廣水市招商網(wǎng)訊:行政機關(guān)對同一企業(yè)的行政檢查原則上一年不得超過一次;招商引資者不得對投資者給予違法承諾……昨日,省十一屆人大常委會第三十二次會議審議通過了《湖北省優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境條例》(以下簡稱《條例》),旨在為我省營造“重商護商”的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
據(jù)悉,該《條例》將于今年12月1日起正式實施。
不得強制企業(yè)參加各類評比
《條例》規(guī)定,禁止地方保護和妨礙公平競爭的行為。不得禁止、限制外來企業(yè)進入政府采購市場和參與招標(biāo)活動。
國家機關(guān)、行業(yè)組織、中介機構(gòu)及其工作人員不得強制企業(yè)參加學(xué)會、協(xié)會、研究會以及培訓(xùn)、展覽、考核、達(dá)標(biāo)、評比、表彰等活動并支付費用,增加企業(yè)負(fù)擔(dān)。
招商引資不得違法承諾
針對一些地方招商互挖“墻腳”,隨意承諾的現(xiàn)象,《條例》明確規(guī)定,招商引資者不得對投資者給予違法承諾。
同時,規(guī)定省政府應(yīng)當(dāng)制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄和招商引資規(guī)劃,建立招商引資的公平競爭機制,規(guī)范招商引資工作,調(diào)整招商引資結(jié)構(gòu)。
執(zhí)法不亮證,企業(yè)可拒絕
《條例》規(guī)定,行政檢查人員應(yīng)當(dāng)主動出示行政執(zhí)法證件。不出示行政執(zhí)法證件的,被檢查對象有權(quán)拒絕檢查。實施行政檢查,不得妨礙市場主體正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動,不得索取或者收受財物,不得牟取非法利益。行政檢查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)移送司法機關(guān)。
除直接關(guān)系公共安全、環(huán)境保護、公民人身財產(chǎn)安全和國家統(tǒng)一部署實施的行政檢查外,同一行政機關(guān)對同一市場主體的行政檢查原則上一年不得超過一次。
禁止越權(quán)收費、超標(biāo)收費等
《條例》規(guī)定,實行罰繳分離。罰沒收入應(yīng)當(dāng)全額繳入國庫,納入預(yù)算管理。禁止對執(zhí)法機關(guān)及其工作人員下達(dá)或者變相下達(dá)罰沒指標(biāo)。禁止將罰沒收入與執(zhí)法機關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)費、工作人員福利待遇掛鉤。
行政事業(yè)性收費應(yīng)具法定依據(jù),實行收費公示,并出具省財政部門統(tǒng)一印制的單據(jù)。禁止越權(quán)收費、超標(biāo)準(zhǔn)收費、自立項目收費和重復(fù)收費。
司法機關(guān)未經(jīng)法定程序,不得采取查封、扣押、凍結(jié)強制措施,不得對企業(yè)法定代表人、主要管理人員采取限制人身自由強制措施;需要采取強制措施的,應(yīng)當(dāng)依法控制范圍和期限。
公務(wù)員違規(guī)將給予行政處分
《條例》規(guī)定,任何單位和個人有權(quán)對損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的違法行為進行舉報、投訴。舉報、投訴事項辦結(jié)后,應(yīng)在七日內(nèi)將辦理結(jié)果以書面或者口頭方式告知舉報、投訴者。
國家機關(guān)及其工作人員違反相關(guān)規(guī)定的,由上級機關(guān)或者有關(guān)主管機關(guān)依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正,通報批評;情節(jié)嚴(yán)重的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。履職違法行為,損害當(dāng)事人合法權(quán)益的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。