第一條 為促進我區(qū)科技型企業(yè)的發(fā)展,增強企業(yè)科技創(chuàng)新能力,打造現(xiàn)代制造業(yè)重要基地,按照《南昌市科學技術(shù)投入條例》要求,根據(jù)我區(qū)科技和經(jīng)濟發(fā)展的需要,參照科技部農(nóng)轉(zhuǎn)基金和省科技廳、市科技局創(chuàng)新基金的有關(guān)規(guī)定,設(shè)立青山湖區(qū)科技發(fā)展基金(基金基數(shù)額為100萬元)。為加強管理,提高使用效益,結(jié)合我區(qū)實際,特制定本辦法。
第二條 南昌市青山湖區(qū)科技局負責科技發(fā)展基金的安排、使用與管理, 區(qū)財政局、區(qū)審計局負責對科技發(fā)展基金的使用和管理進行監(jiān)督檢查。
第三條 科技發(fā)展基金的使用和管理必須遵守有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)制度的規(guī)定,遵循誠實申請、公正受理、擇優(yōu)支持、公開公正、專款專用的原則。
第四條 科技發(fā)展基金的來源:科技發(fā)展基金是引導(dǎo)性資金,不以營利為目的。資金來源為地方財政專項撥款和社會團體、單位及個人捐贈等資金。
科技發(fā)展基金以貸款貼息為主,無償撥款為輔的方式資助項目。貸款貼息應(yīng)占當年安排的科技發(fā)展基金總額的80%以上。資助數(shù)額一般不超過5萬元,個別重大項目資助數(shù)額不超過10萬元。
貸款貼息方式:主要對已具備一定技術(shù)水平、規(guī)模和效益較好的項目單位采取貸款貼息方式以支持其使用銀行貸款(專指科技項目貸款),擴大生產(chǎn)規(guī)模,推廣技術(shù)應(yīng)用。貸款貼息使用期一般為壹年,最長不超過兩年。一般按照承擔項目企業(yè)申請項目貸款年利息的30%-50%確定貼息額度。
無償補助方式:主要用于科技型企業(yè)研究與開發(fā)及中間試驗階段的必要補助,項目承擔單位必須有等額以上的自有配套資金。
第五條 科技發(fā)展基金的使用范圍
對我區(qū)經(jīng)濟、社會發(fā)展有一定影響和促進的科技項目,經(jīng)國家、省、市、區(qū)有關(guān)部門認定,在其科研、試驗、轉(zhuǎn)化等環(huán)節(jié)需要重點扶持的項目和列入?yún)^(qū)級以上的各類計劃項目中有市場前景、有較大經(jīng)濟效益,并起到示范帶動作用的科技項目。
科技發(fā)展基金支持的重點:
1、企業(yè)研究開發(fā)機構(gòu)的完善和提高,及高新技術(shù)產(chǎn)品開發(fā)與試制。
2、企業(yè)實驗室、技術(shù)研發(fā)中心的建立以及高新技術(shù)產(chǎn)品試制與工業(yè)化生產(chǎn)。
3、農(nóng)業(yè)良種良法實驗示范基地建設(shè),生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、其他農(nóng)業(yè)高新技術(shù)項目的實施。
第六條 申請科技發(fā)展基金的條件
1、該項目必須具有較大的科技含量;
2、申報單位須具有獨立法人資格,項目實施須在青山湖區(qū)轄內(nèi),并在青山湖區(qū)納稅:
3、具有健全的財務(wù)管理制屋;
4、技術(shù)力量雄厚,有必需的專業(yè)技術(shù)人員;
5、必要的研發(fā)基礎(chǔ)條件或生產(chǎn)設(shè)備;
6、有可靠的技術(shù)基礎(chǔ)或依托,在研究開發(fā)領(lǐng)域已取得相關(guān)科研成果:
7、項目在技術(shù)上具有可行性,項目實施后應(yīng)產(chǎn)生明顯的經(jīng)濟效益; .
8,其它應(yīng)具備的條件。
第七條 申請區(qū)科技發(fā)展基金需提交的材料
1,項目申請書;
2.項目可行性研究報告;
3,申請材料附件:
①申請單位的法人登記證書和營業(yè)執(zhí)照;
②申請貸款貼息的項目,還需提供有關(guān)銀行承貸協(xié)議書;
③鑒定證書(研制報告);
④檢測報告;
⑤質(zhì)量標準;
⑥申請單位近兩年的財務(wù)報告;
⑦用戶報告。
第八條 科技發(fā)展基金的審批管理程序
1、符合條件的單位向區(qū)科技局提出申請,區(qū)科技局組織技術(shù)、經(jīng)濟、管理等方面專家對項目進行評估形成評估意見,會同區(qū)財政局提出科技發(fā)展基金年度使用計劃,擬定支持項目,報區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)批準后下達。區(qū)科技局、區(qū)財政局負責項目合同簽訂,并對項目實施進行跟蹤管理。
項目評估費用和管理費用按科技發(fā)展基金總額3%的比例劃撥科技局專戶,用于科技發(fā)展基金的管理,包括專家評估、項目實施管理等費用。
2、項目立項后,承擔單位與區(qū)科技局簽訂合同,填報經(jīng)費支出預(yù)算表,并據(jù)此辦理撥款手續(xù)。承擔單位應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)向區(qū)科技局、區(qū)財政局.報送半年和年度項目執(zhí)行情況報告:
3、科技發(fā)展基金存區(qū)財政局專戶,按下達的年度使用計劃撥付。
第九條 承擔單位在項目完成后一個月內(nèi),向區(qū)科技局報送項目驗收表;區(qū)科技局、區(qū)財政局將依據(jù)合同書對項目進行驗收。
對沒有完成合同目標的項目不予通過驗收。未通過驗收的項目,應(yīng)進行項目財務(wù)清算,剩余經(jīng)費如數(shù)上交區(qū)科技發(fā)展基金專戶。
第十條 項目承擔單位必須執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)與會計制度,嚴格執(zhí)行項目合同書,對弄虛作假、擠占和挪用科技發(fā)展基金等違反財經(jīng)紀律的行為,除按照國家有關(guān)法律法規(guī)對有關(guān)項目單位責任人進行處罰外,對項目承擔單位還給予以下處理:停止項目合同、停止撥款并追回已撥資金,取消三年內(nèi)項目申請資格。
第十一條 本辦法自公布之日起執(zhí)行。
第十二條 本辦法由區(qū)科技局、區(qū)財政局負責解釋。