內(nèi)丘縣招商網(wǎng)訊:提起內(nèi)丘,以前人們總是和“重工業(yè)縣”畫等號。
的確,擁有建滔、龍海、恒源等一批優(yōu)勢骨干企業(yè),內(nèi)丘堪稱工業(yè)重鎮(zhèn)。
前些年,內(nèi)丘工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭迅猛,財(cái)政收入以每年1億元的速度遞增,迅速躋身全市前列。而透視其增長路徑,并不復(fù)雜。
內(nèi)丘境內(nèi)礦產(chǎn)資源富集,鐵礦石、煤炭和硫鐵礦儲量豐富,逐漸形成以鋼鐵、建材、煤化工和硫化工為主的資源經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。在我市西部山區(qū)縣中,這種經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)既有普遍性又有代表性。
沿著這條路子走下去,勢必陷入環(huán)境惡化、資源枯竭、發(fā)展難以為繼的尷尬境地——轉(zhuǎn)型升級迫在眉睫,結(jié)構(gòu)調(diào)整刻不容緩。
尤其是在貫徹落實(shí)市委、市政府“還邢臺青山綠水,走生態(tài)發(fā)展之路”戰(zhàn)略部署的實(shí)踐中,內(nèi)丘邁出了大步。
縣委書記劉飚說:“我們必須以壯士斷腕的決心和手段,實(shí)現(xiàn)生態(tài)發(fā)展的根本轉(zhuǎn)型!
“生態(tài)內(nèi)丘”夯實(shí)轉(zhuǎn)型根基
日前,廣東一家企業(yè)老板找到內(nèi)丘有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),提出到內(nèi)丘投資2億元開發(fā)大理石,遭到婉拒。這是內(nèi)丘近期擋在山門外的投資項(xiàng)目之一。
在投資商眼里,內(nèi)丘山區(qū)是個聚寶盆。數(shù)十萬畝山場,有河北省藏量最大硫鐵礦,有豐富的銅、鈷、鎳儲藏,還有市場緊俏的優(yōu)質(zhì)大理石、花崗巖、板巖等。在招商引資熱的當(dāng)下,內(nèi)丘為啥要放著老祖宗留下的寶藏拒開發(fā)?劉飚說,是生態(tài)內(nèi)丘建設(shè)門檻擋住了礦老板的進(jìn)山路。
始于2009年并在去年黨代會上進(jìn)一步完善的生態(tài)內(nèi)丘建設(shè)規(guī)劃提出:工業(yè)出山區(qū),項(xiàng)目進(jìn)園區(qū),徹底關(guān)閉山區(qū)工礦業(yè)。在現(xiàn)階段不具備綠色開發(fā)條件的情況下,除國家項(xiàng)目外,不再向山區(qū)批任何地方工礦項(xiàng)目,在西部丘陵山區(qū),將重點(diǎn)扶持發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)。
對照生態(tài)標(biāo)準(zhǔn),內(nèi)丘先后關(guān)閉了70多家選礦廠、石材廠。對證件齊全,有發(fā)展?jié)摿Φ?家大型企業(yè),搬遷到地處平原的縣工業(yè)園,統(tǒng)一管理。
由“深挖地下聚寶盆、培植地上搖錢樹”變“封礦育綠”,有人擔(dān)心山區(qū)開發(fā)會“瘸一條腿”。劉飚說,礦山開采雖養(yǎng)胖了GDP,但破壞山體、毀林滅綠,肥的是少數(shù)人。而生態(tài)建設(shè)謀求青山碧水綠環(huán)境,功在當(dāng)今,利在后人,有前途、也會有“錢圖”。
侯家莊鄉(xiāng)嶺頭村是有名的采礦專業(yè)村,村民靠開采鐵礦石走上了富裕路。企業(yè)被關(guān)停,他們把目光瞄準(zhǔn)了廣闊的山場。目前,該村已形成了優(yōu)質(zhì)板栗種植、生產(chǎn)基地,并輻射帶動了周邊林果業(yè)的發(fā)展。荒山荒坡成了村民致富的“聚寶盆”和“搖錢樹”。
更堅(jiān)定內(nèi)丘人對礦老板說“不”的,是他們創(chuàng)出的“綠品牌”能叫響全國。位于深山區(qū)的崗底村農(nóng)民,牽手河北農(nóng)大創(chuàng)綠色品牌,數(shù)千畝果園成為國家標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范項(xiàng)目,特級“富崗”牌蘋果一個就能賣100元,被評為“中華名果”!案粛徤角f”還由于植被覆蓋率達(dá)到95%,被認(rèn)定為3A級旅游景區(qū)。
崗底農(nóng)民賣了果品賣風(fēng)景,讓周邊鄉(xiāng)村眼熱?h政府因勢利導(dǎo)拿出數(shù)千萬元,扶持發(fā)展蘋果、板栗、吊柿、大棗、核桃、黃桃6個果品基地。去年全縣林果種植面積達(dá)到18萬畝,產(chǎn)值13945萬元,僅果品一項(xiàng)就人均進(jìn)賬1500元。
眼看內(nèi)丘“綠品牌”行情看漲,一些外地客商競相前來承包山場,搞特色種植養(yǎng)殖。本地40多個“失業(yè)”礦老板,也開始轉(zhuǎn)產(chǎn)綠色農(nóng)業(yè)。眼下,山場過百畝承包大戶超400家,形成了“富崗”、“賽富”、“帥維”、“長壽崗”、“神應(yīng)王”等一批響當(dāng)當(dāng)?shù)钠放啤?nèi)丘還適時推出自然風(fēng)光游、名勝古跡文化游、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光游等一批旅游項(xiàng)目,去年游客突破150萬人次。
優(yōu)質(zhì)果品基地取代了工業(yè)企業(yè),成為山區(qū)群眾致富的一大途徑。碩果飄香的“花果山”被山區(qū)群眾稱為取之不盡、用之不竭的綠色銀行。發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)已成為廣大干部群眾的自覺行動。
“一區(qū)兩園”開啟跨越之門
工業(yè)下山、項(xiàng)目入園,產(chǎn)業(yè)園區(qū)成為內(nèi)丘轉(zhuǎn)型的大平臺。去年7月,內(nèi)丘工業(yè)園區(qū)升格為省級工業(yè)園區(qū)。園區(qū)設(shè)“一區(qū)三園”,總規(guī)劃面積7.85平方公里。其中,南園主要產(chǎn)業(yè)為煤化工和生物制藥,中園主要產(chǎn)業(yè)為鋼及鋼制品,北園主要產(chǎn)業(yè)為新型化工、光伏和裝備制造等。在基礎(chǔ)設(shè)施上,該縣先后投資3億元,重點(diǎn)實(shí)施了“五縱四橫”路網(wǎng)結(jié)構(gòu)和水、電、訊、氣等項(xiàng)工程,實(shí)現(xiàn)了“九通一平”。
縣長張輝說:“我們按照‘功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、交通便捷’的建設(shè)思路,以‘打造省級工業(yè)園區(qū)樣板,創(chuàng)國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園’為目標(biāo),強(qiáng)力推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和招商引資工作,要把內(nèi)丘工業(yè)園區(qū)打造成‘全省最好的工業(yè)園區(qū)’!”
內(nèi)丘以工業(yè)園區(qū)為平臺,集聚優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素,改造舊的、發(fā)展新的、培育好的,培育骨干企業(yè)、淘汰落后產(chǎn)能、提升配套能力、延長產(chǎn)業(yè)鏈條,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈高端延伸,使有限的資源創(chuàng)造出更高的經(jīng)濟(jì)價值。
在加力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的過程中,內(nèi)丘也在著力打破工業(yè)獨(dú)大的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),立足自身優(yōu)勢,加快發(fā)展生物醫(yī)藥和文化產(chǎn)業(yè),構(gòu)筑綠色生態(tài)、科學(xué)發(fā)展的新支撐。該縣立足實(shí)際,提出“一區(qū)兩園”發(fā)展戰(zhàn)略。
所謂“一區(qū)”,指向堅(jiān)定不移地走新型工業(yè)化道路。力爭到“十二五”末,內(nèi)丘縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)投資超400億元,銷售收入超千億元,利稅突破100億元。而“兩園”,是指內(nèi)丘扁鵲文化產(chǎn)業(yè)園和邢白瓷文化產(chǎn)業(yè)園!按蚱埔怨I(yè)為主的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),生物醫(yī)藥和文化產(chǎn)業(yè)是一個很好的切入點(diǎn)!笨h委副書記李同修說。
內(nèi)丘加緊實(shí)施扁鵲文化產(chǎn)業(yè)園和邢白瓷文化產(chǎn)業(yè)園,著力打造“扁鵲行醫(yī)故里,中國邢窯遺址”文化名片。扁鵲文化產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目包括扁鵲廟規(guī)劃與調(diào)整、10萬畝鵲山中草藥種植、扁鵲中醫(yī)院名醫(yī)巡診、扁鵲文化特色游、扁鵲大道拓寬改造等“五大工程”,目前已全部啟動。該縣在縣城中心規(guī)劃了占地1平方公里的邢窯文化產(chǎn)業(yè)園,分古窯唐風(fēng)區(qū)、繪彩流芳區(qū)、文樞瓷都區(qū)、大美內(nèi)丘區(qū)、邢耀環(huán)球區(qū)等5個功能區(qū),重點(diǎn)建設(shè)國家邢窯遺址、邢窯博物館,工藝品創(chuàng)作、交易、展銷和藝術(shù)家工作室及陶瓷繪畫藝術(shù)展覽館,現(xiàn)已進(jìn)入詳細(xì)規(guī)劃階段。
“極效服務(wù)”助推行政提速
產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素的能力持續(xù)釋放,為招商引資和項(xiàng)目建設(shè)提供了有力的支撐。與此同時,內(nèi)丘把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境納入重要議事日程,于去年12月成立了內(nèi)丘縣極效服務(wù)督查中心。
該中心下設(shè)綜合受理組、項(xiàng)目管理組和效能督查組。綜合受理組負(fù)責(zé)受理群眾、企業(yè)反映的各類辦事效能低下問題;項(xiàng)目管理組負(fù)責(zé)了解掌握項(xiàng)目審批進(jìn)度并建立臺賬;效能督查組負(fù)責(zé)督辦項(xiàng)目審批進(jìn)度、全縣重點(diǎn)工作進(jìn)展情況,以及投訴案件辦理。
縣行政服務(wù)中心也對所有進(jìn)駐事項(xiàng)進(jìn)行了梳理,審批服務(wù)事項(xiàng)由原來的386項(xiàng)壓縮到281項(xiàng),精簡率為27.2%,其中,取消5項(xiàng),暫停實(shí)施100項(xiàng),承諾時限比法定時限壓縮三分之一以上。在審批環(huán)節(jié)上,通過合并流程、減少中間環(huán)節(jié),即辦項(xiàng)目從原有12個提高到25個,精簡審批環(huán)節(jié)27個。特別是對招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目,所有涉及到的窗口不分節(jié)假日,提供24小時全天不間斷服務(wù)。
高利節(jié)能保溫材料公司今年1月份在內(nèi)丘縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)投資2.1億元建廠,5月中旬投產(chǎn)。公司總經(jīng)理張進(jìn)昌告訴記者,環(huán)評、立項(xiàng)、審批、驗(yàn)收,所有手續(xù)辦結(jié)才用20來天時間。
超巖建材公司利用鋼鐵企業(yè)產(chǎn)出的高爐礦渣生產(chǎn)礦渣微粉,作為水泥添加劑。企業(yè)看中內(nèi)丘上游有鋼鐵企業(yè)、下游有水泥企業(yè)的有利條件,3月份決定在該縣投資建廠。公司董事長吳紹明說:“項(xiàng)目簽約后,縣里派專人跑辦手續(xù),4月份就辦結(jié)注冊手續(xù),5月份開工,這樣的速度連我自己都沒想到!
發(fā)展環(huán)境好,事業(yè)發(fā)展快。內(nèi)丘縣以“極效服務(wù)”為抓手,著力塑造“辦事效率最快、服務(wù)質(zhì)量最優(yōu)”的環(huán)境品牌,提速項(xiàng)目建設(shè),提振企業(yè)信心,也為保增長夯實(shí)了基礎(chǔ)。
在科學(xué)發(fā)展的大道上,內(nèi)丘把握住了主動權(quán),轉(zhuǎn)型在持續(xù),轉(zhuǎn)型在深入。
一個嶄新的內(nèi)丘正在崛起。