上街區(qū)是伴隨著國家"二五"重點項目━━河南鋁業(yè)公司的籌建而設(shè)立的新型工業(yè)城區(qū)。1993年鄭州市政府批準《上街區(qū)工業(yè)衛(wèi)星城建設(shè)實施方案》,上街區(qū)享受縣級市管理權(quán)限。1995年被省政府確立為八個綜合改革試點城區(qū)之一。上街區(qū)距鄭州市中心城區(qū)38公里,歷史上轄區(qū)面積最大時達200多平方公里,轄9個人民公社,總?cè)丝?4.5萬人。64年區(qū)劃調(diào)整后,僅保留一個農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)和三個街道辦事處,目前轄區(qū)面積17.85平方公里,總?cè)丝?.7萬人,其中,農(nóng)業(yè)人口9000人,現(xiàn)有耕地5800畝。上街區(qū)是我國最大的鋁工業(yè)生產(chǎn)和科研基地之一,素有"鋁都"之稱。位于區(qū)內(nèi)的中國長城鋁業(yè)公司是國內(nèi)最大的鋁冶煉聯(lián)合企業(yè)之一,氧化鋁產(chǎn)量占全國40%以上。中國唯一的輕金屬研究院設(shè)在這里。全區(qū)中高級以上技術(shù)人員3000多人,科技人才薈萃,技術(shù)力量雄厚。
上街區(qū)地理位置優(yōu)越,交通便利。隴海鐵路和310國道穿區(qū)而過,鄭汴洛高速公路毗鄰城區(qū)。水電資源充足,周邊地區(qū)鋁、煤、礬土等礦產(chǎn)資源豐富。全區(qū)電話普及率達40%,氣化率達90%以上,均達到全省先進水平。受原有經(jīng)濟體制的影響,上街區(qū)的區(qū)屬經(jīng)濟從建區(qū)到"七五"末,發(fā)展一直比較緩慢,工業(yè)總產(chǎn)值僅有幾千萬元。改革開放以來,特別是進入九十年代以后,在鄧小平理論指導(dǎo)下,區(qū)委、區(qū)政府堅持以衛(wèi)星城建設(shè)統(tǒng)攬全局,圍繞"鋁"字作文章,全區(qū)經(jīng)濟實現(xiàn)了前所未有的跨越性發(fā)展。1997年區(qū)六次黨代會確立了打"三塊牌"(鋁城牌、商貿(mào)城牌、綜合改革試點城區(qū)牌),分"兩步走"(五年建成工業(yè)衛(wèi)星城,十年基本實現(xiàn)現(xiàn)代化)、實現(xiàn)"一個總目標"(把上街建設(shè)成為社會主義現(xiàn)代化工業(yè)衛(wèi)星城)的"321"發(fā)展戰(zhàn)略,為工業(yè)衛(wèi)星城建設(shè)勾畫了美好發(fā)展藍圖。上街區(qū)的發(fā)展建設(shè)由此進入了嶄新的歷史時期。圍繞這個發(fā)展戰(zhàn)略,上街區(qū)在經(jīng)濟發(fā)展方面進行了大膽探索。一是依托區(qū)內(nèi)科技優(yōu)勢,建立中國輕金屬研究試驗示范基地,帶動了全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。幾年來,上街區(qū)根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)調(diào)整政策,立足區(qū)情,著力發(fā)展區(qū)屬經(jīng)濟,已逐步形成鋁及鋁相關(guān)制品、橡膠、磨料、機械制造、食品等五大支柱行業(yè)。截止目前,建成工業(yè)企業(yè)180余家,其中,年銷售產(chǎn)值在500萬元以上的有43家。二是開發(fā)建設(shè)空中娛樂休閑中心,填補了河南省航空旅游的空白,產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟和社會效益;I建了金三角貿(mào)易區(qū),進一步拓寬了第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,增強了對周邊地區(qū)的吸引力和輻射力。上街經(jīng)濟的快速發(fā)展取得了令人矚目的成績。1998年,區(qū)本級國內(nèi)生產(chǎn)總值完成6.84億元,比上年增長16.1%,完成財政收入6958萬元,比上年增長15.2%。98年底,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值、人均工商稅收、人均財政收入、農(nóng)民人均純收入等12項指標位居全省第一。并在1997年、1998年的鄭州市競爭激勵機制考核中分別奪得"奮進杯"銀杯和金杯。在抓好經(jīng)濟發(fā)展的同時,按照"產(chǎn)權(quán)明晰、責(zé)權(quán)分明、政企分開、管理科學(xué)"的要求,堅持一廠一策,采取出售、轉(zhuǎn)讓、職工入股、股份合作、兼并聯(lián)合、抵押承包、停業(yè)破產(chǎn)等多種形式,強力推進經(jīng)濟體制改革。截止目前,全區(qū)改制企業(yè)總數(shù)達342家,改制面達95.5%,有力地促進了地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會各項事業(yè)進步。與此同時,各項配套改革進展順利。建立完善了城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度和失業(yè)下崗職工基本生活保障制度,全區(qū)101個行政事業(yè)單位建立了個人養(yǎng)老基金帳戶,國有企業(yè)覆蓋率達100%,集體企業(yè)達80%以上,農(nóng)村社會養(yǎng)老保險投保率達到95%。全區(qū)機關(guān)、事業(yè)單位全部建立了社會醫(yī)療保險制度。住房制度改革起步早,成效明顯。全面實施了住房公積金制度,區(qū)直公房全部按成本價出售完畢,住房商品化進程走在全市前列。社會各項事業(yè)全面發(fā)展,全區(qū)形成了比較完備的中小學(xué)和職業(yè)技術(shù)教育體系。有
線電視網(wǎng)絡(luò)覆蓋了大部分城區(qū)和部分農(nóng)村。雙擁工作成績突出,98年被省委、省政府、省軍區(qū)授予"雙擁模范區(qū)"榮譽。此外,上街區(qū)已獲得全國科技工作先進區(qū)、"雙基"達標區(qū)、農(nóng)村改廁工作先進區(qū)等國家級榮譽稱號。
目前,全區(qū)政治形勢穩(wěn)定,社會治安狀況良好,百姓安居樂業(yè)。