第一章  總  則

    第一條  為了落實中共南昌市委、南昌市人民政府《關(guān)于加快建設(shè)現(xiàn)代制造業(yè)重要基地的決定》（洪發(fā)[2003]22號）和《南昌市制造業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》（洪府廳發(fā)[2004]40號），進一步加快我區(qū)制造業(yè)做大做強步伐，引導(dǎo)金融和社會資金多渠道加大對制造業(yè)投入，從2005年起設(shè)立青山湖區(qū)制造業(yè)發(fā)展專項資金（以下簡稱區(qū)制造業(yè)資金）。為規(guī)范制造業(yè)資金的管理與使用，特制定本辦法。

    第二條  區(qū)制造業(yè)資金由區(qū)經(jīng)濟貿(mào)易委員會和區(qū)財政局共同管理。在區(qū)經(jīng)貿(mào)委設(shè)立區(qū)制造業(yè)發(fā)展專項資金管理辦公室，具體負責制造業(yè)資金管理的日常事務(wù)。

    區(qū)經(jīng)貿(mào)委負責發(fā)布項目導(dǎo)向目錄，會同區(qū)財政局等部門組織項目申報和初審工作，項目初審結(jié)束后，報請區(qū)政府批準，并對項目的實施進行監(jiān)督檢查。

    區(qū)財政局會同區(qū)經(jīng)貿(mào)委等部門參與項目的申報和初審工作，并對資金使用和安排進行監(jiān)督檢查。

    第三條  區(qū)制造業(yè)資金主要來源為區(qū)財政預(yù)算內(nèi)資金，2005年安排200萬元。當年未下達和未撥付完的資金，可結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用。

    第四條  區(qū)制造業(yè)資金主要用于符合國家產(chǎn)業(yè)政策，具有較好的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益的制造業(yè)企業(yè)新增生產(chǎn)性固定資產(chǎn)投資項目（含新建和改擴建）貸款的貼息。

    第二章  資金支持的范圍及方式

    第五條  區(qū)制造業(yè)資金支持的企業(yè)范圍為：項目投產(chǎn)后主體稅種（增值稅）增加青山湖區(qū)地方財政收入的制造業(yè)企業(yè)，特別是重點企業(yè)及為其配套的專業(yè)化協(xié)作配套企業(yè)。

    第六條  區(qū)制造業(yè)資金貼息扶持企業(yè)基本條件

    1、年銷售收入500萬元以上、年納稅額30萬元以上企業(yè)；

    2、國家認定的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)企業(yè)。

    第七條  貼息對象包括：新建和改擴建生產(chǎn)性固定資產(chǎn)投資項目中的廠房、設(shè)備等與生產(chǎn)直接相關(guān)的投資（不含土地）貸款額；為承接產(chǎn)業(yè)梯度的轉(zhuǎn)移，吸引青山湖區(qū)以外企業(yè)參與我區(qū)制造業(yè)投資，對以生產(chǎn)設(shè)備作為投資進入青山湖區(qū)的制造業(yè)企業(yè)，可按其投入設(shè)備凈值的50%視同貸款額給予貼息。

    第八條  新建和改擴建生產(chǎn)性固定資產(chǎn)投資項目貸款的貼息期限，一般不超過一年。單個項目貼息原則上不超過20萬元，重大項目不超過50萬元。對建設(shè)周期在一年以上的具有一定規(guī)模的項目，需要在總貸款規(guī)模內(nèi)分期貸款的，可按照本辦法第七條規(guī)定的范圍，確定給予貼息的貸款額，并可根據(jù)項目建設(shè)期間的實際貸款情況，跨年度分期撥付貼息資金。

    第九條  貼息資金原則上實行分級負擔。主體稅種（增值稅）增加區(qū)本級財政收入的項目，貼息資金全部由區(qū)財政安排；主體稅種（增值稅）由區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別受益的，按屬地原則由區(qū)財政和受益鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政各負擔50%。

    第三章  項目申報與審批

    第十條  區(qū)制造業(yè)資金使用按市場化運作的方式進行操作，實行政務(wù)公開。即公開信息、自愿申報、專家評審，區(qū)經(jīng)貿(mào)委和區(qū)財政局審定，報區(qū)政府批準。

    第十一條  企業(yè)申報制造業(yè)專項資金支持項目應(yīng)提交的材料

    1、企業(yè)使用制造業(yè)專項資金的申請報告；

    2、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本（復(fù)印件）；

    3、項目可行性研究報告及項目審批部門對可行性研究報告的批復(fù)文件或備案許可；

    4、企業(yè)近兩年財務(wù)報表（資產(chǎn)負債表、損益表、現(xiàn)金流量表）及納稅情況；

    5、固定資產(chǎn)投資（設(shè)備）貸款合同，以設(shè)備作為投資的外來企業(yè)應(yīng)提供設(shè)備凈值有效憑證；

    6、其他材料。

    第十二條  項目申報

    項目投產(chǎn)后主體稅種（增值稅）增加青山湖區(qū)本級地方財政收入的企業(yè)，向區(qū)經(jīng)貿(mào)委和區(qū)財政局申報。主體稅種（增值稅）增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)地方財政收入的企業(yè)，在受益鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政承諾貼息資金50%的前提下，由受益鄉(xiāng)鎮(zhèn)向區(qū)經(jīng)貿(mào)委和區(qū)財政局申報。

    項目通過區(qū)經(jīng)貿(mào)委、區(qū)財政局聯(lián)合向市經(jīng)貿(mào)委和市財政局申報，爭取到了南昌市制造業(yè)發(fā)展專項資金的企業(yè)，如需要縣區(qū)配套，由市財政承擔貼息資金50%，區(qū)財政承擔貼息資金50%。涉及到受益鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè)，市財政承擔貼息資金50%，區(qū)財政承擔貼息資金25%，受益鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政承擔貼息資金25%。

    區(qū)制造業(yè)資金申報實行全年受理，每季度審批一次。

    第十三條  項目審批

    區(qū)經(jīng)貿(mào)委組織有關(guān)部門和專家按照導(dǎo)向目錄對區(qū)制造業(yè)資金申報項目進行評審，并出具評審意見；區(qū)經(jīng)貿(mào)委和區(qū)財政局在專家評審的基礎(chǔ)上，對項目進行初審，提出擬支持項目意見，報區(qū)政府批復(fù)后下達支持項目計劃。

    第四章  資金使用及管理

    第十四條  區(qū)財政局按照區(qū)政府批準的支持項目計劃，憑企業(yè)實際支付利息憑證（或設(shè)備凈值的有效憑證）撥付貼息資金，涉及到受益鄉(xiāng)鎮(zhèn)的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政撥付。企業(yè)收到撥付的制造業(yè)專項資金時，按有關(guān)規(guī)定作相應(yīng)的財務(wù)處理。

    第十五條  項目評審中須支付的專家評審等管理費用，經(jīng)審核批準后可以在區(qū)制造業(yè)資金列支。

    第五章  監(jiān)督、檢查

    第十六條  區(qū)制造業(yè)資金使用單位在項目完成后，需將項目資金使用情況報區(qū)經(jīng)貿(mào)委和區(qū)財政局，并接受區(qū)經(jīng)貿(mào)委、區(qū)財政局和區(qū)審計局的監(jiān)督。區(qū)經(jīng)貿(mào)委會同區(qū)財政局對區(qū)制造業(yè)資金使用和項目實施情況進行檢查。

    第十七條  對申報材料弄虛作假、騙取和挪用制造業(yè)資金以及對制造業(yè)資金使用情況正常監(jiān)督檢查不予配合的企業(yè)，將根據(jù)具體情節(jié)給予以下處罰：

    1、追回或核減已安排的制造業(yè)資金；

    2、取消三年內(nèi)申請制造業(yè)資金的資格；

    3、對違反法律法規(guī)構(gòu)成犯罪的，移交有關(guān)部門依法處理。

    第六章  其  他

    第十八條  本辦法由青山湖區(qū)經(jīng)貿(mào)委和財政局負責解釋，自公布之日起執(zhí)行。