湘潭招商網(wǎng)訊:1992年湘潭高新區(qū)剛成立時,面對白手起家的窘迫困境,特別是面對發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)這樣一個“陌生”課題,誰也沒有把握,甚至也沒有多少思想準(zhǔn)備。因此,湘潭高新區(qū)管委會把“拓展框架,主攻產(chǎn)業(yè),招商籌資,建設(shè)新區(qū)”作為最初的目標(biāo)。
然而無人手、無項目、無渠道卻是湘潭高新區(qū)招商面臨的最大的尷尬。此時的湘潭高新區(qū)更多采取的是優(yōu)惠政策招商引資,如對于資金有限、前景較好的項目,園區(qū)根據(jù)企業(yè)要求代建廠房,企業(yè)以租賃土地、廠房的形式進(jìn)入園區(qū)發(fā)展;同時園區(qū)根據(jù)企業(yè)發(fā)展情況按照國家政策將土地出售給企業(yè),或?qū)S房以出售及獎勵的形式轉(zhuǎn)移所有權(quán)等。因此一段時間內(nèi),只要資金特別是外資能夠到位,招商工作都是一路綠燈。
但是,這種“等客上門”的被動招商顯然不能長久,更不能滿足高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求。為扭轉(zhuǎn)被動局面,湘潭高新區(qū)積極推行走出去的招商的工作思路,重點選擇在北京、上海等城市設(shè)立招商引資工作站,并積極利用各種洽談會、貿(mào)易會、展銷會之機,努力擴(kuò)大開放、加快招商引資步伐。2002年一批新材料產(chǎn)業(yè)項目在湘潭高新區(qū)落地,內(nèi)資、外資利用水平呈現(xiàn)逐年增長趨勢。
一個10年過去了,迎接一個新的10年,招商對于解決湘潭高新區(qū)可持續(xù)發(fā)展問題究竟占有何等地位?湘潭高新區(qū)人開始了深刻的思索!皼]有特色就沒有競爭力,沒有創(chuàng)新就沒有生命力”的發(fā)展理念,開始在湘潭高新區(qū)形成。
招商目標(biāo) 突出“高精尖”
2002年,湘潭高新區(qū)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子在湘潭市委九屆八次全會“解放思想,實現(xiàn)跨越發(fā)展”的精神指導(dǎo)下,在“有所為有所不為”的招商理念指導(dǎo)下,確立了“以商招商,招商引業(yè),打造精品園區(qū),發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展思路。
特殊的地理位置和用地規(guī)模,加上肩負(fù)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的歷史使命,決定了湘潭高新區(qū)必須走“高、精、尖”的招商道路。
2003年9月,湘潭高新區(qū)管委會與民間投資者合資成立湘潭市國潤招商投資有限公司,專業(yè)人員通過商業(yè)化運作,專注于德國工業(yè)園的招商。這種招商體制,在國內(nèi)成為一大創(chuàng)舉,由此打開了湘潭高新區(qū)與國際招商合作的新篇章。2004年2月,湘潭高新區(qū)管委會對招商局實行公司化運作,招聘學(xué)有專長的特色人才,成立湘潭高新區(qū)招商咨詢服務(wù)公司,招商和服務(wù)走上專業(yè)化道路。
基礎(chǔ)設(shè)施的高規(guī)格、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),為湘潭高新區(qū)招商引資鋪平了道路。櫛風(fēng)沐雨,風(fēng)餐露宿,湘潭高新區(qū)人用5個多月的時間修好了曉塘路。緊接著,長新路、火炬路、萊茵路和格林路也依次貫通,湘潭高新區(qū)形成“一縱四橫”的交通格局。
因為土地、環(huán)境資源約束因素,發(fā)展產(chǎn)業(yè)必須堅持“土地集約、布局集中、產(chǎn)業(yè)集群”。2004年2月,位于湘潭市中心區(qū)的湘潭(德國)工業(yè)園正式開園。園區(qū)一方面努力控制每個引進(jìn)項目的用地規(guī)模,引進(jìn)的52個項目投資達(dá)到39.8億元,但用地不到2000畝,最大限度地節(jié)約了土地資源;另一方面,在招商引資中決不以犧牲質(zhì)量而追求經(jīng)濟(jì)增長極,成立專家評審領(lǐng)導(dǎo)小組,嚴(yán)把項目入園關(guān),真正達(dá)到了用地集約和產(chǎn)業(yè)集聚的雙贏。
2004-2006年,三屆高規(guī)格、大手筆的中德合作大會成功引進(jìn)投資100多億元及100余個項目入園。非常時期下的招商方式,保證了湘潭高新區(qū)由小到大、由弱變強,使園區(qū)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出一片繁榮景象。
招商效果 產(chǎn)業(yè)立園創(chuàng)新強區(qū)
2006年,湘潭高新區(qū)跨入創(chuàng)新驅(qū)動的“二次創(chuàng)業(yè)”階段,園區(qū)招商自此從運作理念、招商定位、目標(biāo)方向以及配套政策上開始了全面的創(chuàng)新發(fā)展。
在運作理念上,湘潭高新區(qū)堅持“產(chǎn)業(yè)立園,創(chuàng)新強區(qū)”,著力“創(chuàng)新引領(lǐng),鏈群擴(kuò)張”; 在招商定位上,著力發(fā)展“3+1”產(chǎn)業(yè),即新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)、精品鋼材深加工產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代運輸裝備產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè);在目標(biāo)方向上,著力優(yōu)化投資環(huán)境,強化專業(yè)服務(wù),營造良好的發(fā)展環(huán)境,瞄準(zhǔn)世界知名企業(yè);在配套政策上,不僅注重引進(jìn)項目的在稅收方面的政策,更注重項目后續(xù)發(fā)展所獲得基金、貸款、上市等專業(yè)服務(wù)的優(yōu)惠,以鼓勵項目落地后的持續(xù)發(fā)展。
2006年,湘電股份公司與日本原弘產(chǎn)株式會社合資成立的湘電風(fēng)能公司,2007年10月投入生產(chǎn)兆瓦級風(fēng)力發(fā)電機組。2007年7月,世界500強企業(yè)、全球三大軸承制造商之一的美國鐵姆肯軸承公司主動到湘潭高新區(qū)了解園區(qū)情況,將園區(qū)列為其與湘電股份合資生產(chǎn)大型直驅(qū)型風(fēng)機軸承制造基地的選址地之一,在與園區(qū)管委會經(jīng)過16個回合的談判和大量的投資調(diào)查后,鐵姆肯軸承公司最終選擇落戶湘潭高新區(qū)。
2010年年底,湘潭高新區(qū)提出打造“千億園區(qū)”。在新的空間、體制下,湘潭高新區(qū)產(chǎn)業(yè)項目、基礎(chǔ)設(shè)施項目呈現(xiàn)出競相涌入的局面,招商格局悄然發(fā)生變化。“這些年來,我們一直堅持產(chǎn)業(yè)鏈招商,按照符合‘兩型社會’建設(shè)的發(fā)展要求來招商選資,晉升國家級后,尤其是當(dāng)前園區(qū)空間又得到拓展,招商來勢喜人,每天都有2-3個項目來園區(qū)洽談要求入園。”湘潭高新區(qū)管委會主任劉碩科興奮地介紹。
2011年9月,湘潭高新區(qū)35個項目集中舉行簽約、開工、竣工典禮,簽約入駐項目總投資額達(dá)347.44億元。其中,勝利(湘鋼)高等級油氣管道生產(chǎn)基地主會場共有12個重大項目簽約,投資額達(dá)258.6億元;分會場共有20個項目簽約,投資額達(dá)88.84億元。勝利(湘鋼)高等級油氣管道生產(chǎn)基地、萊茵城兩個項目開工,遠(yuǎn)大住工項目竣工。
未來,湘潭高新區(qū)將加大產(chǎn)業(yè)鏈招商的力度,深化與湘電集團(tuán)、湘鋼集團(tuán)的戰(zhàn)略合作,加強與湖南江麓機械集團(tuán)、湖南江南汽車制造有限公司的合作,吸引其產(chǎn)業(yè)化項目入園發(fā)展;瞄準(zhǔn)世界500強、國內(nèi)100強企業(yè),綜合運用扶持政策,引進(jìn)管線管、風(fēng)電塔筒、板材加工配送、風(fēng)電結(jié)構(gòu)件、太陽能光熱發(fā)電等優(yōu)勢項目,使園區(qū)在今年實現(xiàn)新能源裝備產(chǎn)業(yè)鏈群產(chǎn)值翻番,鋼材深加工產(chǎn)業(yè)初步實現(xiàn)集群發(fā)展,礦山裝備現(xiàn)代運輸制造產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實現(xiàn)起步。
此外,園區(qū)還將全力推進(jìn)重點項目建設(shè)。重點推進(jìn)鋼絲繩、遠(yuǎn)大住工、風(fēng)電電纜、藍(lán)綠光電、新曦電子、華湘環(huán)保、新物產(chǎn)物流、洪盛物流項目等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目,促使其成長為特色產(chǎn)業(yè)集群;大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì),年內(nèi)促成省建三公司總部、科源科技總部、瑞泰科技總部落戶湘潭高新區(qū)。
湘潭高新區(qū)自成立以來始終把招商引資作為發(fā)展的生命線,歷經(jīng)彷徨、探索、磨礪和奮斗,高舉科學(xué)發(fā)展大旗,立足產(chǎn)業(yè)鏈群,致力創(chuàng)新驅(qū)動,營造獨特美景“筑巢引鳳”,走出了一條特色招商的陽光大道。前行有聲,歲月無聲。湘潭高新區(qū)正振翅高飛,鑄就輝煌! 廖英 靳志國