天下第一秘之 -- 第二十三章 秘書的權(quán)力:他讓誰下誰就下
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河北省委一位領(lǐng)導(dǎo)披露:“河北省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的升遷,都有李真背后的操作。最具代表性的是原省委呂秘書長(zhǎng)的變遷,她曾經(jīng)當(dāng)過河北省某縣委書記、石門地區(qū)行署專員、承德市長(zhǎng),由于她工作成績(jī)特別突出,被提拔為河北省委常委、省委秘書長(zhǎng)” 。
在鄧小平時(shí)代,呂在任石家莊地區(qū)某縣委書記時(shí),她曾在中央某權(quán)威刊物上發(fā)表了一篇《還是社會(huì)主義好》的文章,該文章后被外電廣為轉(zhuǎn)載報(bào)道,外國人據(jù)此推斷:中國鄧小平還要走社會(huì)主義道路。她因此聲名鵲起。
李真在省委辦公廳工作時(shí),對(duì)這位嚴(yán)格要求自己的秘書長(zhǎng)心懷不滿,曾露骨地對(duì)這個(gè)秘書長(zhǎng)說:“你當(dāng)秘書長(zhǎng),還不是我一句話”。
以李真所在的省委辦公廳而言,更直接的晉升途徑是,當(dāng)上省委秘書長(zhǎng),成為常委進(jìn)入班子。但現(xiàn)實(shí)的情況是,這一位置對(duì)李真而言,可能最困難。當(dāng)李真正為爭(zhēng)取 “副廳”的級(jí)別時(shí),這個(gè)位置已經(jīng)有了人選,這就是呂秘書長(zhǎng)。
后來在省委常委會(huì)上,討論李真升任省委辦公廳副主任時(shí),這位秘書長(zhǎng)也投了反對(duì)票,對(duì)此李真對(duì)她一直懷恨在心,尋機(jī)報(bào)復(fù)。
結(jié)果在后來的省委領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整職務(wù)時(shí),呂被免去了秘書長(zhǎng)一職,僅剩下一個(gè)空頭常委的虛職,協(xié)助省委某副書記抓農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。不過,最后結(jié)果是,這位秘書長(zhǎng)又調(diào)出了河北省。隨后她調(diào)到了某省任一市委書記,她憑著個(gè)人的超常能力,隨后又榮升為某省省委副書記。
另一個(gè)例子是:原省委常委、省城市委某書記,她因阻擊李真秘書升任省委辦公廳副主任,李真從中操作將他調(diào)走,他去了北京一個(gè)無實(shí)權(quán)的部級(jí)單位任職。
另一個(gè)是原省委組織部長(zhǎng)后任省委副書記的曾某,她因在考察李真任職資格時(shí),提出了李真任處級(jí)僅一年零四個(gè)月,不夠規(guī)定的兩年,不能晉升為副主任,發(fā)表了對(duì)李真不利的意見,也被交流到了東北某省任副書記,后來調(diào)回了北京。
還有一個(gè)例子就是:原省政府的某副省長(zhǎng),他因阻擊李真調(diào)入省政府辦公廳當(dāng)秘書,李真從中操作將他調(diào)走,他去了京城一個(gè)無實(shí)權(quán)的副部級(jí)單位任副主任賦閑至今。
在李真做到省委辦公廳副主任,天下第一秘的時(shí)候,他把秘書權(quán)力運(yùn)用達(dá)到了頂峰和極限,在河北乃至全國實(shí)屬罕見。他對(duì)權(quán)力的運(yùn)用,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了他本人的職務(wù)和級(jí)別。副省長(zhǎng)、副書記要找省委書記,先得向他打招呼,否則甭想見到書記,李真對(duì)副省長(zhǎng)副書記一般都不放在眼里。在省委常委中,除了書記外,李真把其他的常委都不會(huì)放在眼里的。
河北省的一位全國人大代表說:“李真當(dāng)秘書的時(shí)候很不簡(jiǎn)單,每年全國開兩會(huì)期間只要他一來,中央總有一個(gè)主要領(lǐng)導(dǎo)要到河北團(tuán)里來坐談,并發(fā)表一番演講。李真如果不來,中央主要領(lǐng)導(dǎo)就沒有到河北代表團(tuán)來座談的,來與不來情況就大不一樣!
省委一位省級(jí)老干部導(dǎo)還透露:1997年黨的十五大召開在即,李真看到和自己服務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)一塊兒提起來的八位省長(zhǎng)、省委書記大都進(jìn)入了中央,他便想讓自己服務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)也如愿的進(jìn)入中央政治局當(dāng)領(lǐng)導(dǎo),以便為自己的仕途提供方便,于是親自出馬進(jìn)行活動(dòng),中央給予的答復(fù)是:維高同志因?yàn)槟挲g問題,暫不能進(jìn)入新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)班子,稍后安排。因此,在黨的十五大上程維高僅當(dāng)選為中央委員。
對(duì)程維高進(jìn)入不了中央政治局的原因有多種說法,還有一種說法是:1994年河北省衡水地區(qū)農(nóng)業(yè)銀行發(fā)生了金融詐騙案,該行被國外金融騙子詐騙走150多億美元,相當(dāng)于我國外匯儲(chǔ)備的三分之一。大案驚動(dòng)了中央,中央領(lǐng)導(dǎo)很著急,急令河北限期破案,將款追回。結(jié)果大案告破,大部分詐騙資金被追回。在追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任時(shí),按中央的要求:應(yīng)撤銷河北省某銀行行長(zhǎng)的職務(wù)。但河北省的處理結(jié)果卻是:將省某銀行行長(zhǎng)調(diào)往省政府辦公廳任秘書長(zhǎng),不降反而升了官,這令中央主管經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)很惱火,在公開場(chǎng)合明確表示:河北省欺人太甚了!因此在程維高進(jìn)入中央班子時(shí),出現(xiàn)了反對(duì)意見,受到了強(qiáng)烈阻擊,程未能如愿。
1998年初中央即將召開“兩會(huì)”,李真又想讓自己服務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)入全國人大、政協(xié)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo),他又開始活動(dòng),結(jié)果得到的回話還是:維高同志年齡偏大,不宜安排在中央工作。這兩條路都堵死了,眼看著自己服務(wù)的書記年齡到了中央規(guī)定的省委書記不能超過六十五周歲的上限,書記僅剩下半年多的時(shí)間了,李真只能在河北進(jìn)行活動(dòng)安排他了,于是李真給他安排了退路:先任省委書記兼省人大主任,到了六十五周歲后再退到省人大去當(dāng)主任。面對(duì)一片反對(duì)聲,為防止選舉不出意外,李真利用自己還兼任省委辦公廳副主任職務(wù)的便利,為讓程維高當(dāng)選人大主任,搞一個(gè)多數(shù)當(dāng)選,不僅動(dòng)員代表選他,還將過去集體統(tǒng)一上臺(tái)投票的老辦法,改在由各代表團(tuán)分片設(shè)投票箱分別進(jìn)行投票的辦法,這里面問題就大了,有的區(qū)域人數(shù)少,一共就幾十票,有十幾票沒有投他,很容易被看出來。這搞得代表們也很緊張。出了問題由各代表團(tuán)的團(tuán)長(zhǎng)負(fù)責(zé),拿市委書記試問,用這個(gè)方法,果然奏效,程維高以百分之八十七的得票率順利當(dāng)選為省人大主任。
中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)吳兆民評(píng)論說:“程維高選舉法”告訴人們什么
省人代會(huì)既不隸屬于省委,更不隸屬于省委書記個(gè)人,它是全省人民行使自己當(dāng)家作主權(quán)利的政治舞臺(tái)
我曾經(jīng)寫過一篇名為《民主集中制別解》的短文,文中提到,烏有市委茍書記為了當(dāng)上市人大主任,在人大選舉中以縣為單位計(jì)票,哪個(gè)縣實(shí)現(xiàn)不了“市委意圖”,哪個(gè)縣委書記免職。文章發(fā)表后(《雜文報(bào)》2001年2月13日)有讀者問我:“烏有市在哪里?”,我回答說:“烏有市就是河北省,茍書記就是程維高。程維高還當(dāng)著省人大主任,出于雜文只能打死老虎的無奈,我只好讓他姓茍!
我并沒有夸張,這件事就發(fā)生在1998年1月的省人大會(huì)議上。當(dāng)時(shí)程維高已經(jīng)65歲,在省委書記任上來日無多。但他知道他在全省人民心目中的形象,也知道他在省人大代表心目中的地位,為了能竊據(jù)省人大主任的位置,他采取了以市為單位計(jì)票的辦法。為了保證萬無一失,正式選舉前還反復(fù)進(jìn)行了“預(yù)選”;在“預(yù)選”過程中,各市委書記經(jīng)常被召去談話,要求他們保證在“落實(shí)省委意圖”上不出問題。對(duì)于程維高來說,免一名市委書記不過是一句話的事,所以各市委書記無不戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢。即便如此,仍然“預(yù)選”了三次,程維高心里才有了底。
會(huì)后人們戲稱程維高是“竊省大盜”。我以為這個(gè)稱號(hào)并不辱沒他。我查過一些資料,這種連偽裝都不要的赤裸裸的做法,20世紀(jì)以來在國內(nèi)國外還沒有人采用過。就連希特勒、阿明、薩達(dá)姆等人尚且知道披一塊遮羞布。斯大林搞過分片計(jì)票,在1934年1月召開黨的第17次代表大會(huì)時(shí)票箱增加到了13個(gè),但按代表團(tuán)計(jì)票的做法他也沒敢采用。所以,程維高的做法具有空前的獨(dú)創(chuàng)性,稱之為“程維高選舉法”名副其實(shí)。
“程維高選舉法”的出現(xiàn),對(duì)政治民主化的破壞是災(zāi)難性的。首先,它沉重地摧殘了人大代表的獨(dú)立意識(shí),神圣的責(zé)任變成了被迫的義務(wù)。會(huì)議期間,我曾問幾個(gè)做代表的朋友:“程維高如此霸道為何還投他的票?”他們回答:“不投,查出來怎么辦?咱反正是擺設(shè),讓投誰的票就投誰的唄”。其次,“程維高選舉法”出現(xiàn)后,效尤者不乏其人,代表會(huì)(不獨(dú)人代會(huì))在個(gè)別地方竟成玩偶,牛牽狗繃,習(xí)非勝是。
人民代表大會(huì)制度是我國根本的政治制度,《憲法》規(guī)定:“中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民 。人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì) ”。所以,河北省人民代表大會(huì)既不隸屬于河北省委,更不隸屬于省委書記個(gè)人,而是屬于全省人民,它是全省人民行使自己當(dāng)家作主權(quán)利的政治舞臺(tái)。程維高肆無忌憚地把省人代會(huì)踩在腳下,意味著他把全。罚埃埃叭f人民踩在了腳下,這是對(duì)我國根本政治制度的喪心病狂的踐踏。這種做法比賄選更丑惡,更無恥。所以我以為,在程維高的各項(xiàng)罪惡中,破壞人大選舉應(yīng)該是最重的一項(xiàng)罪惡。我從前把“程維高選舉法”理解為破壞民主集中制,實(shí)在是大謬不然。
李真眼看著自己服務(wù)的書記就要退了,僅是一個(gè)時(shí)間的問題了,于是在河北為書記安排了后事,他們先從省委清理開始,經(jīng)李真操作,先將一個(gè)由南方某省調(diào)來年輕有為的省委副書記調(diào)到中央某部委任副職;爾后將一個(gè)中央下派很有能力的省委副書記調(diào)中央某部任職。排擠走了兩個(gè)很有希望接任省委書記的年輕副書記后,空下省委書記競(jìng)爭(zhēng)的位置,以備讓聽自己話的人繼任。
隨后全省各地市換屆選舉在即,在省直廳局、地市副廳級(jí)以上全體干部大會(huì)上,省委書記程維高講道:“有些人到中央去告我的狀,告我秘書的狀,這些人有政治陰謀,他們背后一定有人指使,我不怕他們告,在河北我和省長(zhǎng)與中央的關(guān)系很好,河北還是我說了算,這次各地市換屆,我要?jiǎng)游灏僦涟税倜≈焙透鞯厥械膹d局級(jí)干部。考察一個(gè)干部不光看你的工作實(shí)績(jī),關(guān)鍵還要看你是否同省委保持一致,是否聽省委書記我的話。最近有唐山的一位書記,不聽我的話,調(diào)他到省人事廳當(dāng)書記他不去,那好吧,我讓把他安排到省委黨校去當(dāng)?shù)谒母睍浟,讓他去好好學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)去,如果這個(gè)崗位他還不去的話,那就什么位置也不安排了,誰若不聽我的話,他就是榜樣和下場(chǎng)……”。
在全省各地市換屆選舉前后,他們調(diào)整了省直和各地市八百多名廳局級(jí)干部,各地市幾大班子主要領(lǐng)導(dǎo)大都成了和自己親近的人。半年后程維高讓出了省委書記的位置,平安順利地進(jìn)入了省人大當(dāng)主任。用河北省委一位老領(lǐng)導(dǎo)說的話是:程維高是轉(zhuǎn)而不退,退而不休。這些都是李真精心操作安排得到的結(jié)果。這足以說明,李真活動(dòng)能量是多么的大。
李真在權(quán)力的操縱和運(yùn)用上總是高人一籌,但李真的權(quán)力愈大,權(quán)力愈廣,反對(duì)派愈多。李真這個(gè)權(quán)力系統(tǒng)的高手,面對(duì)一片反對(duì)聲毫無辦法,只好激流勇退,轉(zhuǎn)到國稅系統(tǒng)偏安一隅,再圖發(fā)展。
后來李真通過個(gè)人在國稅工作的實(shí)績(jī)和能力,以及自己在權(quán)利上的運(yùn)作,他又成為全國國稅系統(tǒng)和河北省的省部級(jí)雙料后備干部,為自己理想成為政府閣員副總理和一任封疆大吏打下了良好的基礎(chǔ)。
他任國稅局長(zhǎng)后,大膽改革、工作出色,嬴得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注。1997年他曾作為河南省常務(wù)副省長(zhǎng),省長(zhǎng)人選被推薦到中央,2000年3月雙規(guī)前,他曾納入中組部視野,作為國家稅務(wù)總局局長(zhǎng)的重點(diǎn)人選,作為兩個(gè)重點(diǎn)考察對(duì)象之一,后來有兩個(gè)人到國家稅務(wù)總局任副局長(zhǎng),而他由于經(jīng)濟(jì)問題被追查。
李真在權(quán)力體系里的作為,是被廣泛議論的話題。曾經(jīng)與李真同是柴溝堡師范學(xué)校物理系四班的同學(xué)、現(xiàn)已經(jīng)是某市市長(zhǎng)的一位官員說:“李真是一個(gè)天生的政治人物,至少看上去是這樣!薄罢稳宋铩钡臋(quán)力以及“權(quán)力尊嚴(yán)”,在李真做秘書時(shí)獲得了最充分的培植,而在做國稅局局長(zhǎng)時(shí)得到了最充分的展示。
河北省法院的一個(gè)曾經(jīng)接觸過李真的處長(zhǎng)告訴記者,李真在做秘書時(shí)負(fù)責(zé)督察工作,所有督察結(jié)果都由省里各單位向他匯報(bào),而省里領(lǐng)導(dǎo)聽取督察結(jié)果也由李真告訴他們。在他向李真匯報(bào)時(shí),李真連頭都不抬一下。事實(shí)上,對(duì)排場(chǎng)的講究,李真在做秘書時(shí)即有了足夠充分的認(rèn)識(shí),有所不同的是,那時(shí)候的李真仍然囿于秘書之位無法張揚(yáng)。
李真在河北權(quán)力體系里素有“天下第一秘”和“二書記”之稱。李真的姐姐也特別強(qiáng)調(diào)李真的這份能量。她評(píng)價(jià)說:“李真做秘書,在全國范圍內(nèi),也是前所未有的!
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