順城區(qū)位于撫順市北部,北毗鐵嶺市、西連沈陽(yáng)市,轄3個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),6個(gè)街道,區(qū)域面積280平方公里,人口 42萬(wàn),是市政府所在地,也是撫順市行政、金融、文化、商業(yè)中心。境內(nèi)有河流6條、水庫(kù)2座,年平均無(wú)霜期152天,年平均降水量797毫米。沈吉、沈撫鐵路通過(guò)境內(nèi),國(guó)道202線,沈環(huán)北線貫穿東西,撫鐵公路、撫本公路及沈環(huán)南線連接周邊市縣。公路總里程226公里,其中縣級(jí)以上黑色路面100多公里,鄉(xiāng)級(jí)以上公路密度50%。
順城區(qū)是撫順市副食品生產(chǎn)供應(yīng)基地,肉、禽、蛋、奶、菜、果、魚(yú)等主要農(nóng)副產(chǎn)品占全市市場(chǎng)供應(yīng)量的70%以上。工業(yè)門(mén)類(lèi)齊全,重點(diǎn)以精細(xì)化工、冶金鑄造、裝備制造、新型建材、木業(yè)、蠟業(yè)、輕紡服裝業(yè)、醫(yī)療食品八個(gè)行業(yè)為支撐。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)處于順城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)地位,經(jīng)濟(jì)總量占全區(qū)90%以上。全區(qū)有外貿(mào)出口企業(yè)近30家,出口產(chǎn)品有20個(gè)系列、180余個(gè)品種,遠(yuǎn)銷(xiāo)30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。
順城區(qū)堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),在解放思想中統(tǒng)一思想,以發(fā)展凝聚人心團(tuán)結(jié)力量,激發(fā)了廣大干部群眾的進(jìn)取精神和創(chuàng)造活力,形成了政通人和、步調(diào)一致、奮勇?tīng)?zhēng)先、為實(shí)現(xiàn)順城振興發(fā)展做貢獻(xiàn)的可喜局面,經(jīng)濟(jì)、精神文明、黨建各項(xiàng)工作取得了可喜成績(jī)。2004年,全區(qū)地方生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)362,500萬(wàn)元,增長(zhǎng)17.7%;地方財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)13,000萬(wàn)元,增長(zhǎng)18.5%,固定資產(chǎn)投資額完成50,000萬(wàn)元,增長(zhǎng)31.6%;外貿(mào)出口供貨值實(shí)現(xiàn)26,000萬(wàn)元,增長(zhǎng)12.6%。農(nóng)村人均純收入、城市居民可支配收入都有較大提高。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大進(jìn)展,奶、肉、菜、果、魚(yú)五大農(nóng)業(yè)特產(chǎn)基地基本成型,規(guī)模不斷擴(kuò)大,同時(shí)帶動(dòng)了龍頭企業(yè)發(fā)展,企業(yè)技術(shù)水平、裝備水平和生產(chǎn)能力明顯提高,具有現(xiàn)代商貿(mào)流通特征的格局正在形成。堅(jiān)持“走出去”、“引進(jìn)來(lái)”,對(duì)外開(kāi)放水平全面提升,項(xiàng)目建設(shè)成效顯著,順利實(shí)施78個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,其中千萬(wàn)元以上項(xiàng)目40個(gè);全年完成招商引資項(xiàng)目280項(xiàng),引資額66,000萬(wàn)元。堅(jiān)持體制創(chuàng)新,各項(xiàng)改革全方位推進(jìn),經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展活力顯著增強(qiáng)。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、注重兩個(gè)文明同步發(fā)展,社會(huì)全面進(jìn)步。國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)建設(shè)的20平方公里城市拓展區(qū)(城東新區(qū))一期工程基本結(jié)束,二期工程即將啟動(dòng)。
城鄉(xiāng)路網(wǎng)狀況實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍,創(chuàng)造了村村通油路“五年任務(wù)兩年完”的歷史性業(yè)績(jī),“綠美凈安”小區(qū)建設(shè)基本實(shí)現(xiàn)。實(shí)施科技帶動(dòng),一批科技成果得到轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。教育改革不斷深化,創(chuàng)立民辦公助辦學(xué)新體制。大力發(fā)展勞動(dòng)密集型企業(yè)和社區(qū)服務(wù)業(yè),再就業(yè)工作再上新臺(tái)階,全年安置“兩業(yè)”人員2萬(wàn)人次。落實(shí)信訪工作責(zé)任制,建立副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部每人包富2戶(hù)貧困戶(hù)三年不變的長(zhǎng)效扶貧幫困機(jī)制,確保了社會(huì)大局的穩(wěn)定。實(shí)施教師進(jìn)社區(qū)工程,74名優(yōu)秀教師成為社區(qū)精神文明建設(shè)工作者,社區(qū)精神文明建設(shè)顯著加強(qiáng)。
以“三大創(chuàng)建”活動(dòng)為主線,全區(qū)涌現(xiàn)省級(jí)文明單位9個(gè),市級(jí)文明單位29個(gè),文明村和文明社區(qū)分別達(dá)到40%以上,2004年榮獲省級(jí)創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)區(qū)稱(chēng)號(hào)。從提高執(zhí)政能力入手,大力加強(qiáng)黨的建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)樹(shù)立了正確的政績(jī)觀,機(jī)遇意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、開(kāi)放意識(shí)和爭(zhēng)先意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng);創(chuàng)新“四三二一”考評(píng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)全方位目標(biāo)管理,認(rèn)真落實(shí)《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,形成了以發(fā)展論英雄,憑實(shí)績(jī)用干部的用人導(dǎo)向,增強(qiáng)了班子的凝聚力,戰(zhàn)斗力。拓寬干部培訓(xùn)渠道,選派了35名副科級(jí)以上干部脫產(chǎn)進(jìn)修學(xué)習(xí)提高了干部隊(duì)伍整體高素質(zhì),基層組織建設(shè),黨風(fēng)廉政建設(shè)隨之取得了良好成果。
面對(duì)新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)和新的發(fā)展機(jī)遇,順城區(qū)將以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神,以全面提高黨的執(zhí)政能力為核心,牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深化改革,擴(kuò)大開(kāi)放,加快調(diào)整優(yōu)化環(huán)境,積極推進(jìn)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè),促進(jìn)社會(huì)和諧,努力開(kāi)創(chuàng)順城工作新局面。到2007年,實(shí)現(xiàn)地方生產(chǎn)總值60億元,年均遞增17.7%;地方財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)30,000萬(wàn)元,年均遞增22.2%;農(nóng)村人均純收入,城市居民可支配收入均有較快增長(zhǎng)。公民道德素質(zhì)和社會(huì)和諧程度明顯提高,社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展,民主法治建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),黨的建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),執(zhí)政能力和執(zhí)政水平大幅度提高,人民過(guò)上殷實(shí)的生活。為此,要突出一個(gè)主題,鎖定四大目標(biāo),構(gòu)筑五大經(jīng)濟(jì)板塊,發(fā)展七大接續(xù)產(chǎn)業(yè),全面推進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展。突出一個(gè)主題,即以振興撫順,全面建設(shè)小康順城為主題;鎖定四大目標(biāo),即鎖定工業(yè)強(qiáng)區(qū)、商貿(mào)新區(qū)、農(nóng)業(yè)示范區(qū)和和諧城區(qū)四大目標(biāo);構(gòu)筑五大經(jīng)濟(jì)板塊,即構(gòu)筑文化商貿(mào)區(qū)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)區(qū)、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)區(qū)、休閑度假區(qū)五大經(jīng)濟(jì)板塊;七大接續(xù)產(chǎn)業(yè),即裝備制造業(yè)、新型建材業(yè)、食品加工業(yè)、精細(xì)化工業(yè)、輕紡服裝業(yè)、新型服務(wù)業(yè)和開(kāi)發(fā)建筑業(yè)。進(jìn)一步加快經(jīng)濟(jì)布局調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。大力推進(jìn)各項(xiàng)改革,為加快發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。進(jìn)一步加大項(xiàng)目建設(shè)和開(kāi)發(fā)力度,全方位擴(kuò)大對(duì)內(nèi)、外開(kāi)放。不斷加強(qiáng)環(huán)境建設(shè),努力營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。堅(jiān)持以人為本,著力解決關(guān)系人民群眾切身利益的問(wèn)題。大力加強(qiáng)精神文明和民主法制建設(shè),全面推進(jìn)社會(huì)進(jìn)步。繼續(xù)以執(zhí)政能力為核心,全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。