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中聯(lián)辦:努力讓2017年香港普選變成現(xiàn)實(shí)
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在香港立法會午宴上的講話

張曉明

尊敬的曾鈺成主席、各位議員:

首先要感謝曾鈺成主席的邀請,使我和我的同事們有這樣一個(gè)機(jī)會在立法會新大樓與各位議員一起聚餐,并感謝立法會秘書處陳維安秘書長和各位工作人員為此所做的精心安排。

這幾天,好多香港朋友包括記者朋友都給我打電話或發(fā)信息,對我出席今天的午宴表示關(guān)心,也有好心的朋友替我擔(dān)心。我想大家都看過《史記》和《三國演義》吧。我對那些擔(dān)心的朋友說,這頓飯局不是“鴻門宴”,沒有那么可怕。剛才大家都看到了,也就是遞遞信件、展示一下道具而已。我今天也不是“單刀赴會”,我們一共來了9位同事,包括王志民副主任,大家都是心平氣和。我也沒有“舌戰(zhàn)群儒”的口才,無意在宴席上搞大辯論,何況在座的有一個(gè)算一個(gè),都經(jīng)過選舉的洗禮,個(gè)個(gè)伶牙俐齒,能言善辯。我想,雖然今天的午宴是中聯(lián)辦負(fù)責(zé)人和立法會各派別議員的第一次聚會,用曾鈺成主席的話來說,是由于以前“無諗起”,但畢竟是一個(gè)午餐、一頓飯,就是“食餐飯、傾嚇偈”,沒有必要被賦予過多的政治內(nèi)涵和象征意義,更沒有必要讓我們大家一頓飯吃得太沉重。我也可以在這里告訴大家,北京方面沒有哪位領(lǐng)導(dǎo)主動來詢問這頓飯的情況,也許在他們看來,這件事本來就很正常。

今天這個(gè)午宴不超過2小時(shí),我們不可能就任何重大問題進(jìn)行深入討論。我想借這個(gè)機(jī)會表達(dá)三點(diǎn)愿望:

第一,我們愿意與香港各界人士包括在座的各位立法會議員真誠溝通。廣泛聯(lián)系香港社會各界人士是我們中聯(lián)辦的職責(zé)所在。我在到任之初就講過,希望在香港各界多交朋友,廣交朋友,深交朋友,交知心朋友。任何人只要有誠意與我們溝通,我們都?xì)g迎。我們在立法會已經(jīng)有許多好朋友,但還不夠多,我們還希望多一些新朋友。

第二,我們愿意為立法會組團(tuán)到內(nèi)地參觀、考察、訪問、研習(xí)提供協(xié)助。促進(jìn)香港與內(nèi)地在各領(lǐng)域的交流合作,也是我們中聯(lián)辦的一項(xiàng)重要職責(zé)。立法會以前就曾經(jīng)在特區(qū)政府和我辦的協(xié)助下組團(tuán)到內(nèi)地一些省、市參觀考察。我們愿意繼續(xù)協(xié)助安排這樣的活動。如果立法會愿意安排議員到內(nèi)地的院校參加一些課程的研習(xí),以便使大家能夠更多地了解國情,了解國家的政治體制和法律制度,了解中央政府的設(shè)置和運(yùn)作,了解內(nèi)地的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況和人民的現(xiàn)實(shí)生活情況,我們也樂意幫助作出安排。希望不要因此說我們想借機(jī)進(jìn)行所謂的“洗腦”。

第三,我們愿意與香港各界人士一道為順利實(shí)現(xiàn)普選而竭誠努力。我也想過,今天這個(gè)飯局上能不能避而不談“普選”問題,大家說我是談還是不談好呢?同意的請舉手(眾議員舉手);不同意的請舉手(幾位議員舉手)?磥磉是主張講的多。我不說,待會兒飯桌上也會有人說。所以,還是簡單說幾句為好。我主要想說明一點(diǎn),中央政府支持香港實(shí)現(xiàn)普選的立場和誠意是不容懷疑的。否則,就不會把在中英聯(lián)合聲明中根本沒有提及的“普選”概念寫入基本法,作出莊重的法律承諾,更不會在全國人大常委會2007年底的有關(guān)決定中明確普選時(shí)間表。全國人大常委會有關(guān)決定規(guī)定,2017年香港特別行政區(qū)第五任行政長官的選舉可以實(shí)行由普選產(chǎn)生的辦法,行政長官普選后立法會全體議員可以實(shí)行由普選產(chǎn)生的辦法。大家知道,原來基本法第45條和第68條用的措辭是“最終”達(dá)至普選,全國人大常委會的決定規(guī)定在“50年不變”的中期還不到的時(shí)候就可以實(shí)行雙普選,這還不足以說明中央政府對普選的取態(tài)積極嗎?現(xiàn)在擺在我們面前的共同任務(wù),是怎么共同努力,先把2017年行政長官可以實(shí)行普選這句話中的“可以”兩個(gè)字變成現(xiàn)實(shí)。我們邁向普選目標(biāo)的起點(diǎn)和跑道是基本法和全國人大常委會的有關(guān)決定。我們要想盡快到達(dá)終點(diǎn),必須在基本法和全國人大常委會有關(guān)決定的軌道上往前走,而不是走彎路。為此,我們應(yīng)該先弄清楚基本法和全國人大常委會有關(guān)決定對行政長官普選是怎么規(guī)定的?哪些問題已經(jīng)解決,哪些問題還沒有解決?然后集中精力研究那些還沒有明確、沒有解決的問題,提出解決方案,設(shè)計(jì)好具體的辦法。這才是正途。基本法有關(guān)規(guī)定中還有一條重要原則是我們不應(yīng)忽視的,就是要根據(jù)香港的實(shí)際情況制訂香港的普選制度。什么是香港的實(shí)際情況?我們可以列出很多。其中很重要的一條,就是香港它不是一個(gè)國家,而是中華人民共和國一個(gè)享有高度自治權(quán)的地方行政區(qū)域,所以,有關(guān)普選制度的設(shè)計(jì)必須與香港的法律地位和實(shí)際情況相適應(yīng),必須遵循“一國兩制”的原則,必須處理好香港特別行政區(qū)和中央政府的關(guān)系,確保國家主權(quán)、安全和中央政府依法享有的權(quán)力得到保障。這些要求并不過分。鄧小平先生曾經(jīng)贊譽(yù)基本法是“一個(gè)具有創(chuàng)造性的杰作”,落實(shí)基本法關(guān)于普選的規(guī)定,設(shè)計(jì)一套符合香港實(shí)際情況、具有香港特色的普選制度,同樣需要香港社會各界人士,包括在座的每一位議員,發(fā)揮聰明才智,集思廣益,進(jìn)行再創(chuàng)造。

我注意到近幾天有些媒體在猜測,我今天來這里會不會帶些“福袋”啊?坦誠地說,我除了帶來善意和誠意外,沒有什么“福袋”可送。不像有的議員,剛才送我一個(gè)“篩子”,廣東話叫“筲箕”。順便說一句:“篩子”何罪之有啊?我們祖先發(fā)明出“篩子”,那是一種智慧,不然,怎么能從一大堆稻谷中挑選出優(yōu)良品種,淘汰掉稗籽呢?所以,不能簡單否定篩子的功能。最后,我想在這里送大家十六個(gè)字,也算是共勉,就是:相互尊重、求同存異、理性溝通、良性互動。

謝謝大家!

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