新華網(wǎng)北京12月10日電(記者楊維漢、陳菲)中國最高人民檢察院10日對外公布了《2014—2018年基層人民檢察院建設(shè)規(guī)劃》,其中提出要加大執(zhí)法辦案工作力度,完善落實(shí)檢察長、副檢察長帶頭辦案制度,對有影響的大案要案,檢察長、副檢察長應(yīng)當(dāng)親自指揮偵查、訊問和出庭支持公訴。
最高人民檢察院政治部有關(guān)負(fù)責(zé)人說,對于基層檢察院建設(shè),規(guī)劃還提出基層檢察院要建設(shè)強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)班子,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部政治輪訓(xùn)制度,不斷完善知識結(jié)構(gòu)、豐富知識儲備。到2018年,基層檢察院領(lǐng)導(dǎo)班子中法律專業(yè)本科以上學(xué)歷人員占比要達(dá)到三分之二以上。
規(guī)劃要求,全面推進(jìn)案件管理機(jī)制改革,健全檢察業(yè)務(wù)管理制度,完善案件集中管理模式,細(xì)化執(zhí)法辦案流程,明確執(zhí)法辦案標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)法辦案監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)對執(zhí)法辦案全過程的集約化、動(dòng)態(tài)化管理,從源頭上解決隨意執(zhí)法、粗放執(zhí)法問題。
規(guī)劃還提出,堅(jiān)持以執(zhí)法辦案為中心,因地制宜突出工作重點(diǎn),敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、依法監(jiān)督、規(guī)范監(jiān)督,自覺融入社會治理體制創(chuàng)新,不斷完善人權(quán)司法保障機(jī)制,全面履行打擊刑事犯罪、查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪、訴訟監(jiān)督等職責(zé),確保國家法律的統(tǒng)一正確實(shí)施。
規(guī)劃還提出,深入推進(jìn)基層人民檢察院檢務(wù)公開工作,細(xì)化執(zhí)法辦案公開的內(nèi)容、對象、時(shí)機(jī)、方式和要求,健全主動(dòng)公開和依申請公開制度。
對于檢務(wù)公開,規(guī)劃還要求,除法律規(guī)定需要保密的以外,執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、辦案過程和檢察機(jī)關(guān)終結(jié)性法律文書一律向社會公開。堅(jiān)持和完善檢察開放日、案件公開審查、人民監(jiān)督員等制度,切實(shí)保障人民群眾對法律監(jiān)督工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
規(guī)劃還提出,到2018年,基層檢察院執(zhí)法規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)深入推進(jìn),執(zhí)法監(jiān)督制約機(jī)制不斷健全,執(zhí)法操作規(guī)程更加明確,執(zhí)法辦案工作更加精細(xì),執(zhí)法透明度和公信力切實(shí)增強(qiáng)。