人民網(wǎng)北京1月18日電 (記者常紅 實習(xí)生董雪飛)1月15日,中國第一個世界職業(yè)拳王熊朝忠衣錦還鄉(xiāng),家鄉(xiāng)云南省馬關(guān)縣獎勵他75萬元,另有企業(yè)捐贈一套花園住房。對此,有網(wǎng)友大潑冷水,質(zhì)疑馬關(guān)縣作為國家級貧困縣,主要任務(wù)是脫貧,創(chuàng)業(yè),以縣財政獎勵一名拳擊手,似不妥當(dāng)。
據(jù)了解,馬關(guān)縣并不是第一個給體育明星獎勵的政府,在2011年,湖北省政府對網(wǎng)球選手李娜給予獎勵60萬元,并授予網(wǎng)球中心副主任的職位,但馬關(guān)縣拿出75萬元獎勵卻引起網(wǎng)民誹議,究其原因,還是“貧困”在作怪。
人民網(wǎng)推出“國家貧困縣75萬重獎礦工拳王,咋看?”的調(diào)查中,24%的網(wǎng)友表示支持,認(rèn)為長國人志氣、給家鄉(xiāng)爭面子應(yīng)該重獎; 25.7%的網(wǎng)友反對,認(rèn)為貧困縣沒必要重獎一個拳擊手;近五成(49.6%)的網(wǎng)友不置可否,表示應(yīng)強化預(yù)算監(jiān)督,讓權(quán)力花錢有章可循。
“拳王精神”該不該表彰,作為一個國家級貧困縣,馬關(guān)縣此舉是否妥當(dāng)?對于貧困縣來說,如何做到脫貧和獎勵兼得?
支持:“75萬元并不多,拳王精神要弘揚”
有網(wǎng)友認(rèn)為,75萬元的獎勵不僅不多,甚至還不夠,和奧運冠軍相比,給熊朝忠的實在是不多,畢竟他是中國首位世界級“拳王”。
熊朝忠從一個普通農(nóng)民,為了生活曾當(dāng)過電腦修理工、種過香蕉,又去當(dāng)?shù)V工鋼,最后才走上了職業(yè)拳擊的道路。正是憑著自強不息的精神,成為中國首位世界職業(yè)拳王,地方政府為其舉行大會表彰,號召百姓尤其是青少年學(xué)習(xí)“拳王精神”。
“從客觀的角度來看,我支持給予熊朝忠獎勵,”南京大學(xué)社會學(xué)院副教授胡小武說,“75萬元人民幣其實并不奢侈,對于許多貧困縣蓋豪華辦公大樓來,馬關(guān)縣此舉目的是為了弘揚拳王精神的正能量,也是一種城市營銷手段,進一步傳播和提升城市的知名度,起碼大家現(xiàn)在還知道云南省有一個馬關(guān)縣!
反對:“財政資金獎勵私人不妥當(dāng) 程序有缺失”
然而,公眾對于馬關(guān)縣政府給予熊朝忠獎勵多少并不看重,因為熊朝忠代表的是自強不息的“拳王精神”。公眾所關(guān)注的是“貧困”政府用財政資金給“拳王”重獎是否合理。
“馬關(guān)縣政府的重獎,是否經(jīng)過了地方人大的審批,是否舉行公開聽證會?如若沒有,那么存在贈予行為的程序缺失,也就是侵犯了廣大納稅人的基本權(quán)利。如果沒有經(jīng)得納稅人的同意,那么獎勵一分錢都是不合法的。”中國人民大學(xué)法律社會學(xué)研究所所長周孝正接受人民網(wǎng)記者采訪時對此舉表示反對。
周孝正解釋,政府財政是納稅人的錢,動用須經(jīng)得人民群眾知情同意。重獎拳王其實是將公共財產(chǎn)贈予私人的行為,應(yīng)當(dāng)由民意代表即人大代表審議決定。因為依據(jù)法規(guī),地方財政的收支,都需經(jīng)當(dāng)?shù)刈罡邫?quán)力機構(gòu)人大批準(zhǔn)。“類似重獎等臨時性支出,亦不能例外。”
盡管馬關(guān)縣縣政府官員鄧?yán)裾f:“現(xiàn)場自發(fā)前來參加活動的三四萬群眾的那種自豪情緒,就已經(jīng)說明一切!钡苄⒄J(rèn)為,根據(jù)立法法,政府進行決策必須要舉行公開聽證。即使群眾很自豪,但“自豪情緒”并不是“知情同意書”,因此政府此舉依然存在程序上的不合理。
遠(yuǎn)離“金牌戰(zhàn)略” 側(cè)重核心榮譽
孰是孰非?一時難辯。“健身體育和休閑體育是體育運動的主流,應(yīng)該占到體育運動全部投入的70%,對競技體育的大力表彰,是我國實行的‘金牌戰(zhàn)略’,過分強調(diào)‘金牌戰(zhàn)略’和競技體育,已經(jīng)大大偏離了體育運動的主題,因此產(chǎn)生的一系列體育丑聞,不但不利于提高我國的國際地位,還違背了科學(xué)發(fā)展觀的主題。”周孝正表示。
對此,胡小武認(rèn)為:“一方面,政府可以倡導(dǎo)建立社會化的慈善基金,吸引社會愛心人士進行捐贈,達(dá)到既可以不動用財政資金又能對做出貢獻(xiàn)的運動員進行表彰獎勵的雙得效果;另一方面,應(yīng)該為運動員提供更好的訓(xùn)練環(huán)境,從專業(yè)化的角度提供幫助,推動運動員更加看重核心榮譽即競技的榮譽,而非獎金、官職等外部榮譽!
如此看來,如何創(chuàng)造一個良性的職業(yè)成長環(huán)境,既能鼓勵運動員弘揚拼搏精神,又盡量不動用財政資金引起公眾質(zhì)疑,從而達(dá)到“一舉多得”的功效,才是政府和社會當(dāng)前之所急。