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自主創(chuàng)新長(zhǎng)株潭現(xiàn)象成因探秘：厚植創(chuàng)新沃土
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6月8日，天河二號(hào)工程研究人員正在查看系統(tǒng)運(yùn)行情況。

8月13日，長(zhǎng)沙國(guó)家高新技術(shù)開發(fā)區(qū)麓谷園區(qū)，技術(shù)人員在華自科技股份有限公司生產(chǎn)車間調(diào)試水電站自動(dòng)化控制設(shè)備。

　　6月17日，世界超級(jí)計(jì)算機(jī)TOP500組織，在德國(guó)萊比錫舉行的2013國(guó)際超級(jí)計(jì)算大會(huì)上，正式發(fā)布了第41屆世界超級(jí)計(jì)算機(jī)500強(qiáng)排名。由國(guó)防科大研制的“天河二號(hào)”超級(jí)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，以峰值計(jì)算速度每秒5.49億億次、持續(xù)計(jì)算速度每秒3.39億億次雙精度浮點(diǎn)運(yùn)算的優(yōu)異性能位居榜首，成為全球最快超級(jí)計(jì)算機(jī)。這是繼2010年11月，“天河一號(hào)”以每秒4.7千萬(wàn)億次的峰值速度登上超算世界之巔后，“中國(guó)速度”再次位列世界第一。

　　“中國(guó)速度”來(lái)自長(zhǎng)株潭，來(lái)自這一生機(jī)勃勃的自主創(chuàng)新核心區(qū)域�！　≡陂L(zhǎng)株潭，領(lǐng)先世界的科研成果還有很多：大面積畝產(chǎn)900公斤以上的超級(jí)雜交稻，肝炎、性病等傳染病系列診斷試劑，水利水電無(wú)人監(jiān)控系統(tǒng)，“神十”用傳感器和特種電纜，“蛟龍”號(hào)巖芯取樣器等等。　　2007年以來(lái)，我省共取得各類科技成果4600多項(xiàng)，其中70%以上誕生在長(zhǎng)株潭這塊沃土上：以長(zhǎng)株潭3個(gè)國(guó)家高新區(qū)為依托的長(zhǎng)株潭沿江國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶，實(shí)現(xiàn)了全省60%的高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值，成為我省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的核心增長(zhǎng)極。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)不斷壯大，涌現(xiàn)了三一重工、中聯(lián)重科等一批世界級(jí)創(chuàng)新型企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群。　　驕人科研業(yè)績(jī)的背后，是新機(jī)制帶來(lái)的推力，是新體制營(yíng)造的活力，是新理念引領(lǐng)的魔力。厚植創(chuàng)新沃土，產(chǎn)出自然精彩!　　知識(shí)產(chǎn)權(quán)和科技成果入股，“股”活科技，創(chuàng)新舞臺(tái)更寬廣　　2009年9月29日，這是中南大學(xué)科研人員記憶深刻的日子。這一天，以該�？萍汲晒牍山M建的湖南博云新材料股份有限公司在中小板上市。這也是該校繼山河智能之后，第二家以科技成果入股組建的高科技上市公司，標(biāo)志該校科技成果市場(chǎng)化邁出了新的步伐�！　『腿珖�(guó)所有高校、科研院所一樣，中南大學(xué)科技市場(chǎng)化之路并不平坦。以往，該校的科研是封閉式的，科研的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是以發(fā)表的論文、獲獎(jiǎng)的多少，科研成果轉(zhuǎn)化率低�！　楦淖冞@一狀況，2000年，中南大學(xué)出臺(tái)新規(guī)：技術(shù)類無(wú)形資產(chǎn)入股時(shí)，作價(jià)總額70%的股份給予無(wú)形資產(chǎn)的直接貢獻(xiàn)者;結(jié)余橫向科研經(jīng)費(fèi)入股科技型公司時(shí)，課題組成員持股70%。在全國(guó)率先推出“兩個(gè)70%”，大大激發(fā)了科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的激情�！　∵@給我省和長(zhǎng)株潭的決策者，提供了樣板，相繼被引入省里和市里科技成果產(chǎn)業(yè)化政策當(dāng)中。“知識(shí)產(chǎn)權(quán)和科技成果入股，占股比例最高可達(dá)公司注冊(cè)資本的70%。成果持有單位最高可以從技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得的凈收入中提取70%的比例，獎(jiǎng)勵(lì)科技成果完****�！迸c此同時(shí)，還出臺(tái)一系列激勵(lì)科研新政，鼓勵(lì)科技成果向農(nóng)村和中小企業(yè)轉(zhuǎn)移。2012年，全省安排了1億元支持科技成果轉(zhuǎn)化，長(zhǎng)株潭三市都制定了配套政策。　　隨著科研工作市場(chǎng)機(jī)制逐步建立，面向市場(chǎng)慢慢成為全省、特別是長(zhǎng)株潭科研工作的新思維、新習(xí)慣�！斑@樣舞臺(tái)更加寬廣，機(jī)制更加靈活。”省科技廳高新處處長(zhǎng)劉鐵兵，談起科研工作市場(chǎng)化機(jī)制建立的意義和作用時(shí)如是說(shuō)�！　�產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，協(xié)同創(chuàng)新，科研成果不再躺在柜子里　　7月初，從國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局傳來(lái)喜訊，湖南圣湘生物科技有限公司研發(fā)的早期宮頸癌診斷試劑，正式通過(guò)審查，獲得產(chǎn)品認(rèn)證證書。這也是該公司成立不到5年時(shí)間獲得的第51個(gè)產(chǎn)品證書。　　計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下，科研投入的對(duì)象以科研院所和高校為主，科研投入極其有限;各科研機(jī)構(gòu)和高校均在封閉狀態(tài)開展科研，科研成果轉(zhuǎn)化率極低�！吧蟼�(gè)世紀(jì)90年代以前，80%的科研成果不能得到轉(zhuǎn)化，只能躺在柜子里�！笔】萍紡d總工程師姜郁文介紹�！　楦淖兛蒲性核�、高校及企業(yè)各自為政的局面，近年來(lái)，我省特別是長(zhǎng)株潭，積極建立企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的協(xié)同創(chuàng)新體系，探索多種協(xié)同創(chuàng)新新模式。既有圍繞產(chǎn)業(yè)技術(shù)鏈，組成產(chǎn)學(xué)研合作的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，又有依托高校、科研院所科研資源共建企業(yè)研發(fā)中心。還有企業(yè)以委托研發(fā)方式與高校院所開展合作，或者與高校、院所以項(xiàng)目技術(shù)為紐帶，共同組建開發(fā)實(shí)體，轉(zhuǎn)化科技成果等。比如，三一重工在中南大學(xué)建立了“三一研究院”，湘潭電機(jī)在湖南大學(xué)建立了技術(shù)研發(fā)中心�！　⊥ㄟ^(guò)政策的引導(dǎo)，企業(yè)紛紛加大科研投入。專門研發(fā)水利水電遠(yuǎn)程監(jiān)控技術(shù)的華自科技股份有限公司，去年在科研的投入達(dá)到銷售收入的4.6%。2007年起，華自科技聯(lián)合中南大學(xué)、湖南大學(xué)等諸多高校、科研院所協(xié)同攻關(guān)，在全國(guó)率先開展中小水電站遠(yuǎn)程監(jiān)控和節(jié)能減排課題研究，取得突破性進(jìn)展，填補(bǔ)我國(guó)中小水利水電在遠(yuǎn)程監(jiān)控和節(jié)能減排上的技術(shù)空白，相關(guān)科研成果獲得國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)。湖南圣湘生物科技有限公司每年在研發(fā)的投入，達(dá)到年銷售收入的20%。而專門從事3D打印技術(shù)研發(fā)的湖南華曙高科技有限責(zé)任公司，短短幾年時(shí)間，在科研上的投入，達(dá)到數(shù)千萬(wàn)元�！　　皡f(xié)同創(chuàng)新，既可以做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，又可以發(fā)揮合力作用，往往可以起到與單獨(dú)作戰(zhàn)不同的效應(yīng)。”省科技廳廳長(zhǎng)彭國(guó)甫說(shuō)。　　【鏈接】　　一系列政策激勵(lì)自主創(chuàng)新　　●2008年出臺(tái)了《中共湖南省委湖南省人民政府關(guān)于促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的意見(jiàn)》。　　●2012年全國(guó)第一個(gè)出臺(tái)創(chuàng)新型省市建設(shè)綱要——《創(chuàng)新型湖南建設(shè)綱要》。明確創(chuàng)新型湖南，是以科技創(chuàng)新為主體、以提高自主創(chuàng)新能力為核心的全社會(huì)協(xié)同創(chuàng)新;提出加快創(chuàng)新型湖南建設(shè)，推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展由要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為主轉(zhuǎn)變�！　　�2012年以來(lái)，省委、省政府出臺(tái)實(shí)施了一系列科技發(fā)展政策文件，如《關(guān)于強(qiáng)化企業(yè)主體地位的意見(jiàn)》、《長(zhǎng)株潭國(guó)家高新區(qū)企業(yè)股權(quán)和分紅激勵(lì)試點(diǎn)實(shí)施辦法》、《關(guān)于促進(jìn)科技和金融結(jié)合加快創(chuàng)新型湖南建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于實(shí)施“企業(yè)科技特派專家行動(dòng)計(jì)劃”的意見(jiàn)》等等，激發(fā)全社會(huì)的科技創(chuàng)新活力。　　體制機(jī)制創(chuàng)新提供保障　　●創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，推進(jìn)“知識(shí)資本化、成果股份化”，在全國(guó)率先實(shí)行兩個(gè)70%的政策。　　●創(chuàng)新科技項(xiàng)目立項(xiàng)和獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)價(jià)機(jī)制，以科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化為價(jià)值導(dǎo)向，突出標(biāo)志性成果產(chǎn)出、轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化的最終目標(biāo)。　　●開展科技金融結(jié)合試點(diǎn)，在長(zhǎng)株潭國(guó)家高新區(qū)開展企業(yè)股權(quán)和分紅激勵(lì)試點(diǎn)�！　　駝�(chuàng)新科技計(jì)劃管理模式，建立科技重大專項(xiàng)“四評(píng)三審”立項(xiàng)制度和“兩條線”監(jiān)管模式，全國(guó)首創(chuàng)對(duì)科技重大專項(xiàng)實(shí)行公開招投標(biāo)制度，建立創(chuàng)新型企業(yè)科技政策聯(lián)絡(luò)員制度等等。　　●在創(chuàng)新權(quán)益保護(hù)上，進(jìn)一步完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)商品化和產(chǎn)業(yè)化的支持機(jī)制等等，一系列體制機(jī)制的創(chuàng)新，激發(fā)各創(chuàng)新主體的活力�！　�【短評(píng)】　　機(jī)制決定活力　　同樣一個(gè)人，同樣一所高校，同樣一個(gè)科研部門。中南大學(xué)的何清華教授，50歲還是“一窮二白”。1999年至今，短短10余年，何教授不僅個(gè)人富了，更重要的是催生了“山河智能”這家世界知名的工程機(jī)械企業(yè)，還和其他企業(yè)一起成就了長(zhǎng)沙“工程機(jī)械之都”的美名。帶來(lái)這一變化的，是改革，是機(jī)制的創(chuàng)新�！　C(jī)制決定活力。機(jī)制看不見(jiàn)，摸不著，但它像一只無(wú)形的手，時(shí)刻發(fā)揮著作用。有什么樣的機(jī)制，就會(huì)有什么樣的動(dòng)力，就會(huì)帶來(lái)什么樣的發(fā)展?jié)摿ΑｉL(zhǎng)株潭的一系列自主創(chuàng)新成果充分證明，科技創(chuàng)新貴在機(jī)制�！　⊥苿�(dòng)機(jī)制創(chuàng)新，就要根據(jù)社會(huì)需求和時(shí)代變化，不斷探索和建立新的機(jī)制。當(dāng)前，必須建立以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重大需求為導(dǎo)向，以企業(yè)和農(nóng)村為主體，由政府組織和全社會(huì)共同推動(dòng)，以追求科技創(chuàng)新為內(nèi)在動(dòng)力的新機(jī)制。在政府的積極引導(dǎo)下，使企業(yè)成為科技進(jìn)步的主體，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，企業(yè)、科研院所和高校協(xié)同創(chuàng)新，顯得特別重要。長(zhǎng)株潭科技創(chuàng)新的探索，意義重大。
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