臨高縣位于海南島西北部,東鄰澄邁縣,西南與儋州市接壤,北瀕瓊州海峽。全境東西寬34公里,南北長47公里,陸地面積1317平方公里。人口47.3萬人。轄10個(gè)鎮(zhèn)、17個(gè)居委會(huì)、154個(gè)村委會(huì)、726個(gè)自然村,境內(nèi)有2個(gè)國有農(nóng)場?h政府駐臨城鎮(zhèn),距省會(huì)?谑83公里。環(huán)島西線高速公路和粵海鐵路西環(huán)線貫穿境內(nèi),交通便利。主要礦產(chǎn)資源有褐煤、油貢巖、石英砂等。土地資源豐富,地勢平坦,土壤肥沃,雨量充沛,具有得天獨(dú)厚的農(nóng)業(yè)發(fā)展條件,盛產(chǎn)水稻、橡膠、糖蔗、荔枝、香蕉等多種農(nóng)作物,臨高乳豬、多文空心菜等優(yōu)良農(nóng)產(chǎn)品馳名省內(nèi)外。海岸線長114.7公里,有11處港灣,有金牌、新盈、調(diào)樓、黃龍等天然優(yōu)良港口,淺海灘涂面積5333公頃,發(fā)展海水養(yǎng)殖條件優(yōu)越,海洋捕撈業(yè)發(fā)達(dá),是全省重要的漁業(yè)生產(chǎn)縣。風(fēng)土人情獨(dú)特,被評(píng)為“全國民間藝術(shù)之鄉(xiāng)”, 漁歌“哩哩美”和人偶戲被列為我國民間藝術(shù)的瑰寶。旅游景點(diǎn)有臨高角、高山嶺、桐鄉(xiāng)夏蔭、孔廟、多文嶺、百仞灘、冼太夫人廟等。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展
2008年生產(chǎn)總值53.8億元,增長9.4%;人均生產(chǎn)總值13255元,增長6.1%。
實(shí)有耕地53201公頃。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值51.1億元(當(dāng)年價(jià)),增長6.3%。種植業(yè)、畜牧業(yè)、海洋漁業(yè)等產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。糖蔗生產(chǎn)刷新歷史記錄,種植面積達(dá)26萬畝,產(chǎn)量達(dá)105.61萬噸;水稻制種面積2.6萬畝;冬季瓜菜種植面積14.9萬畝;橡膠種植面積13萬畝;水果種植面積9.25萬畝;造林3.5萬畝;畜牧業(yè)肉類總產(chǎn)量2.8萬噸,增長25.6%,全縣乳豬出欄量達(dá)71萬頭,增長2.5%。漁業(yè)產(chǎn)量38.9萬噸,增長12.2%,連續(xù)11年居全省第一;全縣漁船達(dá)5069艘,其中新建漁船有562艘,80萬噸以上漁船有1216艘;底播養(yǎng)殖達(dá)到1.5萬多畝,羅非魚養(yǎng)殖7900畝,深海網(wǎng)箱養(yǎng)殖發(fā)展到600口。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,完成了新盈鎮(zhèn)、博厚鎮(zhèn)等4個(gè)面積共1.9萬畝土地整理項(xiàng)目;完成改造南寶松古、博厚馬浪、新盈東蘭等6個(gè)田洋,改造中低產(chǎn)田面積2.2萬畝;續(xù)建配套骨干渠道50.26公里,除險(xiǎn)加固病險(xiǎn)水庫7宗。
工業(yè)總產(chǎn)值7.8億元,增長13.7%;工業(yè)增加值2.3億元,增長12.3%;其中規(guī)模以上工業(yè)增加值1.7億元,增長16.6%;制糖工業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值2.2億元,增長23.5%;煉鋼工業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值1.6億元,增長37.8%;煉油工業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值1億元,增長2.7%;全年售電量1.8億度(千瓦時(shí)),增長14%。
全年交通運(yùn)輸業(yè)完成增加值0.7億元,增長11.2%;貨物運(yùn)輸量667萬噸,比上年增長11.5%;旅客運(yùn)輸量648萬人,增長3.7%。建設(shè)農(nóng)村公路總長275公里,完成33個(gè)老區(qū)水電路基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。
全縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額8.9億元,增長20.9%。其中,城鎮(zhèn)消費(fèi)品零售總額4.7億元,增長22.3%;農(nóng)村消費(fèi)品零售總額4.2億元,增長19.3%。批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)零售總額7.6億元,增長20.7%,住宿餐飲業(yè)零售總額1.2億元,增長22.4%。
全社會(huì)固定資產(chǎn)投資7.4億元,增長16.1%。其中,城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資3.7億元,增長19.4%,農(nóng)村固定資產(chǎn)投資3.7億元, 增長13%,主要建設(shè)項(xiàng)目有波蓮西灌區(qū)續(xù)建配套工程、農(nóng)田整治工程、武蓮漁港、水產(chǎn)品加工廠、農(nóng)村公路建設(shè)等。
財(cái)政總收入9040萬元,其中地方財(cái)政一般預(yù)算收入7398萬元,增長0.4%。在地方財(cái)政收入中,增值稅收入800萬元,營業(yè)稅收入1845萬元,企業(yè)所得稅121萬元,個(gè)人所得稅281萬元。地方財(cái)政一般預(yù)算支出80821萬元,增長50.8%。其中農(nóng)林水支出19885萬元,增長80.3%;教育事業(yè)費(fèi)支出14070萬元,增長31.5%;醫(yī)療衛(wèi)生支出4856萬元,增長77.9%。
社會(huì)發(fā)展
全縣在崗職工人均年工資收入17889元,增長14 %;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9277元,增長13.1%;農(nóng)民人均純收入3898元,增長14.1%。城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額18.2億元,增長15.5%。社會(huì)保障全面推進(jìn),參合農(nóng)民27.4萬人,參合率達(dá)86.5%;率先在全省實(shí)施門診報(bào)銷統(tǒng)籌,緩解了農(nóng)民“看病難”問題;參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)6.1萬人,參加率達(dá)96.9%;參加養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)2.1萬人,增長8.9%;參加醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)1.7萬人,增長16.6%。享受最低生活保障23336人,發(fā)放低保金1680萬元,其中城鎮(zhèn)居民享受最低生活保障9273人,農(nóng)村居民享受最低生活保障14063人,增加4290人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員428人,失業(yè)率2.2%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位1860個(gè),轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)6013人,分別比去年增多240人和693人。農(nóng)村貧困人口及低收入人口減少4000人。
有公辦學(xué)校193所,其中完全中學(xué)3所,初級(jí)中學(xué)15所,中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校1所,完全小學(xué)73所,特殊學(xué)校1所,教學(xué)點(diǎn)100個(gè)。民辦學(xué)校7所。全縣在校生72946人(含民辦學(xué)校),其中:高中生5027人,初中生22348人,小學(xué)生45571人。適齡兒童入學(xué)率99.7%。投入資金1754萬元改造校舍,消除D級(jí)危房面積9620平方米,改造校園面積2500平方米;當(dāng)年,向社會(huì)公開招聘344名大中專師范畢業(yè)生充實(shí)教師隊(duì)伍;全年培訓(xùn)教師1248人次;全縣高考700分以上的考生有17人,中考滿分的考生有49人,分別同比增加10人和27人。
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用工作,開展送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)85場,舉辦各類實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班88期,受訓(xùn)農(nóng)民1萬人;推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技“110”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高科技成果轉(zhuǎn)化能力,建立盛豐、多文、寶路等三家技術(shù)服務(wù)站和6個(gè)甘蔗良種示范基地,推廣應(yīng)用良種甘蔗面積覆蓋率達(dá)85%。
有縣文化館、圖書館、博物館各 1個(gè),廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、有線電視臺(tái)各1座,報(bào)社1家,藝術(shù)表演團(tuán)體11個(gè),鎮(zhèn)文化站10 個(gè)。繼續(xù)組織文化下鄉(xiāng)活動(dòng),送電影下鄉(xiāng)1100場,進(jìn)入村莊320個(gè),觀眾達(dá)16萬人次。成功舉辦臨高縣第二屆民間文化節(jié)和第二屆漁民節(jié)、慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)20周年暨全省北部片區(qū)廣場文藝晚會(huì)。舉行縣級(jí)體育比賽和全民健身活動(dòng)5次,組織運(yùn)動(dòng)員參加第三屆海南省體育運(yùn)動(dòng)會(huì)和海南省第十四屆中學(xué)生田徑錦標(biāo)賽,分別獲得了16枚金牌和2枚銀牌的好成績。群眾體育活動(dòng)開展活躍,自發(fā)組織的各類賽事豐富多彩。
有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)23 個(gè)(不含診所),病床750 張,衛(wèi)生技術(shù)人員1357 人。兒童計(jì)劃免疫“五苗”全程接種率98.2%,嬰兒死亡率8.88‰,5歲以下兒童死亡率13.23‰。人口出生率15.09‰,符合法定生育率90.32%,人口自然增長率9.59‰,出生人口性別比120,較好地完成了人口與計(jì)劃生育任務(wù)指標(biāo)。動(dòng)員和組織全縣打贏了一場傳染病防控的人民戰(zhàn)爭,手足口病、霍亂等疫情得到有效遏制;“三鹿奶粉”事件受害嬰兒得到免費(fèi)診治。
臨高縣招商引資成效顯著
2008年,臨高縣積極搭建招商平臺(tái),組織了第二屆民間文化節(jié)招商推介,組團(tuán)赴浙江、河南、廣東等地招商和參加“香港海南周”活動(dòng),大力宣傳臨高,推介項(xiàng)目。引進(jìn)招商項(xiàng)目19個(gè),實(shí)際利用資金約2.8億元。思遠(yuǎn)水產(chǎn)品加工廠已竣工投產(chǎn),威隆造船廠、金牌修造船廠、西部再生資源塑料加工廠等一批項(xiàng)目已動(dòng)工在建。其中,金牌修造船廠正在建造四艘千噸級(jí)鋼質(zhì)船,金牌港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)首次實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目產(chǎn)出。海南建興基廢舊金屬綜合利用鋼廠已完成選址工作,馬裊灣國際休閑社區(qū)等項(xiàng)目正在開展前期工作,市政大道、底播貝類養(yǎng)殖陸上配套基地及一批石油化工項(xiàng)目正在跟蹤洽談中。
金牌港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)開發(fā)建設(shè)
金牌港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)是經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的海南省五大經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)之一,距離縣城12公里,距離?谑60公里,海南西線高速公路及規(guī)劃中的海口至洋浦高速公路沿區(qū)而行,交通條件好,有深水港作依托,同時(shí)又是海南省西部工業(yè)走廊重地。開發(fā)區(qū)規(guī)劃總面積20.5平方公里,區(qū)內(nèi)分東西兩片共八功能區(qū),東片分碼頭區(qū)、倉儲(chǔ)區(qū)、大型工業(yè)區(qū)、加工工業(yè)區(qū)、高新技術(shù)園區(qū),西片分碼頭區(qū)、倉儲(chǔ)區(qū)、加工工業(yè)區(qū)。2008年完成金牌港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃并得到省政府批準(zhǔn)。開發(fā)區(qū)以獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢、寬松的投資環(huán)境打造一流的投資平臺(tái)。至2008年底,已有金牌船舶修造廠、西部再生資源塑料加工廠、威隆船舶修造廠等3家企業(yè)項(xiàng)目進(jìn)入開發(fā)區(qū)開工在建,另外,正在積極推進(jìn)美國ESI公司鉆井平臺(tái)、重質(zhì)油制烯烴、聚丙烯、丙烷脫氫等大型項(xiàng)目的引進(jìn)洽談工作。
海洋漁業(yè)工作取得新進(jìn)展
一是漁業(yè)保險(xiǎn)取得歷史性突破。推動(dòng)漁民參加漁業(yè)保險(xiǎn),今年共承保了4029份漁民保險(xiǎn),1121艘漁船全損保險(xiǎn),保費(fèi)總收入402.9萬元(含中央和省的財(cái)政補(bǔ)貼),保險(xiǎn)收入全省第一,約占全省保費(fèi)收入的30%,得到中國漁業(yè)互保協(xié)會(huì)的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。二是漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。武蓮漁港項(xiàng)目總投資7700萬元,已投資3500萬元,完成工程質(zhì)量50%;投資132萬元維修了抱才漁港和頭咀漁港;新盈中心漁港項(xiàng)目申報(bào)已得到農(nóng)業(yè)部認(rèn)可立項(xiàng),并爭取到國家支持資金3000萬元。
新盈鎮(zhèn)被評(píng)為“海南省十大文化名鎮(zhèn)”
新盈鎮(zhèn)土地面積34平方公里,海岸線長7公里,海灘涂3500畝,港灣5個(gè)(其中新盈港是國家一級(jí)群眾漁港),漁船1151艘,總噸位15.91萬噸,2008年海洋漁業(yè)產(chǎn)量達(dá)16.8萬噸,總產(chǎn)值7.5億元,同比分別增長12%及20%,是海南省漁業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)之一。新盈存有大量文物古跡,其中“澹庵泉”被列為海南省級(jí)保護(hù)文物,是宋代名臣胡銓(號(hào)澹庵)被貶來瓊時(shí)所砌,后人稱為“胡公井”,以期紀(jì)念。新盈舉人戴定實(shí)之子戴雄飛請郡守方世功撰寫《澹庵泉記》,記載其事,并刻石碑于井旁紀(jì)念。有“海南四大才子”之譽(yù)的王佐曾作《澹庵井》詩一首,怒斥秦檜奸佞賣國。新盈鎮(zhèn)沿海一帶擁有神山廟、九天廟、關(guān)馬廟等43座廟宇,建筑風(fēng)格考究,歷經(jīng)幾百年風(fēng)雨,尚存完好,具有極高的歷史價(jià)值。新盈民間藝術(shù)豐富多彩,優(yōu)美動(dòng)聽的漁歌“哩哩美”,是海南優(yōu)秀文化的代表,也是中華民族民間藝術(shù)的一葉瑰寶,已被列入省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。2008年,新盈鎮(zhèn)以其地靈人杰,物產(chǎn)豐富,歷史悠久,文化底蘊(yùn)豐厚,被省政府評(píng)為“海南省十大文化名鎮(zhèn)”。