政以才治，業(yè)以才立。貫徹落實(shí)省委八屆五次全委(擴(kuò)大)會議精神，堅(jiān)持“解放思想、改革開放、創(chuàng)新驅(qū)動、科學(xué)發(fā)展”，全力打好“四大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，破解“五低一大”突出問題，關(guān)鍵靠人才；在改革、開放、創(chuàng)新上邁出更大步伐，走出一條科學(xué)發(fā)展新路，實(shí)現(xiàn)從經(jīng)濟(jì)大省到經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的跨越，關(guān)鍵靠人才。實(shí)踐要求我們，必須進(jìn)一步解放思想，大力推進(jìn)人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，以思想的大解放促進(jìn)人才工作的大跨越，努力營造群賢畢至、人才輩出、人盡其才、各得其所的人才環(huán)境，為河北科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人才支撐。

　　強(qiáng)化市場思維，促進(jìn)人才合理配置。強(qiáng)化市場思維，就是要克服喜歡多管事、凡事習(xí)慣審批的思想，遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和競爭法則，發(fā)揮市場對人力資源配置的基礎(chǔ)性作用，實(shí)現(xiàn)人才的無障礙流動，引導(dǎo)各類人才向“四大攻堅(jiān)戰(zhàn)”的主戰(zhàn)場集聚。市場化配置人才的核心，就是通過市場機(jī)制實(shí)現(xiàn)人才供需之間的雙向選擇和最佳結(jié)合。當(dāng)前，人才分布不合理問題在很大程度上影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，河北省涉海就業(yè)人員92.2萬人，占地區(qū)就業(yè)人員比重為2.4%，在沿海省份中占比最小，與打造沿海地區(qū)率先發(fā)展增長極的要求不相適應(yīng)；基層人才少，與做大做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)的要求不相適應(yīng)。針對河北省人才分布不盡合理的實(shí)際，要加快推進(jìn)人力資源市場建設(shè)，完善市場機(jī)制，充分發(fā)揮市場在推動就業(yè)、配置人才等方面的作用。要尊重市場規(guī)律、市場規(guī)則，勇于破解束縛人才自由流動的體制機(jī)制障礙，取消一切違背市場規(guī)律的管理、審批事項(xiàng)，加快推動社保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)等相關(guān)工作改革，促進(jìn)人才在市場機(jī)制作用下合理有序流動。

　　強(qiáng)化開放思維，廣泛吸納國內(nèi)外高端人才。強(qiáng)化開放思維，就是要破除封閉保守、自我滿足的思想，強(qiáng)化開放意識，以國際化的視野和戰(zhàn)略的高度審視人才工作，以“全球人才為我用”的氣魄規(guī)劃人才戰(zhàn)略，努力把國內(nèi)外各類優(yōu)秀人才吸納集聚到“四大攻堅(jiān)戰(zhàn)”的主戰(zhàn)場中來。人才尤其是高端人才短缺，是制約河北省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要瓶頸。河北省現(xiàn)有院士15人、百千萬人才工程國家級人選34人，高端人才僅占全國的1%左右。改變這一現(xiàn)狀，我們必須善于利用國際國內(nèi)兩個(gè)人才市場、引進(jìn)開發(fā)兩種人才資源，堅(jiān)持招才引智與招商引資并重，找合作項(xiàng)目與找高端人才并舉，努力營造完全開放、來去自由的人才環(huán)境。毗鄰京津是河北省的一大優(yōu)勢。北京的國家重點(diǎn)院校占全國1/4、國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室占全國1/3、院士占全國1/2。我們要利用好環(huán)京津優(yōu)勢，采取更加靈活有效的措施，積極引進(jìn)京津人才和技術(shù)，促進(jìn)京津冀人才的無障礙流動。要通過合資并購等途徑，在打造知名品牌的同時(shí)，獲取高級人才、先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)。要制定與“央企入冀”、“民企入冀”、“外企入冀”相配套的人才引進(jìn)措施，實(shí)現(xiàn)高端人才引進(jìn)工作的跨越式提升。

　　強(qiáng)化科技思維，培育領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。強(qiáng)化科技思維，就是要克服忽視科技、輕視技術(shù)人才的思想，牢固樹立科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源的理念，制定和實(shí)施有效的科技人才發(fā)展戰(zhàn)略，培育科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，為打好“四大攻堅(jiān)戰(zhàn)”提供科技引領(lǐng)和創(chuàng)新動力�？萍既瞬湃狈�，使河北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏強(qiáng)有力的支撐。河北省要在新一輪改革開放中后來居上，必須按照產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的要求，立足現(xiàn)有抓選拔，圍繞急需抓引進(jìn)，著眼長遠(yuǎn)抓培養(yǎng)，強(qiáng)化激勵(lì)抓使用，健全完善科技人才開發(fā)的有效措施。要完善產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的政策措施，鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)揮主體作用；積極推進(jìn)“百家院校所進(jìn)河北”，以聯(lián)合攻關(guān)為抓手，培育創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和領(lǐng)軍人才。要緊盯全省重大項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，加大創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和領(lǐng)軍人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，增強(qiáng)創(chuàng)新主體活力。實(shí)施兼職專家計(jì)劃，以開放型的工程技術(shù)創(chuàng)新研究中心為基地，通過定期往來、靈活工作等方式，聘請國內(nèi)外專家來冀工作，逐步建立規(guī)模宏大、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、活力旺盛的專家人才庫。

　　強(qiáng)化法治思維，提高人才工作法治化水平。強(qiáng)化法治思維，就是要克服法治意識不強(qiáng)、紀(jì)律觀念淡薄的思想，牢固樹立依法行政，嚴(yán)格按照法治的邏輯來觀察、分析和解決問題的理念，為人才的成長、引進(jìn)和發(fā)揮作用提供良好的環(huán)境。省委書記周本順指出：“市場經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)，法治環(huán)境是最好的發(fā)展環(huán)境�！弊龊萌瞬殴ぷ�，必須大打法治牌，切實(shí)提高相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)運(yùn)用法治思維和法治方式的能力。要加強(qiáng)人才法規(guī)建設(shè)，提高人才管理和服務(wù)工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平，尤其是要從河北省實(shí)際出發(fā)，圍繞規(guī)范要素市場、薪酬激勵(lì)機(jī)制、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持、通關(guān)便捷等國內(nèi)國際人才最關(guān)心的問題，加快法規(guī)建設(shè)。要堅(jiān)持按法律、按政策、按制度、按程序辦事，通過出臺法律、制定政策、完善制度、改進(jìn)服務(wù)等手段，破除一切影響人才發(fā)展的障礙和弊端。制定和出臺政策時(shí)，要充分論證、實(shí)事求是，嚴(yán)格遵照法律程序，提高決策的科學(xué)性和規(guī)范化。要加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，按照把權(quán)力裝進(jìn)制度的籠子里的要求，建立健全決策、執(zhí)行、監(jiān)督既相互制約又相互協(xié)調(diào)的管理運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行法制化、程序化、公開化。