養(yǎng)老床位成了緊缺資源，廣州正著手解決這一難題 羊城晚報(bào)記者 何奔 攝

昨日是重陽(yáng)節(jié)，媒體傳出廣州“天價(jià)民營(yíng)養(yǎng)老院”每人每月花費(fèi)至少上萬(wàn)元的消息，給居民養(yǎng)老話題蒙上了沉重感。

在中國(guó)，養(yǎng)老床位成了緊俏資源。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2012年，全國(guó)60歲以上老年人口數(shù)量為1.94億，每千名老人現(xiàn)有養(yǎng)老床位僅20張左右。國(guó)家計(jì)算養(yǎng)老床位需求一般按照3%-4%的比例，這意味著全國(guó)每千名老人需配置30-40張床位。按保守需求3%估計(jì)，全國(guó)養(yǎng)老床位缺口194萬(wàn)張。

具體到廣州，截至2012年年底，全市共有60歲以上老人126.4萬(wàn)，占戶籍人口總數(shù)的15.4%，預(yù)測(cè)這一數(shù)字將以每年4%的速度遞增，2015年將達(dá)到140萬(wàn)人。廣州市的目標(biāo)是每千名老人應(yīng)配置40張養(yǎng)老床位，到2015年140萬(wàn)老人共需要養(yǎng)老床位5.6萬(wàn)張。而截至2012年年底，廣州市現(xiàn)有養(yǎng)老床位3.4萬(wàn)張，床位缺口2.2萬(wàn)張。也就是說(shuō)，從2013年到2015年三年時(shí)間，廣州市必須新增養(yǎng)老床位2.2萬(wàn)張。

廣州市民政局要求，2013年廣州必須新建養(yǎng)老床位1.2萬(wàn)張，2014-2015年新建床位數(shù)1萬(wàn)張。這樣到2015年年底，即可補(bǔ)上床位缺口2.2萬(wàn)張，加上既有床位3.4萬(wàn)張，全市共有養(yǎng)老床位5.6萬(wàn)張，每千名老人享有養(yǎng)老床位40張的目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。

按照任務(wù)分解：今年廣州需要?jiǎng)庸ば陆ù参?.2萬(wàn)張，比年初預(yù)定1萬(wàn)張的目標(biāo)多出2000張。這1.2萬(wàn)張床位大約需投資18億元，最遲在2015年之前全面建成。其中，公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)需動(dòng)工新建床位約8600張，民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)需動(dòng)工新建床位約3600張。

公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)8600張新建床位是這樣分配的：“1+5”公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)新建床位5500張，剩余床位需由“1+6”公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)擴(kuò)建項(xiàng)目補(bǔ)足�！�1+5”公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中的“1”是指市級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，即廣州市第二老人院（需新建1800張床位）；“5”是指區(qū)級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，包括天河區(qū)第一老人院（需新建1500張床位）、花都區(qū)養(yǎng)老院（需新建1000張床位）、蘿崗區(qū)社會(huì)福利院（需新建500張床位）、南沙區(qū)養(yǎng)老院（需新建400張床位）、從化市敬老院（需新建300張床位）。“1+6”項(xiàng)目是指市老人院擴(kuò)建項(xiàng)目和越秀區(qū)、海珠區(qū)、白云區(qū)、黃埔區(qū)、番禺區(qū)、增城市公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)擴(kuò)建項(xiàng)目。

今年9月上旬，廣州市民政局局長(zhǎng)莊悅?cè)好鞔_要求：“1+5”公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)新建項(xiàng)目9月底必須全部動(dòng)工。據(jù)此，羊城晚報(bào)記者查詢得知，截至昨日，6個(gè)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中已有5個(gè)已經(jīng)動(dòng)工，只有從化市敬老院暫時(shí)還沒(méi)有開工。該市民政部門回應(yīng)稱：項(xiàng)目選址地塊正在進(jìn)行“三通一平”的“一平”，“正式開工時(shí)間定在今年年底前，從建設(shè)施工的大概念來(lái)講，平整土地也屬于動(dòng)工�！�

“1+5”公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)新建項(xiàng)目動(dòng)工情況一覽

項(xiàng)目名稱 需建床位數(shù) 動(dòng)工時(shí)間

市第二老人院 1800 2013年9月22日

天河區(qū)第一老人院 1500 2013年8月18日

花都區(qū)養(yǎng)老院 1000 2013年9月底

蘿崗區(qū)社會(huì)福利院 500 2013年3月

南沙區(qū)養(yǎng)老院 400 2013年9月底

從化市敬老院 300 暫時(shí)未動(dòng)工