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吉林省積極引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚
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  輝南縣招商網(wǎng)訊:近年來,吉林省一直把推動企業(yè)自主創(chuàng)新能力提升作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的一項重要任務(wù)來抓。為積極促進(jìn)企業(yè)加大研發(fā)投入,引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,加強以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)。2011年,省科技廳重點組織實施科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金項目、百戶科技型創(chuàng)新企業(yè)培育和百名科技型創(chuàng)新人才培育“雙百”工程、科技企業(yè)孵化器建設(shè)、科技金融服務(wù)平臺構(gòu)建等一系列計劃,來推動吉林省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。通過積極努力,企業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)得到進(jìn)一步完善,企業(yè)自主創(chuàng)新能力有所提高,有效促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長及質(zhì)量提升。
  
  一、加大科技項目扶持力度,為我省企業(yè)自主創(chuàng)新提供資金保障
  
  (一)組織實施“雙十工程”計劃。2009年,為加速吉林省創(chuàng)新體系建設(shè),省委、省政府決定實施“雙十工程”,主要內(nèi)容是優(yōu)化配置科技資源,集中優(yōu)勢力量每年實施10個重大科技成果轉(zhuǎn)化項目、10個重大科技攻關(guān)項目,針對我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實際需求,開展重大科技攻關(guān),加快推進(jìn)重大科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。至2011年,共組織實施了三批“雙十工程”項目64項,投入經(jīng)費6.55億元。通過項目帶動、資金拉動、創(chuàng)新驅(qū)動,促進(jìn)我省科技創(chuàng)新能力全面提升。
  
 。ǘ┙M織實施科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金計劃。創(chuàng)新資金是2000年經(jīng)省政府批準(zhǔn)設(shè)立的專門用于扶持我省中小企業(yè)創(chuàng)新的專項資金。到2012年8月,我省共安排省級創(chuàng)新資金項目1381項,安排資金3.5億元。共向國家推薦創(chuàng)新基金項目2348項,獲國家立項支持1062項,為企業(yè)爭取國家資金7億元,支持了1000多家科技型中小企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新活動。特別是近3年來,我廳加大工作力度,充分調(diào)動科技型中小企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新的積極性,精心組織中小企業(yè)申報國家創(chuàng)新基金項目,共獲得國家級創(chuàng)新基金項目560項,爭取資金3.1億元。安排省級創(chuàng)新資金項目390項,安排資金1.05億元。這些項目及資金的注入,在我省企業(yè)成長的關(guān)鍵時期,緩解了資金的壓力,增強了企業(yè)自主創(chuàng)新的能力和信心,引領(lǐng)我省一批科技型中小企業(yè)健康發(fā)展。
  
  二、加大園區(qū)建設(shè)力度,為省企業(yè)開展科技創(chuàng)新營造良好的發(fā)展環(huán)境
  
 。ㄒ唬└咝聟^(qū)建設(shè)。協(xié)調(diào)高新區(qū)工作一直是我廳一項重要工作。在我廳及有關(guān)部門的共同努力下,我省由原來的長春、吉林2個國家級高新區(qū)增至長春、吉林、延吉3個國家高新區(qū);長春凈月經(jīng)開區(qū)、通化經(jīng)開區(qū)成功轉(zhuǎn)型為省級高新區(qū),現(xiàn)正在努力向國務(wù)院申請轉(zhuǎn)為國家級高新區(qū)。凈月高新區(qū)升級國家高新區(qū)工作,已順利通過國家有關(guān)部委的審核,已報國務(wù)院待批。通化醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高新區(qū)“以升促建”工作取得實質(zhì)性進(jìn)展。目前我省各高新區(qū)發(fā)展良好,為擴(kuò)大入?yún)^(qū)企業(yè)創(chuàng)新、創(chuàng)新提供了優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。
  
  2011年,長春長春高新區(qū)全區(qū)營業(yè)總收入(技工貿(mào)收入)3016.14億元,同比增長25.89%;工業(yè)總產(chǎn)值2855.09億元,同比增長25.34%;財政總收入461.00億元,同比增長58.62%;區(qū)內(nèi)企業(yè)總數(shù)為3443家。綜合排位第19位。吉林高新區(qū)全區(qū)營業(yè)總收入1250億元,同比增長20.2%;工業(yè)生產(chǎn)總值1200億元,同比增長20%;GDP為342億元,同比增長21%;全口徑財政收入預(yù)計完成187968萬元,增長48.2%;地方級財政收入預(yù)計完成63819萬元,同比增長45.8%;固定資產(chǎn)投資預(yù)計完成147億元,同比增長36.1%;招商引資到位資金預(yù)計完成71億元,同比增長51.1%;社會消費品零售總額預(yù)計完成55億元,同比增長39.2%。延吉高新區(qū)全區(qū)實現(xiàn)技工貿(mào)總收入168億元,增長36%;實現(xiàn)一般預(yù)算全口徑財政收入36.1億元,增長20%;招商引資到位資金達(dá)到12.5億元,增長25%;完成固定資產(chǎn)投資43.9億元;到目前,全區(qū)企業(yè)達(dá)到了247戶。凈月高新區(qū)全區(qū)營業(yè)總收入1123億元,比去年增長21.5%;高新技術(shù)產(chǎn)品銷售收入296億元,比去年增長27.3%;2011年全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值完成320億元,比去年增長22.4%。通化高新區(qū)2011年,地區(qū)生產(chǎn)總值136.6億元,比去年增長101%;工業(yè)總產(chǎn)值413.7億元,比去年增長499%;工業(yè)增加值106.86億元,比去年增長191%;全口徑財政收入7.589億元,比去年增長191%;固定資產(chǎn)投資85.2億元,比去年增長4%,營業(yè)總收入343.5億元,比去年增長146%。
  
  (二)科技企業(yè)孵化器建設(shè)?萍计髽I(yè)孵化器(高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、大學(xué)科技園、留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園等)是以促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,培育高新技術(shù)企業(yè)和培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才為宗旨的公共科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。實踐證明,科技企業(yè)孵化器已經(jīng)成為我省區(qū)域科技創(chuàng)新體系的重要內(nèi)容、科技成果產(chǎn)業(yè)化的重要載體、吸引和集聚科技人才的重要基地、培育和發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重要力量。多年來,我省不斷加強科技企業(yè)孵化器的建設(shè)工作,先后出臺了《吉林省科技企業(yè)孵化器認(rèn)定和管理暫行辦法》、《吉林省大學(xué)科技園管理辦法》,投入資金近1000萬元。使我省科技企業(yè)孵化器無論從數(shù)量還是質(zhì)量都有較大的發(fā)展,目前,我省共有科技企業(yè)孵化器18家,其中5家為國家級科技企業(yè)孵化器,孵化場地總面積達(dá)73.18萬平方米,現(xiàn)有在孵化企業(yè)1225家,累計畢業(yè)企業(yè)994家。這些孵化器在為我省科技型中小企業(yè)提高生存能力、拓展發(fā)展空間提供良好的生存環(huán)境,他們積極與高校、科研院所合作,在技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)培育、資源集成等方面發(fā)揮了重要作用,培育出了一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的科技企業(yè),創(chuàng)造了一大批高新技術(shù)產(chǎn)品,已成為我省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中堅力量。
  
  三、搭建科技創(chuàng)新服務(wù)平臺,為我省企業(yè)開展科技創(chuàng)新提供多元化的服務(wù)保障
  
 。ㄒ唬┐罱ü布夹g(shù)服務(wù)平臺,鼓勵和引導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)提供公益性公共技術(shù)服務(wù)。為了貫徹落實《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》的有關(guān)精神,增強中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力,營造有利于廣大中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的良好環(huán)境。2006年成立中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)補助資金項目,宗旨是鼓勵和引導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)提供公益性公共技術(shù)服務(wù),為中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營造良好的外部環(huán)境,有效促進(jìn)中小企業(yè)的技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)升級、產(chǎn)品及工藝設(shè)計、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立等活力。主要作用是有效降低中小企業(yè)技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)升級、產(chǎn)品及工藝設(shè)計等活動內(nèi)容的成本;有效縮短中小企業(yè)技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)升級等內(nèi)容的技術(shù)開發(fā)周期,促進(jìn)企業(yè)較早的獲得經(jīng)濟(jì)利益;有效降低中小企業(yè)技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)升級等內(nèi)容的技術(shù)開發(fā)風(fēng)險。六年來,我省共向國家推薦補助資金項目99項,立項47項,獲得資金3260萬元,已建成專業(yè)化中小企業(yè)公共服務(wù)平臺30余項。比如:吉林省中小企業(yè)技術(shù)需求服務(wù)平臺、吉林省中小企業(yè)科技創(chuàng)新資源共享服務(wù)平臺、精細(xì)化工中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺、東北襪業(yè)產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺等都已出具規(guī)模,取得了可喜的成績。培養(yǎng)了一批為我省中小企業(yè)服務(wù)的專業(yè)化機(jī)構(gòu),一支富于開拓、服務(wù)高效的專業(yè)技術(shù)服務(wù)隊伍,為我省中小企業(yè)發(fā)展做出了具大的貢獻(xiàn)。
  
 。ǘ┐罱ǹ萍冀鹑诜⻊(wù)平臺,實現(xiàn)科技與金融有效對接,幫助企業(yè)建立多元化、多層次的融資渠道。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,是支持企業(yè)生存發(fā)展的命脈。近些年來,從中央到地方,各級政府都加大了財政投入力度,大力支持科技型中小企業(yè)發(fā)展。但是,政府的財力終歸有限,遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的需要。為此,我廳與興業(yè)銀行長春分行簽訂合作協(xié)議,共同打造“科技金融服務(wù)平臺”,將科技創(chuàng)新和資本市場有機(jī)結(jié)合起來,幫助科技型企業(yè)綜合運用銀行的IPO綜合金融服務(wù)、集合債務(wù)融資金融服務(wù)、私募股權(quán)融資金融服務(wù)、擔(dān)保合作扶持金融服務(wù)、銀政合作扶持金融服務(wù)等各種金融產(chǎn)品,建立多元化、多層次的科技投融資渠道,借助金融力量,推動企業(yè)加大研發(fā)投入、加快企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與科技成果轉(zhuǎn)化,同時為銀行源源不斷地注入新的發(fā)展動力,達(dá)到“銀企”同頻共振、雙方共贏,使科技融入金融,金融服務(wù)科技,為企業(yè)科技創(chuàng)新,提供支撐。
  
 。ㄈ┐罱ǹ萍紕(chuàng)新人才培訓(xùn)平臺,夯實企業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展根基。為深入貫徹落實《中共吉林省委、省人民政府關(guān)于加強自主創(chuàng)新型吉林的決定》和《吉林省人民政府關(guān)于百戶科技型創(chuàng)新企業(yè)培育工程實施方案》,切實加強科技型創(chuàng)新企業(yè)人才隊伍建設(shè),全面提升企業(yè)的核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展的能力,推動我省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展、全面實現(xiàn)“自主創(chuàng)新型吉林”的發(fā)展目標(biāo),省科技廳與吉林大學(xué)共同建設(shè)了吉林省“科技型創(chuàng)新企業(yè)人才培訓(xùn)基地”,并組織舉辦“科技型創(chuàng)新企業(yè)總裁(1+n)高級研修班”以增強企業(yè)核心領(lǐng)導(dǎo)的創(chuàng)新意識,努力為企業(yè)培養(yǎng)具備較強技術(shù)創(chuàng)新能力、管理創(chuàng)新能力、商業(yè)模式創(chuàng)新能力的優(yōu)秀團(tuán)隊,進(jìn)而培育一大批科技型創(chuàng)新企業(yè)集群,促進(jìn)全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變,為實現(xiàn)“創(chuàng)新型吉林”的總體目標(biāo),提供支撐。

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