官至大理寺卿（正二品銜），是著名的教育家，曾栽培出1名狀元，1名探花和2名太史；其次子王器成于光緒十八年（1892）考中進(jìn)士，是本縣父子進(jìn)士中的又1對(duì)。清代，海南13個(gè)州縣考中進(jìn)士30人，其中定安縣8人；考中舉人178人，其中定安31人。這些優(yōu)秀的人才，其思想精神對(duì)海南以及定安的文化乃至社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展都有一定的推動(dòng)作用，并形成相應(yīng)的人文景觀，在一定程度上促進(jìn)了定安的近現(xiàn)代政治、文化的發(fā)展。

    古代定安，近400人在京城和全國(guó)各府、州、縣當(dāng)官，傳播文化，是時(shí)代文化的使者。而現(xiàn)代則是不勝枚舉，特別是就讀黃埔軍校，任“省港大罷工”模范大隊(duì)長(zhǎng)、中共瓊崖特委委員孫成達(dá)，瓊崖蘇維埃政府常委徐樹芳，瓊崖蘇維埃政府執(zhí)行委員莫安全，北京大學(xué)畢業(yè)、天津津沽大學(xué)教授朱照箕，原國(guó)民黨國(guó)防部次長(zhǎng)、中將吳敬群等。孫成達(dá)在民國(guó)16年（1927）4月蔣介石在上海發(fā)動(dòng)的“四·一二”事變后，于20日帶“中共廣東區(qū)委關(guān)于蔣介石及其反動(dòng)軍事頭目叛變革命和捕殺共產(chǎn)黨人對(duì)瓊崖地委的指示”乘輪船于21日抵達(dá)海口，搶先通知中共瓊崖地委駐�？谑械念I(lǐng)導(dǎo)人及時(shí)轉(zhuǎn)移，避免了瓊崖國(guó)民黨在22日實(shí)施“四·二二”事變時(shí)對(duì)地委領(lǐng)導(dǎo)人的殘殺，保住了瓊崖共產(chǎn)黨人的重要火種，立下了不朽的功勛。中華人民共和國(guó)建立后，本縣作為著名的文化之邦和瓊劇之鄉(xiāng)，在短短的52年中，涌現(xiàn)出中華人民共和國(guó)駐紐約總領(lǐng)事館副總領(lǐng)事吳鴻僑、中山大學(xué)黨委副書記王樂夫、《海南日?qǐng)?bào)》社副主編鐘業(yè)昌和教授莫國(guó)端、湯集祥、鄭誠(chéng)等人，以及伍宏芳、“天上月”等瓊劇名伶，共有4000多人考讀大學(xué)，50多人取得碩士學(xué)位，10多人被授予博士學(xué)位，還有部分人到國(guó)外留學(xué)深造，真正“江山代有才人出”。定安古今，人文薈萃，璀燦奪目。

四、民風(fēng)淳樸勤勞

    軍事、社會(huì)風(fēng)土、社會(huì)團(tuán)體等編注重以寫實(shí)的方式，詳細(xì)地?cái)⑹隽硕ò簿硟?nèi)各族人民善良、友愛、淳樸，吃苦耐勞、富有正義感和敢于反抗朝政專制、貪官暴虐、貪婪腐敗的敦厚民風(fēng)。

    黎族人民以捕魚為生，其次是狩獵。由于捕魚、狩獵工具落后，常常饑寒交迫，食不果腹。他們無(wú)所畏懼，團(tuán)結(jié)互助，勇于斗爭(zhēng)，這是他們的風(fēng)尚。捕獲獵物共享，見者有份的習(xí)俗一直延到現(xiàn)在。苗族人民向來(lái)對(duì)黎族同胞都有同情之心，以和為貴，同黎族、漢族人民真誠(chéng)結(jié)交。漢、黎、苗各族人民和睦相處，互相傳授生產(chǎn)技術(shù)，生活技巧，在長(zhǎng)期的交流、通婚中逐漸融合。

    在封建社會(huì)，被統(tǒng)治的各族人民的生活、生產(chǎn)權(quán)利是經(jīng)過無(wú)數(shù)次的斗爭(zhēng)而取得的。唐懿宗咸通五年（863），黎母山一帶的黎峒以蔣璘為首舉行大起義。元、明、清代，本縣黎漢族人民曾發(fā)動(dòng)過以王觀福、王觀茍、曹英、王承宣、黎馬矢、吳偕、謝昌、楊二、韓有獻(xiàn)、王振邦、王天成、那九、陳忠清等人組織的武裝起義，給封建皇朝統(tǒng)治以沉重的打擊。辛亥革命時(shí)期，陳繼虞于1920年9月18日率領(lǐng)黎漢討袁民軍攻下定城，并建立了3個(gè)多月民軍政府。

    在新民主主義革命時(shí)期，聞名海內(nèi)外的母瑞山革命根據(jù)地兩度保存了瓊崖革命的火種，使星星的革命之火，燎原瓊崖大地，在瓊崖人民堅(jiān)持武裝斗爭(zhēng)23年紅旗不倒的偉業(yè)上做出了舉足輕重的貢獻(xiàn)，不愧為瓊崖革命的搖籃。1929年8月中旬，在中共瓊崖特委機(jī)關(guān)再遭國(guó)民黨當(dāng)局破壞，瓊崖革命一時(shí)失去統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)核心的情況下，是內(nèi)洞山革命根據(jù)地以及定安人民迎來(lái)了瓊崖蘇維埃政府主席王文明和澄邁縣委書記馮白駒等瓊崖共產(chǎn)黨的骨干，在那里召開了著名的各縣代表聯(lián)席會(huì)議，組建了以王文明、馮白駒等9人組成的中共瓊崖臨時(shí)特委，確立了“瓊崖人民的一面旗幟”馮白駒在瓊崖臨時(shí)特委的領(lǐng)導(dǎo)地位，其意義深遠(yuǎn)。在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，母瑞山和內(nèi)洞山根據(jù)地的黨政軍民不畏****，用自己那一股股沸騰的熱血，譜寫了一首首滅寇救亡之歌。抗戰(zhàn)勝利之后，在奔向中華人民共和國(guó)成立和社會(huì)主義革命和建設(shè)事業(yè)的征途上，定安人民在“嶺口之戰(zhàn)”、“黃竹之戰(zhàn)”中立下不朽業(yè)績(jī)；在“文革”的浩劫中，以吳科道為首抵制亂殺人黑風(fēng)，保護(hù)了無(wú)辜；在“經(jīng)濟(jì)建設(shè)”以及“改革開放”的大潮中，定安人民充分發(fā)揮自己的智慧，慷慨灑下自己的汗水，始終無(wú)怨無(wú)悔�！胺裁穹A五常之性，有剛?cè)峋徏甭曇舨煌�，謂之風(fēng)；好惡取舍動(dòng)靜不同，謂之俗。”定安漢、黎、苗族人民從辛亥革命直至今天，跟準(zhǔn)中國(guó)共產(chǎn)黨，開創(chuàng)了今天的新紀(jì)元，這是淳樸民風(fēng)傳承的具體表現(xiàn)。定安人民是富于抗?fàn)�，勤勞勇敢的人民�?

五、生產(chǎn)“四落五起”

    政黨、政權(quán)政協(xié)、農(nóng)業(yè)、工交、水電、財(cái)稅、金融、城鄉(xiāng)建設(shè)等編側(cè)重從政治、經(jīng)濟(jì)、衛(wèi)生等角度記述了定安各族人民在悠長(zhǎng)的崢嶸歲月中，在創(chuàng)造燦爛文明的同時(shí)，用自己的才智和汗水改造自然環(huán)境，發(fā)展生產(chǎn)，在崎嶇曲折的道路上，經(jīng)歷了四落五起的發(fā)展過程。

    明代以前，由于生產(chǎn)工具的簡(jiǎn)單落后，以及獨(dú)特的地理和自然環(huán)境，本縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。明洪武二年（1369），吳至善出任定安縣的第一任知縣后，“創(chuàng)始更新，以不煩不擾民為便”，鼓勵(lì)農(nóng)民勤勞耕作，經(jīng)濟(jì)得到大恢復(fù)，因而縣府也于次年從瓊牙鄉(xiāng)（即現(xiàn)定城鎮(zhèn)楊墩坡村南邊）遷到定陽(yáng)（今定城）建縣城，奠定了縣治的最早格局。明永樂十八年（1420），第二任知縣吳定實(shí)“因時(shí)就功，善撫黎民”定安經(jīng)濟(jì)繼續(xù)發(fā)展，“境內(nèi)殷富有余�！眳嵌▽�(shí)因而在是年發(fā)起第一次編纂《定安縣志》，這是定安經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的第一起。明末清初，由于當(dāng)政者的貪婪，當(dāng)官者的魚肉人民，爆發(fā)了黎漢族人民的多次起義，加上清兵的大舉入瓊，社會(huì)動(dòng)亂，時(shí)“兵賊交橫，遍野饑殍，田荒戶耗，實(shí)始于此”。這個(gè)時(shí)期的天災(zāi)人禍對(duì)生產(chǎn)造成了嚴(yán)重的影響，定安縣經(jīng)濟(jì)走向歷史的低谷。

    清康熙二十三年（1684），張文豹出任知縣，他為政清廉，認(rèn)真宣傳落實(shí)《圣諭十六條》，廢除積習(xí)已久的苛捐雜稅，豎“禁碑”嚴(yán)禁亂收費(fèi)，減輕民眾負(fù)擔(dān)，經(jīng)濟(jì)得到極大的恢復(fù)�？滴跷迨�至五十五年（1711—1776）本縣革除“人頭稅”，實(shí)行“一條鞭”法，攤丁入地，得以大大減輕農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。清乾隆四十二年（1777），新任知縣江炯“操守廉靜，才識(shí)精明，案不留牘，惠績(jī)循聲有數(shù)十年�！边@個(gè)時(shí)期，定安縣“生齒日繁，村居日辟”，經(jīng)濟(jì)取得了很大的發(fā)展，這是定安生產(chǎn)發(fā)展的第二起。民國(guó)時(shí)期，特別是在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，日本帝國(guó)主義侵瓊后，設(shè)立瓊崖日偽銀行定安分行，發(fā)行大量的日本軍用票，強(qiáng)迫被占領(lǐng)區(qū)的民眾使用，大肆掠奪本縣的財(cái)富，使本縣的經(jīng)濟(jì)遭到空前的破壞。這是定安經(jīng)濟(jì)最悲慘的第二落。

    解放后，定安縣人民政府一方面通過土地改革和對(duì)私營(yíng)工商業(yè)進(jìn)行“利用、限制”的社會(huì)主義改造，調(diào)動(dòng)了廣大人民群眾的生產(chǎn)積極性；另一方面，注重加強(qiáng)基礎(chǔ)環(huán)境的建設(shè)，由政府各部門出資建設(shè)定安縣火力發(fā)電廠，不久再投資4億元舊幣擴(kuò)建，使該廠成為全縣規(guī)模最大的地方國(guó)營(yíng)企業(yè)。全縣工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得到全面的恢復(fù)和大發(fā)展，這是第三起。

    1958年，由于受極“左”思潮的影響，作風(fēng)浮夸，瞎指揮，生產(chǎn)盲目追求高指標(biāo)，勞民傷財(cái)，造成國(guó)民經(jīng)濟(jì)的全面倒退，糧食等生活用品緊缺，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)滑下低谷，人民群眾生活極其困難，這是定安經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程中的第三落。

    黨的十一屆三中全會(huì)以后，堅(jiān)持實(shí)事求是的工作作風(fēng)，各項(xiàng)工作得到恢復(fù)和發(fā)展，本縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)推行“一糖二茶三炮”的方針，經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入快車道。從70年代末至80年代中期，本縣每年完成財(cái)政收入計(jì)劃比例的能力均位于海南漢區(qū)10個(gè)市縣的第3位，僅次于�？谑泻铜偤？h，是海南著名的魚米之鄉(xiāng)。財(cái)政收入自給有余，投入不少資金支持定安糖廠、居丁糖廠等國(guó)營(yíng)企業(yè)的技術(shù)改造和城市建設(shè)。全縣糖蔗年產(chǎn)量達(dá)27萬(wàn)噸的歷史記錄，涼果廠出產(chǎn)的楊桃干進(jìn)入廣州市南方大廈糖果門市部，廣東省工業(yè)廳曾在本縣召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推廣定安陶瓷廠生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)陶瓷茶杯的經(jīng)驗(yàn)，海南行政區(qū)城市建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在本縣召開，縣農(nóng)機(jī)廠生產(chǎn)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的設(shè)備一流。這是定安經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第四起。

    80年代后期，首先，由于連年吸納了大量干部職工以及民師的轉(zhuǎn)正，本縣籍干部也從外地大量調(diào)入，一批人從企業(yè)調(diào)入公檢法部門，因而造成吃“皇糧”的人大幅度增加；其次，90年代初期，面對(duì)改革開放浪潮中一些影響財(cái)政收入政策的調(diào)整，縣委、縣政府未能重視和發(fā)揮本縣鄰近�？谑械慕紖^(qū)和最先通高速公路之優(yōu)勢(shì)，未能把握和繼續(xù)開發(fā)本縣陶瓷、建材、飲食、農(nóng)機(jī)修造等拳頭產(chǎn)品，失去了當(dāng)時(shí)“八方風(fēng)雨會(huì)瓊州、國(guó)內(nèi)外資金大量涌入”的大好機(jī)會(huì)，塔嶺、南麗湖兩大開發(fā)區(qū)錯(cuò)過開發(fā)的黃金季節(jié)；再加上本縣主要領(lǐng)導(dǎo)更迭頻繁，部分資金投入效益不佳，造成本縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)入低潮。這是第四落。

    1999年10月，本縣新的領(lǐng)導(dǎo)班子組建后，客觀地分析了本縣面臨的形勢(shì)，充分挖掘潛力，實(shí)施“強(qiáng)農(nóng)、重工、興旅、活商”的發(fā)展戰(zhàn)略；積極調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，重視發(fā)展城郊經(jīng)濟(jì)、特色經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，按照“三條經(jīng)濟(jì)帶”、“三大經(jīng)濟(jì)塊”的格局在總體上把總量控制和結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來(lái)，始終堅(jiān)持“以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，加強(qiáng)和提高第一產(chǎn)業(yè)；以工業(yè)為主導(dǎo)，加速發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)；以旅游業(yè)為龍頭，積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方針。同時(shí)，健全了“緊收緊支”的資金管理制度，盤活了一批倒閉、停產(chǎn)的企業(yè)，各項(xiàng)工作生機(jī)盎然，財(cái)政收入年年保持穩(wěn)步增長(zhǎng)。至2002年底，工作人員領(lǐng)到的工資已翻了一番。這是五起�；厥锥ò步�(jīng)濟(jì)發(fā)展“四落五起”的歷程，數(shù)百年來(lái)雖然是起伏發(fā)展，但今天生產(chǎn)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，是過去數(shù)百年所不能比擬的；展望未來(lái)，定安的明天會(huì)更美好！