荊州招商網(wǎng)訊： 烈日下，村民們正戴著草帽忙碌在田間，或?yàn)樾路N的農(nóng)作物鋤草，或忙著收芝麻。這是荊州市荊州區(qū)太湖港管理區(qū)常見的景象。

然而隨著華中農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（以下簡稱農(nóng)高區(qū)）落戶此地的敲定，一場新的農(nóng)業(yè)變革即將在此發(fā)生。

先前賣魚賣水稻

將來賣魚苗和種子

“以前，我們荊州主要是賣魚、賣水稻等，建了農(nóng)高區(qū)之后，我們將主要生產(chǎn)科技含量高的種子和魚苗等�！碧�湖港管理區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室主任鐘濤認(rèn)為，這樣既提高了附加值，還有利于推廣農(nóng)高區(qū)的科技成果，給其他地區(qū)的農(nóng)業(yè)起示范作用，提高他們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。

華中農(nóng)高區(qū)是繼科技部在北方設(shè)立陜西楊陵農(nóng)高區(qū)、北京國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技城后，在華中地區(qū)建立的唯一一個(gè)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，同時(shí)也是我國南方第一個(gè)農(nóng)高區(qū)。

從太湖港管理區(qū)坐車不到十分鐘，就到了農(nóng)高區(qū)實(shí)地。那里正豎著一塊長20余米、寬約6米的大型宣傳牌，上面是農(nóng)高區(qū)的總體規(guī)劃圖。

“用不了多久，肯定會(huì)大變樣�！敝钢�宣傳牌，太湖港管理區(qū)黨政辦公室副主任張世林告訴記者，下個(gè)月這里就要開始動(dòng)工。根據(jù)規(guī)劃，到2020年，這里將建成全國農(nóng)高區(qū)的“排頭兵”，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值達(dá)1000億元以上。

市場化運(yùn)作農(nóng)高區(qū)

9月17日，荊州市政府已經(jīng)與湖北省聯(lián)合發(fā)展投資集團(tuán)在漢簽署合作協(xié)議，組建合資公司共同開發(fā)建設(shè)華中農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。這意味著農(nóng)高區(qū)建設(shè)進(jìn)入正式實(shí)施階段。

“這是很少見的�！笔÷�(lián)投有關(guān)人士表示，此前，一個(gè)開發(fā)區(qū)的建設(shè)，多是由政府來推動(dòng)，很少有企業(yè)來參與其中�！斑@意味著農(nóng)高區(qū)的建設(shè)更加市場化�！�

據(jù)介紹，今后的合作，可能由荊州市政府提供土地等資源，而省聯(lián)投來提供資金等，雙方各占合資公司一部分股權(quán)，共同開發(fā)農(nóng)高區(qū)。

值得注意的是，這是省聯(lián)投首次投資武漢城市圈以外的項(xiàng)目�！扒G州市政府主動(dòng)與我們洽談，我們經(jīng)過多番考慮，覺得這個(gè)項(xiàng)目確實(shí)有前景，就與他們合作了�！�

對于省聯(lián)投與荊州市政府的合作，湖北省委副書記張昌爾認(rèn)為這是一次強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。其中，荊州是我國重要的糧食主產(chǎn)區(qū)，農(nóng)業(yè)資源豐富，優(yōu)勢突出；聯(lián)投集團(tuán)則擁有較強(qiáng)的資源整合、項(xiàng)目策劃和資本運(yùn)作能力。

據(jù)了解，湖北省聯(lián)合發(fā)展投資集團(tuán)有限公司是湖北省人民政府直屬的國有大型控股公司，公司注冊資本32億元，截至2011年底，集團(tuán)賬面資產(chǎn)總額達(dá)到410億元，曾投資過花山生態(tài)新城多個(gè)大型項(xiàng)目。

另據(jù)鐘濤介紹，今后，在農(nóng)高區(qū)的園區(qū)規(guī)劃和建設(shè)中，也將充分運(yùn)用市場化的機(jī)制�！氨热缫�建一個(gè)臺商科技園，我們負(fù)責(zé)提供基建，至于其他的園區(qū)建設(shè)和投資方式，由企業(yè)自己做主。”

◇影響◇

有利于緩解農(nóng)產(chǎn)品

價(jià)格暴漲暴跌

太湖港管理區(qū)黨政辦公室副主任張世林介紹，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與天氣等自然因素有關(guān)，很容易出現(xiàn)大小年現(xiàn)象。“產(chǎn)量多的年份，農(nóng)產(chǎn)品沒人要，價(jià)格當(dāng)然越賣越賤；產(chǎn)量少的年份，價(jià)格就水漲船高�！�

而建農(nóng)高區(qū)之后，農(nóng)高區(qū)將著重發(fā)展糧、棉等多種作物的精深加工業(yè)，農(nóng)民可與農(nóng)高區(qū)簽訂單，由農(nóng)高區(qū)來收購他們的農(nóng)作物。

此外，農(nóng)高區(qū)還將建設(shè)暢通的物流渠道。他舉例道，農(nóng)高區(qū)旁邊不遠(yuǎn)就有318國道，宜黃高速也將開通新的出口，還有在建的李埠港，這都將使得今后農(nóng)高區(qū)成為一個(gè)大型的農(nóng)產(chǎn)品集散和配送中心。“我們可以把缺少的農(nóng)產(chǎn)品從外地運(yùn)進(jìn)來，也可以把本地的送出去。”

另據(jù)介紹，農(nóng)高區(qū)還將用金融化的手段，使得農(nóng)產(chǎn)品信息更加透明。例如荊州近期剛剛獲得了中國水產(chǎn)流通與加工協(xié)會(huì)授予的荊州“中國淡水產(chǎn)品交易中心”，而此中心也很可能將落戶農(nóng)高區(qū)。它將以市場化運(yùn)作為手段，以水產(chǎn)品交易市場為基礎(chǔ)，以發(fā)展特色水產(chǎn)品電子撮合業(yè)務(wù)為切入點(diǎn)，最終實(shí)現(xiàn)水產(chǎn)品期貨上市。

千億產(chǎn)值將帶動(dòng)

周邊區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

近兩年來，湖北對壯腰工程一直頗為重視。有人認(rèn)為，有了農(nóng)高區(qū)的千億產(chǎn)值，湖北腰桿子將有望真正挺直了。

“除了發(fā)展農(nóng)業(yè)，我們還要發(fā)展旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)�！睋�(jù)介紹，農(nóng)高區(qū)今后的建設(shè)將分為“七區(qū)”，一是總部區(qū)，以行政總部、金融總部等為主；二是農(nóng)業(yè)高新技術(shù)研發(fā)中心，以研究院、檢測中心等為主；三是高端農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，將主要發(fā)展新品種選育、生物肥料等生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，糧食、棉花等高端精深加工業(yè)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備和信息裝備制造基地等；四是農(nóng)業(yè)國際合作創(chuàng)新園，將主要引進(jìn)境外大型農(nóng)業(yè)企業(yè)、高科技企業(yè)，進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品精深加工和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種養(yǎng)示范；五是農(nóng)產(chǎn)品物流中心，包括農(nóng)產(chǎn)品交易、期貨、倉庫和配送等；六是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示區(qū)，包括建立高端農(nóng)業(yè)創(chuàng)新示范基地、中國淡水生物博物館等；七是建設(shè)新農(nóng)村示范區(qū)，開展休閑、觀光等設(shè)施建設(shè)。

對此，武漢一名投資人士也表示認(rèn)可，有了農(nóng)高區(qū)的推動(dòng)，除了建設(shè)配套的物流等產(chǎn)業(yè)外，完全還可以在旅游和周邊地區(qū)的房地產(chǎn)開發(fā)上大作文章�！半S著越來越多的企業(yè)和人口向農(nóng)高區(qū)聚集，對周邊的房地產(chǎn)肯定將產(chǎn)生很大的需求。”

◇背后◇

資本競相涌入，將設(shè)投資門檻

農(nóng)高區(qū)的發(fā)展當(dāng)然離不開招商引資。記者了解到，省聯(lián)投近期即將遠(yuǎn)赴北京組織一次招商活動(dòng)，主要為了引進(jìn)外地的實(shí)力型大企業(yè)。

另外，針對農(nóng)高區(qū)，荊州市政府正與省聯(lián)投一起共同研究招商政策，包括土地、稅收方面的政策等。

不過，在鐘濤看來，農(nóng)高區(qū)的招商引資是為了“筑巢引鳳”�！稗r(nóng)高區(qū)的土地有限，雖然我們希望引進(jìn)更多的企業(yè)，但不得不設(shè)立門檻和標(biāo)準(zhǔn)。”

他介紹，在招商引資時(shí)，農(nóng)高區(qū)將有三方面的要求，一是規(guī)模，要求企業(yè)占地50畝以上，而且投資密度上不少于150萬元/畝，也就是說，投資不能少于7500萬元；另外，因?yàn)橹饕�發(fā)展方向是農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，所以必須是科技含量高的企業(yè)，有自己的知識產(chǎn)權(quán)和產(chǎn)品；最后，在發(fā)展的同時(shí)還要做好環(huán)保工作，因此，高污染高危害的企業(yè)不能進(jìn)來。

同時(shí)，他介紹，對于部分中小企業(yè)，農(nóng)高區(qū)會(huì)特別設(shè)立一個(gè)中小企業(yè)孵化區(qū)，讓企業(yè)采取前期租賃廠房的模式等試運(yùn)營。

據(jù)介紹，富悅集團(tuán)、晶華種業(yè)、誠達(dá)工貿(mào)等項(xiàng)目已經(jīng)落戶太湖，湖北雅泰置業(yè)公司投資4.26億元的楚盛文化旅游項(xiàng)目已經(jīng)簽定了意向書。

◇安排◇

補(bǔ)貼與就業(yè)雙保險(xiǎn)

保農(nóng)民生活無憂

農(nóng)高區(qū)的建設(shè)，需要?jiǎng)澴叽笃�土地，那么，依附在土地上的農(nóng)民將何去何從？

據(jù)介紹，與湖北其他大多數(shù)地方不同，太湖港管理區(qū)采取的農(nóng)場制度，農(nóng)民相當(dāng)于是農(nóng)場的工人。

“盡管是農(nóng)場制度，我們還是會(huì)給予補(bǔ)貼。”鐘濤說，很多農(nóng)民長期以來耕種同一塊土地并以此謀生，一時(shí)之間土地被收走可能不太適應(yīng)，所以還是會(huì)給他們一定補(bǔ)貼。不過，補(bǔ)貼不會(huì)像實(shí)行承包制的其他地區(qū)那么高。

除了給予補(bǔ)貼，考慮到農(nóng)民今后的生存問題，鐘濤介紹，農(nóng)高新區(qū)建成之后，農(nóng)民可以去一些農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)就業(yè)，屆時(shí)，將對他們提供相關(guān)的就業(yè)培訓(xùn)。

鐘濤還介紹，針對部分年紀(jì)偏大的農(nóng)民，農(nóng)高區(qū)會(huì)設(shè)立部分工種比較簡單的公益性的崗位供選擇。

不僅如此，農(nóng)高區(qū)的建成，還將有利于吸引年輕人回到家門口就業(yè)。據(jù)介紹，在太湖港管理區(qū)，目前留守的大多是40歲以上的中老年人，很少有青壯年的勞動(dòng)力。

“在家務(wù)農(nóng)收入低，年輕人出去打工掙錢也很正常�！辈贿^，今后這種狀況將改變了。鐘濤說，今后，年輕人可以就近在農(nóng)高區(qū)的工廠和企業(yè)上班，既可以掙到錢，也不用與家中的老人孩子分隔兩地。

太湖港管理區(qū)簡介

太湖港管理區(qū)位于荊州古城西郊，國土面積62.7平方公里，總?cè)丝?/SPAN>3.1萬人，常用耕地面積5.5萬畝，是一個(gè)以糧棉油種植為主工商業(yè)為輔的綜合性農(nóng)場，下轄5個(gè)農(nóng)業(yè)分場，1個(gè)養(yǎng)殖場，1個(gè)居委會(huì)。

農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，平整土地5萬畝，實(shí)現(xiàn)了能排能灌，水旱輪作。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，5萬畝高產(chǎn)棉、萬畝無公害蔬菜、蝦稻共育、節(jié)水噴灌、千畝生態(tài)頻振燈生物誘蛾、優(yōu)質(zhì)水果、桃花村鄉(xiāng)村旅游、水蚯蚓養(yǎng)殖、水產(chǎn)、畜禽十大板塊初具規(guī)模。